改革农业服务体系的有益尝试

1986年以前,渠县各区农经干部有1人,农技干部1-2人,各乡(镇)都有农技服务站和农经服务站两种服务组织.农技干部和乡(镇)农技站是从事农业技术推广工作的,有技术,但缺资金;农经干部和乡(镇)农经站是从事经营管理工作的事业性合作经济组织,有资金,善经营,但缺技术.双方各自为政,自身优势和作用不能得到充分发挥,一些交叉领域的服务工作又无人去做.为了改变这种状况,适应农村第二步改革的需要,渠县进行了农业服务体制改革,在全县14个区成立区农业技术服务站,83个乡(镇)原来的农经服务站和农技站合并成农业服务站,配备农经管理、会计、农技等专业技术人员;各村建立农业服务组,设专业会计、出纳和农技员;各村民组设立农业科技示范户,农产品成本核算户和农村经济记帐户.这样,全县形成了一个以农业局专业     

改革基层农技推广服务体系势在必行

武宁县下辖24个乡（镇）,243个行政村。当前,已组建了县农技推广中心和县畜牧兽医技术服务中心;建有乡（镇）农技推广服务站24个,乡（镇）畜牧兽医站22个,共有乡（镇）农技人员（包括经管员、农机员）93人,畜牧兽医技术人员136人、水产技术人员14人,他们肩负着全县5万公顷农作物、68万头家畜、184万羽家禽和8万亩水养养殖面积的基层农业技术推广服务工作。然而,进入90年代以来,以双重领导为主要的乡（镇）农技推广机构管理体制弊端日益明显,管理不顺,职责不明,关系混乱。县农业主管部门对乡（镇）的管理仅限于业务指导,乡（镇）农技人员在乡（镇）政府的直接干预下,大约四分之三的时间花在乡（镇）政府的中心工作中,即没有时间,也没有精力从事农技推广服务工作。而且,乡（镇）农技人员待遇低,没有地位,导致队伍不稳,缺乏工作热情,全县农技推广工作难以有效地开展起来。全县乡（镇）农技队伍的反差,建立一支稳定、精干、高效的农技推广服务队伍显得迫在眉睫。武宁县委、县政府以中央和省里有关精神为指导,结合本县实际情况,从1996年开始进行了以乡（镇）站为重点的农业技术推广体系一系列的改革。     

农经服务的路子越走越宽

蓬安县农村有49个乡(镇),于1984年全县完成了以乡建立农经服务站工作。建站以来,我们十分注意加强自身队伍建设和坚持走综合服务的路子,针对农村由产品经济向商品经济发展过程中,在服务领域出现较多遗漏和空白的新特点,即时充当“填充剂”,充分发挥体系完善,人员为人民服务观念强,业务熟、吃苦耐劳等多种优势,紧紧围绕发展农村经济这一总目标,在努力做好纵向服务工作的同时,大     

深受农民欢迎的村级综合服务站

在县、乡农业服务体系日趋健全的情况下,如何加强村级服务组织,弥合村级服务“断层”?铜梁县在探索与实践中找到了一条新路子:以供销社为依托,以“双代店”为基础,经过整顿、完善、充实后,建立村级综合服务站,使之成为农村经济进行综合服务的前沿阵地。目前全县已建立起了32个村级综合服务站。铜梁县自农村普遍推行家庭联产承包责任制后,把农村服务体系的建没放在重要地位。除在县、乡(镇)一级先后建立和完善了农经、农技、农机、畜牧、供销等     

强化承包合同管理促进农村经济发展

近年来,河北省承德县农经部门以“面向农村,服务农民”为宗旨,强化农业承包合同的规范化、法制化管理,有力地促进了全县农村经济的发展,维护了农村社会的稳定。健全组织机构,理顺管理体系1、建立组织机构。1996年1月,经县委、县政府研究决定,该县成立了县、乡(镇)两级合同管理机关,配齐了人员。县成立了农业承包合同仲裁委员会和农业承包合同仲裁办公室,办公室设在县农经局,由一名副局长分管合同管理工作。同时,全县25个乡镇都分别成立了以乡(镇)长或主管农业的副乡(镇)长为组长,农经、农业、林业、司法、土地等有关单位负责人…     

