养老彩票公益金设计分析

我国城镇养老保险制度经过十几年的不断发展,已经由最初的个别城市试点推广到现在的全国范围内的大规模展开,形成了一个全国基本统一的公共养老保险模式.这一制度中基本养老保险由两部分组成:一是基础养老金,由社会统筹基金支付,实行现收现付制;二是个人账户养老金,由个人账户基金支付,实行完全积累制.     

我国养老保险基金管理思考

养老问题是任何一个社会、任何一个人都无法回避的问题。随着我国人口老龄化的逐步加剧,养老保险基金的支付压力越来越大。加强基金管理水平、切实做到保值增值,对缓解养老保险基金支付压力,保证我国基本养老保险制度的平稳运行有着重要的作用。     

我国城乡居民养老保险基金监管问题及优化路径

为了规范城乡居民养老保险基金的监管，我国城乡居民养老保险基金实行收支两条线管理和养老保险基金征缴归口税务局等多项措施，为维护社会稳定、促进社会公平公正及社会和谐发展起到了至关重要的作用。城乡居民养老保险具有覆盖广、体量大、影响深的特点，成为保障人民基本生活水平的生命线，日益加剧的人口老龄化问题已对现行养老保险制度造成一定冲击和挑战。全国大部分地区养老状况还未达到吃紧的程度，但越来越多省份的基金结余开始出现下滑趋势，处境并不乐观。随着我国人口老龄化进程的加速和人口平均寿命的不断提高，“未富先老”的特征日益彰显，为了维护城乡居民养老保险基金的安全，国家出台一系列政策法规，在城乡居民养老保险基金监管体系建设方面取得了一定成效，但仍然存在一些问题，需要不断提高城乡居民养老保险基金的监管水平。     

我国养老保险隐性债务成因及对策

我国养老保险制度改革从一开始就忽视了包括转轨成本在内的养老债务问题,因此必须加大公共财政支持力度,逐步做实个人账户,扩大社会统筹的覆盖率,提高个人账户的长期投资回报率,加强基金监管,防止挤占挪用,努力解决养老保险的隐性债务。     

新型农村社会养老保险制度筹资机制研究

我国2009年底推出的新型农村社会养老保险制度在参保方式上具有半强制半诱导性,在资金来源上中央和地方政府责任更明确,在缴费方式上按年缴费多档位可选择,在筹资模式上采用统账结合的部分积累制,但存在集体补助资金缺位、地方财政资金到位状况缺乏监督、年轻农民参保比例低、筹资水平较难提供基本养老保障等问题,应当设立动态可调的新农保养老金替代率基准,采用缴费基数属地化的比例制缴费方式,提高新农保基金统筹层次,防范个人账户空账风险,理顺新农保与城乡多种养老保险制度的衔接机制.     

数字

25％ 社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文最新给出的数字，养老保险“空账”以25％左右的速度扩大，2011年城镇基本养老保险个人账户“空账”超过2．2万亿，较2010年增加约5000亿。中国社科院财贸所最近的一项研究指出，最早在2015年，中国城镇职工养老保险会出现支付缺口，如不能及时调整政策，到2050年养老金缺口累积将达到该年GDP的95％．     

数字

25％ 社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文最新给出的数字，养老保险“空账”以25％左右的速度扩大，2011年城镇基本养老保险个人账户“空账”超过2．2万亿，较2010年增加约5000亿。中国社科院财贸所最近的一项研究指出，最早在2015年，中国城镇职工养老保险会出现支付缺口，如不能及时调整政策，到2050年养老金缺口累积将达到该年GDP的95％．     

以改革应对老龄化危机

近年来，养老保障制度成为民生领域中的焦点。3月5日，在第十一届全国人大二次会议上，温总理在政府工作报告中提出：2009年要完善基本养老保险制度，继续开展做实个人账户试点，全面推进省级统筹，制定实施农民工养老保险办法，出台养老保险关系转移接续办法。新型农村社会养老保险试点要覆盖全国10％左右的县（市）。今明两年继续提高企业退休人员基本养老金，人均每年增长10％左右。     

完善我国养老保险制度

养老保险是社会保障制度的重要组成部分。所谓养老保险是国家和社会根据一定的法律和法规,为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限,或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。1984年以来,中国社会养老保险进行了一系列改革探索,到目前,在城镇职工的社会养老基金管理方面,确立了由国家、用人单位和个人三方共担保险费的原则,建立了全国统一的城镇企业职工基本养老保险制度,实行社会统筹与个人账户相结合的基金管理模式。但目前中国养老保险制度仍然存在许多问题,中国养老保险制度仍需完善。…     

社会养老保险基金审计思路

加强社会养老保险基金审计是保证养老保险基金安全、健全社会养老保险制度的重要手段。笔者提出，在我国社会养老保险基金的审计中，应不断拓展审计的新思路，譬如借鉴风险导向型的审计模式，提高我国社会养老保险基金审计的效率和效果，切实保护好广大人民的切身利益。     

