廉租房建设要做好五方面工作

“廉租房”被视为低收入家庭住房的“救命草”，但在目前的实际推行过程中，仍未能有效发挥其“救命”功效。有这样一组数据：2006年，全国开工建设和收购廉租住房5．3万套，建筑面积293．68万平方米，仅完成计划的三分之一左右。目前全国仍有4个地级市及141个县级市没有建立廉租住房制度——廉租房“僧多粥少”依然是客观事实。今年“两会”期间，廉租房被写入温家宝总理的政府工作报告，并成为政协1号提案，如何推进廉租房的建设与发展？如何发挥与完善其住房保障功能？这里刊发的两篇来稿分别谈了他们的思考与建议。[编者按]     

廉租房似近实远

【英国《金融时报》11月28日】一周前，中国领导人在新加坡谈到最关心人民的住房问题，并指出政府最重要的职责是搞好廉租房。仅仅一周后，11月27日，中国便出台了两个旨在推动廉租房建设的政策，《廉租住房保障办法》及《廉租住房保障资金管理办法》。其效率令人印象深刻。但其效果，仍然受到旧问题的考验。     

如何落实写进十七大报告的廉租房制度

胡锦涛同志在十七大报告中提出:"努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居",同时还提出:"健全廉租住房制度,加快解决城市低收入家庭住房困难。"十七大报告将住房保障写入其中,体现了对民生的关注和对民意的尊重。健全廉租住房制度成为解决城市低收入家庭住房困难的     

廉租房新规四大亮点

前不久，国家建设部针对廉租住房制度，先后发布了三个文件，包括《城镇廉租住房工作规范化管理办法》、《城镇廉租住房档案管理办法》和《财政部、建设部、国土资源部关于切实落实城镇廉租住房保障资金的通知》。作为本轮房地产调控的一部分，这些文件再次把廉租房制度推到公众面前。针对房地产结构性矛盾，和经济适用房“以租代售”的政策舆论相呼应，廉租房建设为住房社会保障奠定基础。     

我国廉租房制度建设的现状及对策探讨

<正>廉租房制度是我国政府针对住房困难的最低收入家庭实施的一种社会救助,是我国住房保障体系的重要组成部分。尽管近年来全国各市、县基本建立了以廉租房为主要内容的住房保障制度,解决城市低收入家庭住房困难工作取得了积极成效。但从总体上看,廉租房建设尚还处于起步阶段,全国还有很多城市     

公共廉租房制度的立法要点

公共廉租房制度作为一项重要的社会保障政策,是一个非常复杂的系统工程,需要法制提供坚实的保障。良好的制度及利益共享规则可以有效地引导有     

我国廉租房制度建设的现状及对策探讨

廉租房制度是我国政府针对住房困难的最低收入家庭实施的一种社会救助．是我国住房保障体系的重要组成部分。尽管近年来全国各市、县基本建立了以廉租房为主要内容的住房保障制度,解决城市低收入家庭住房困难工作取得了积极成效。但从总体上看,廉租房建设尚还处于起步阶段．全国还有很多城市低收入住房困难家庭,亟需解决基本住房问题。     

公共廉租房建设中的政府功用

居有其所作为社会成员的基本需求,理应列为社会保障的一项重要内容。基本的住房保障,从某种意义上来说,可以看作是一种公共品,应由政府承担其     

公共廉租房制度的公信力

公共廉租房是由政府在住宅领域实施社会保障职能,向具有城镇常住户口的低收入家庭尤其是最低收入家庭,或者说是住房弱势群体提供的租金相对低     

国外廉租房供给模式分析及启示

廉租房是我国政府以租金补贴或实物配租的方式,向城市低收入且住房困难家庭提供的社会保障性质的住房。1999年4月,随着《城镇廉租住房管理办法》的颁布,中国的廉租房制度才初步形成。通过十多年的发展,我国的廉租房住房保障制度在实施过程中突显出廉租房的保障覆盖率低,供给短缺的现状。廉租房供给短缺已成为各省、市政府在解决低收入家庭住房问题时需要解决的首要难题。国外发达国家廉租房制度相对中国起步较早,发展较为成熟,借鉴并吸收国外优秀的经验,有利于完善我国廉租房制度。     

廉租房的融资特征及其发展路径研究

1998年，国务院发布《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号），明确提出在全国推行廉租住房制度；1999年，建设部在总结各地试点经验的基础上发布了《城镇廉租住房管理办法》（建设部令[1999]第70号）：2006年5月17日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，针对房地产调控提出了著名的“国六条”，     