《江西省农机管理条例》发布五周年回顾

贯彻执行《江西省农机管理条例》五年来 ,各级农机部门在依法行政中做了大量的工作 ,取得了明显的成效 ,归纳起来有以下几方面 :1 .乡 (镇 )农机人员“三定”工作基本到位。全县现有农机聘用技术人员 37名 ,分布于 70 %的乡 (镇 )。这些同志已经成为乡 (镇 )农机站站长或者业务骨干。为了搞好乡 (镇 )农机站的定性、定编和定员工作 ,去年年底 ,县局派出两个考核组 ,对全县 37名乡 (镇 )招聘干部进行年度的工作考核 ,大多数招聘人员能够做到在岗在位 ,被评为“称职” ,只有 5人评为“基本称职” ,并且发出了通报 ,此事对招聘人员的触动很大 ,…     

遂宁市市中区实行农经农技综合服务的情况调查

遂宁市市中区在完善农业服务体系的过程中,改过去农业系统的单列服务为产前、产中、产后的全过程、系列化的综合服务,把软件与硬件结合起来,把经营指导、经营咨询服务同推广先进的农业技术结合起来,将乡农村经营管理服务站和农业技术推广服务站合并,建立乡农业服务站(77个乡,已有71个乡建立了农业综合服务站)。乡农业综合服务站实行统一领导,统一核算,统一分配;从业人员一身二任,既是农经员,又是农技员。一年实践经验证明,这种结合,使农经、农技服务的路子越走越宽,是推动农村商品经济发展较为理想的一种服务组织形式。第一,使农村基层有了一个比较稳定的农业综合服务机构。遂宁市市中区在农村经济体制改革中,1983年便以乡分别建立了农经服务站和农技推广服务站。两站建立后,各自开展单列服务,对促进农村     

中卫县村级财务清理整顿成效明显

中卫县村级财务清理整顿成效明显宁夏回族自治区中卫县委、县政府在去年区、县集体资产管理试点的基础上，于今年４月初至６月中旬，对全县１６个乡（镇）、１４８个行政村的集体财务进行了一次全面清理整顿。这次清财工作有以下四个特点：１．工作部署做到“四个明确”。...     

严格财务助理选用促进村账镇管健康发展

2002年，天津市东丽区在全市范围内率先推出了“村账镇管”制：由区财政拨出专款在各个镇（街、乡）成立会计服务中心，114个村在“资产所有权、独立核算权、投资自主权、收益分配权”不变的前提下，将会计账簿交由镇（街、乡）会计中心统一代理。各镇（街、乡）会计中心坚持“科学管理、规范操作、一流服务、取信于民”的工作方针，在区上级主管部门的指导和各镇街乡的领导下，     

农经站为农民减轻负担的实践

荣县龙潭区9个乡〈镇〉的农经服务站,每年受村、组委托代收代管、代付集体提留资金62万多元,乡〈镇〉农经服务站不仅做到集体资金不散失,聚集资金不平调,重视管好用活集体资金,实现积累再增值,而且在为农民减轻负担方面做出了突出成绩。 3年中9个乡〈镇〉农经服务站通过各种服务共获得43,527元纯收入,他们先后从中拿出20,184元,做了5项减轻群众     

推行乡镇企业养老金统筹

洪雅县从1990年开始,在乡镇企业推行养老金统筹。整个工作分三批进行,第一批搞全县29个区乡镇企业办公室人员,第二批搞效益较好的乡村骨干企业,第三批扩大到条件具备的其它企业。目前,全县第一批已有13个区、乡(镇)企业办公室89名企管干部办理了养老统筹手续,正在进行的还有16个区乡镇企业办公室人员和第二批乡村骨干企业。     

强化农经体系建设 充分发挥职能作用

一、强化农经体系建设为强化农经体系建设 ,县委、县政府认真贯彻“三定”的有关精神 ,全面落实了乡 (镇 )农经站的“定性、定编、定员”工作。(一 )健全机构 ,充实人员。县、乡两级建立健全了农村经营管理站 ,实行农村会议辅导站、农村经济审计站、减轻农民负担办公室、农村承包合同管理办公室等几块牌子 ,一套人马 ,合署办公制度 ,全县 1 2个乡 (镇 )共设有 1 2个乡 (镇 )农经站 ,共有农经人员 5 5个 ,其中县站 9人 ,乡站 46人 ,人员结构为国家正式干部 41人 ,国营职工 3人 ,招聘干部 1 1人 ,大中专文化程度以上的人数为 5 0人 ,占总人数…     