城镇职工基本养老保险基金缺口问题研究

老龄化背景下,城镇职工基本养老保险在人口结构变化和生育率降低的影响下产生基金缺口,并且基金缺口随着时间的推移而不断加大,基金缺口省际差异也越来越显著,因此渐进性延迟退休政策是大势所趋。本文通过运用基金统筹账户收支模型,对两种退休方案进行测算,研究发现：延迟退休的“开源节流”作用能有效缩小养老金缺口,并能延后基金缺口产生的时间。为此,提出推行弹性退休制度、以延迟退休女职工为突破口、重视相关配套政策支持作用、建立政策实时调整与过程性反馈机制等对策建议。     

我国农民社会养老保险模式的现实选择

当前，农民已分化为纯农户、农民工和失地农民，三者在职业、收入、居住方式等方面各不相同，因而其社会养老保险也应有所别；对纯农户、应采取“基础养老保险”＋“附加养老保险”模式；对农民工，应实行“个人帐户”＋“社会统筹账户”模式；对失地农民，应探索“个人账户”＋“基础养老金账户”＋“储备金 账户”模式。在此基础上，建立纯农户的最低生活保障制度；完善农民工社会养老保险配套制度；明确失地农民主体地位，完善失地补偿安置制度，才能真正提高农民的生活水平。     

做实新农保“自愿性”个人账户的前提与思路

新农保实行社会统筹与个人账户相结合,且强调个人账户的自愿性。但由于农民基础养老金的享受与个人账户的捆绑性,使新农保强调的自愿性个人账户实具强制性。这既有失公平,又难以确保保值增值,降低了个人账户保障能力。因此,应在针对不同年龄、不同地区老年农民实施梯度普惠制养老金制度,保障退休农民基本生活的前提下,真正变个人账户强制性为自愿性,并切实做实个人账户,以提高老年农民生活水平。     

养老保险制度隐性债务精算测评

随着我国养老保险体制的转轨,出现了资金缺口,产生了养老金隐性债务。本文根据我国最新养老保险制度规定,并结合山东省养老保险改革的实际情况,给出规模测算的精算模型,利用精算方法测算未来个人账户＂空账＂规模的变化趋势,并提出解决养老保险制度转轨隐性债务问题的补偿渠道。     

甘肃：调整城乡居民基本养老保险缴费档次

近日,甘肃省人社厅、省财政厅、国家税务总局甘肃省税务局联合下发通知,调整增加全省城乡居民基本养老保险缴费档次,进一步完善全省城乡居民基本养老保险制度,增加城乡居民基本养老保险个人账户基金积累,优化养老金结构,提高待遇水平。通知规定,从2023年1月1日起,在原先确定的12个城乡居民基本养老保险缴费档次基础上,增设4000元、5000元两个缴费档次,参保人可自主选择档次缴费,     

分类保障:我国农民社会养老保险模式的现实选择

当前,农民已分化为纯农户、农民工和失地农民,三者在职业、收入、居住方式等方面各不相同,因而其社会养老保险也应有所别:对纯农户,应采取"基础养老保险" "附加养老保险"模式;对农民工,应实行"个人账户" "社会统筹账户"模式;对失地农民,应探索"个人账户" "基础养老金账户" "储备金账户"模式.在此基础上,建立纯农户的最低生活保障制度;完善农民工社会养老保险配套制度;明确失地农民主体地位,完善失地补偿安置制度,才能真正提高农民的生活水平.     

全国有302万农民去年领养老金21亿元

据新华社报道，记者从国家劳动和社会保障部获悉。2005年全国共有302万农民领取养老金。比上年增加97万人。2005年末全国参加农村养老保险人数为5442万人，比上年末增加64万人。全年共支付养老金21亿元。     

城镇职工退休金将提高10％养老保险可跨省“漫游”

不久前召开的国务院常务会议决定，再次提高企业退休人员基本养老金，实施全国统一的城镇企业职工基本养老保险关系转移接续制度。     

养老保险并轨谁是受益者

2月底，国务院印发《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（以下简称《意见》），提出到“十二五”末，在全国基本实现新农保和城居保制度合并实施，并与职工基本养老保险制度相衔接，2020年前，全面建成公平、统一、规范的城乡居民养老保险制度。城乡并轨后，农民会有怎样的受益？养老金会增加吗？     

智利养老社会保险制度改革及启示

20世纪80年代中期以来,中国对养老社会保险制度进行了一系列改革,把基本养老保险的现收现付基金模式改为部分积累的基金模式,实行社会统筹和个人账户相结合。社会统筹和个人账户相结合的养老社会保险制度,既实现了社会互济,又突出了自我保障,被认为是养老社会保险的制度创新。一、研究智利养老社会保险制度改革的理论及现实意义中国的养老社会保险制度改革在取得成绩的同时,还存在以下两个主要问题尚未解决:其一是在旧制度向新制度转变的过程中转制成本如何补偿;其二是在新制度即部分积累的基金模式下如何实现养老保险基金的保值、增值。对…