政财部：百亿资金支持廉租房建设

住房和城乡建设部日前出台《2009—2011年廉租住房保障规划》,总体目标是从2009年-2011年,争取用三年时间,基本解决747万户现有城市低收入住房困难家庭的住房问题。其中,2008年第四季度已开工建设廉租住房38万套,三年内再新增廉租住房518万套、新增发放租赁补贴191万户。     

国外廉租房供给模式分析及启示

廉租房是我国政府以租金补贴或实物配租的方式,向城市低收入且住房困难家庭提供的社会保障性质的住房。1999年4月,随着《城镇廉租住房管理办法》的颁布,中国的廉租房制度才初步形成。通过十多年的发展,我国的廉租房住房保障制度在实施过程中突显出廉租房的保障覆盖率低,供给短缺的现状。廉租房供给短缺已成为各省、市政府在解决低收入家庭住房问题时需要解决的首要难题。国外发达国家廉租房制度相对中国起步较旱,发展较为成熟,借鉴并吸收国外优秀的经验,有利于完善我国廉租房制度。     

住房矛盾要靠企业和政府“双轨”化解

当前，围绕住房矛盾的种种讨论，其实质是一个市场供应结构的问题。对中低收入人群的住房保障，应该依靠各级政府来落实，作为提供产品的房地产开发商，只能根据市场供需导向来开发经营。     

廉租房采购缘何难“给力”

"蚁族",一个快速流传的新新词汇,道出了多少无房年轻人的辛酸;《蜗居》,一部风靡一时的连续剧,演出了多少都市无房户的无奈;"房奴",一种普遍认同的特殊身份,叹出了多少供房贷者的焦虑……时下,房子已经不单是单纯的经济问题,更衍生出了许多社会问题。为了破解房子难题,国家、各省市政府部门三令五申要求增加保障房投入,各地政府采购部门也纷纷以廉租房建设为着力点,探索助力廉租房采购的新途径。然而记者采访了有关省市的政府采购和住房建设部门后却发现,有些地方在政府采购廉租房方面进行了试点,但是此项工作进展并不顺利——     

城镇廉租住房将实行政府定价

发改委、建设部近日联合下发了《城镇廉租住房租金管理办法》，规定廉租住房租金实行政府定价，并与城镇最低收入家庭的经济承受能力相适应。     

资本市场作用的有限性与政府政策工具的运用

近两年,我对几十家中小企业进行了调研并与其进行了合作,总的说这几十家企业成长性都很好,其存在的问题是资金短缺。这几十家企业,一些项目得到很好的发展,但是有一些项目却限制了投资机会。研究表明,这些问题不仅局限于某一个方面,而是一个系统工程的问题,包括所有市场参与者,有融资者,也有投资者,还有中介服务机构。需要特别指出的是,中介机构服务存在的问题较多,有的投资基金在中国花了两年多的时间都没有找到很好的项目或比较满意的项目,这就说明我国的中介服务还不能满足需求,没有完全起到桥梁的作用。中小企业面临的问题是资金短缺,这…     

保障性住房范围泛化问题不容忽视——浙江保障性住房实施情况的调查与思考

从调查情况看,各地全力推进保障性住房保障目标的完成,但保障性住房范围泛化、部分项目建设违规、分配管理存在漏洞等问题仍不容忽视保障性住房建设对保障民生、调控房地产市场、扩大有效投资具有十分重要作用,社会各界也比较关注。今年上半年,浙江省各级审计部门对部分地区2011年度保障房实施情况进行了审计调查,从调查情况看,各地保障性住房制度进一步完善,重视资金、土地、政策等因素保障,全力推进保障性住房保障目标的完成,但保障性住房范围泛化、部     

我国保障性住房融资困境及对策

保障性住房是指针对城市中、低收入家庭,由政府统一规划和指导,所提供的限定建设标准、租金标准、销售价格和供应对象,起社会保障作用的住房。目前我国住房保障体系主要包括四个部分——廉租房、经济适用房、政策性公共租赁住房和限价房。住房问题是重要的民生问题,尤其是通过政府保障和政策支持,解决中低收入家庭的基本住房问题,是国际上的通行做法,也是政府解决民生问题的职责所在。加快建设保障性住房和棚房区改造,是促进我国社会经     

房地产市场2009年政府工作任务

第十一届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕,温总理在《政府工作报告》中提出：促进房地产市场稳定健康发展。采取更加积极有效的政策措施,稳定市场信心和预期,稳定房地产投资,推动房地产业平稳有序发展。加快落实和完善促进保障性住房建设的政策措施,争取用三年时间,解决750万户城市低收入住房困难家庭和240万户林区、垦区、煤矿等棚户区居民的住房问题。