对加强乡(镇)级农业服务组织建设的设想

乡(镇)农业服务组织是农业服务体系的一个重要环节。乡(镇)级农业服务组织建设还存在不少问题,当前突出的问题是,农业服务手段严重落后于农村经济发展的需要,还不能为农村商品经济发展提供及时的、主动的、多方位、全程性的服务。形成这个问题的主要原因是:一是乡(镇)级农业服务组织行政事业不分,服务组织成为“二机关”,影响了职能的发挥和转变;二是服务组织躺在国家身上过日子,缺乏自我造血功能和自我发展能力;三是服务人员吃“大锅饭”,没有危机感和压力感,缺乏主动服务     

向应乡畜牧兽医站体制改革的调查报告

最近,我带着乡一级农业技术服务站如何进一步深化改革,转变职能,增强服务功能的问题,对大连金州区向应乡畜牧兽医站进行了调查。通过调查,感到他们的经验很好。为乡级农业技术服务站深化改革,探索了一条新路子。向应乡畜牧兽医站是在1963年初建立的,1980年10月由乡管转为区管的大集体事业单位。     

推进村级服务站建设 护航农产品质量安全

<正>江苏省盐城市建湖县是首批国家农产品质量安全县，针对基层监管力量配备不足、人员专职化程度不高、监管措施难以落地等问题，建湖县主动探索实践村级服务站建设工作。全县共建成15个村级服务站，在建25个村级服务点，服务站在落实网格化监管机制、实施规模主体入网监管行动、承诺达标合格证推广应用等重点工作中取得了明显成效。主要做法统一“六有”建设标准，实现一站服务多点。按照有场所、有设备、有人员、有阵地（宣传阵地）、有制度、有经费保障“六有”标准，科学规划合理布局服务站选址标准，明确服务站“标配”。服务站的布局主要在园区、新农村建设试点村及主要交通干道沿线村居，一站服务多点，方便就近、集中、便捷开展服务。按照江苏省四星级乡镇监管站建设标准，     

搞好赛帐检查 强化基金会管理──泸县开展农村合作基金会赛帐情况

搞好赛帐检查强化基金会管理──泸县开展农村合作基金会赛帐情况杨劲松，范文举泸县认真贯彻省委关于建立农村合作基金会的有关《决定》，在１９８８年全县８４个乡镇建立了农村合作基金会。１９９２年进行“撤区、并乡、建镇”后。全县现有３５个乡（镇）农村合作基金会...     

农机化服务站会计应增设“农机事业管理收入”“农机事业管理支出”科目

乡(镇)农机化管、理服务站,既是农机事业管理单位,又是开展综合经营服务,实行独立核算、自负盈亏的经济实体。因此,农机化服务站会计应当增设“农机事业管理收入”和     

许昌建立“一园四区”高效农业示范区

许昌建立“一园四区”高效农业示范区河南省许昌市决定建立＂一园四区＂高效农业示范区：在所辖的长葛市官亭乡建立万亩高效示范围；在鄢陵县的柏梁镇、禹州市的火龙镇、许昌县的苏桥镇和魏都区分别建立千亩高效示范小区。同时，各县（市、区）乡（镇）都将建立示范点。一...     

强化服务是加强乡镇畜牧兽医站建设的必由之路

上高县畜牧业取得长足发展,得益于乡镇畜牧兽医站建设与管理的不断加强。全县现有乡镇畜牧兽医站14个,在职职工176名(其中招聘干部42名、编内工人70名、小集体身份人员64名)。担负着全县18个乡(镇、场)、197个行政村、1613个自然村、9.31万户农户的畜牧兽医技术服务工作。...     

对泸州市农村经营管理服务站的调查报告

中央(1984)工号文件指出:“地区性合作经济组织应当把工作重点转移到组织为农户服务的工作上来”。泸州市农经干部从抓服务入手,在经营管理方面进行积极的探索和改革。经过几年来的实践,逐步建立健全了农村合作经济组织的服务体系——农村经营管理服务站。全市332个乡巳建立乡农经服务站323个,占总乡数的97.3％,超过全省平均水平(94.3％).其中农经农技综合服务站134个,占总乡数的41.5％,村服务组