关于实现农村电信普遍服务的六点建议

伴随国家对“三农”问题的高度重视,农村通信普遍服务问题再度成为社会关注的焦点。今年1月份,信息产业部全面启动了“村村通电话工程”,吹响了解决农村通信普遍服务问题的号角。但“村村通电话工程”毕竟只是一种过渡性方案,如何建立保障农村通信普遍服务的长效机制?一些专家学者从经济学的角度,进行了深入的研究和探索。 前不久,中国科学院 — 清华大学国情研究中心主任胡鞍钢在向国务院递交的“国情报告”中,呼吁关注农村通信的普遍服务问题,并建议建立普遍服务基金。胡鞍钢教授的主张,特别是他关于设立通信普遍服务基金的建议引起业界的普遍反响。本期我们摘登胡鞍钢教授的建议以及吴男先生的商榷意见,以飨读者。     

农村信息化的“边缘化”趋势分析

连续三年，中央一号文件都是关于“三农”问题，加强农业和农村的信息化建设是惠及“三农”政策的重要内容之一。但是当前广大农村尤其是边远的农村地区信息化形势严峻，三年来城乡信息化水平的差距仍在拉大，城乡之间的“数字鸿沟”仍在加深，不但严重地制约了农村经济社会的发展，也影响了我国现代化建设的全局。     

农村通信,走好"过渡期"

在刚结束不久的“两会”上,“三农”问题再次成为被关注的焦点,其中农业通信、农业信息化等问题成为代表们探讨的热点话题。虽然我们不愿意看到,但是不可否认的是,目前农村通信状况普遍落后,农村与城市之间的“数字鸿沟”也越拉越大。面临“十五”计划要求的95%行政村通电话的目标,信息产业部及众多运营商加大了对农村通信重视程度和工作力度。重压之下,国内农村通信发展中存在的一些问题开始逐渐显现。我们必须承认,目前国内农村通信还没有走上成熟、良性的发展之路,尚处于发展过渡期。那么在这个过渡期,还有哪些因素困扰农村通信的发展?其中哪些技术手段将成为有效的突破口?另外,如何根据农村、农业、农民的特点和需要开发出具有吸引力的业务,提供农村市场真正需要的服务,促进农村信息化?……这些是电信企业需要深入思考的问题。为此本期“新电信沙龙”特邀信息产业部电信管理局苏金生局长、中国卫星通信集团公司郭浩副总经理、信息产业部电信研究院游五洋及人民邮电报社张英等几位长期以来一直关注国内农村通信发展的权威人士,就目前农村通信如何走好“过渡期”展开深入分析与探讨。     

农村商务：信息畅通天地宽——商务部副部长蒋耀平谈农村商务信息服务体系建设

从2007年到2008年,连续两年的中共中央1号文件都提出了要积极推进“农村商务信息服务工程”和“农业信息化建设”,解决好“三农”问题已经成为目前各个部门工作的重中之重。要解决好“三农”问题,     

“村通”工程掀起农村网络覆盖大普查

“村通”工程是信息产业部落实党中央全面建设小康社会的战略部署，是加强农村通信基础设施建设、解决“三农”问题的具体措施，对于实现农民电话从无到有的飞跃以及解决我国农村通信普遍服务问题具有重要意义。     

综合信息平台破解“三农”问题

自2004年以来，中央1号文件连续11年聚焦“三农”．提出要加强农业农村信息化建设．当前，我国农村互联网建设逐步加强，农村网络设置已具备一定的基础，     

农业部推出“三农”综合信息平台

为切实提升信息化服务“三农”水平,经工业和信息化部批准,农业部决定在全国范围内启用“12316”短信息服务专用代码,并以“12316”代码为纽带,统筹规划语音电话、手机短信、互联网络等现代传播手段,全力打造“12316”“三农”综合信息服务平台,树立农业系统信息服务的统一品牌和形象,加快推进农业农村信息化工作。     

村通工程VSAT方试探讨

通信是我国全面建成小康社会的重要基础设施之一，是逐步实现农村信息化的必备条件。信息产业部提出的“村通工程”目标计划和2020年基本实现电话家家通的电信小康规划，体现了以人为本，服务“三农”，全面促进经济发展的举措。     

信息通信技术让农村生活更美好

一年一度的世界电信和信息社会日如约而至。在去年关注＂信息通信技术让城市生活更美好＂后,今年国际电信联盟又把目光转向了农村,呼吁＂信息通信技术让农村生活更美好＂。而作为世界上最大的发展中国家,我国一向重视农业、农村、农民问题并积极落实,在今年公布的＂十二五＂规划纲要中,以大量篇幅对新农村的建设进行了重点阐述。当最具传统意味的＂三农＂遇上了最具现代气息的信息通信技术,碰撞出了非比寻常的火花。     

三种模式推进农村信息化--武汉电信发展农村信息化的实践与探讨

武汉电信十分重视农村信息化的建设和发展,目前已建成了农村电子商务平台、农村信息服务网、农村信息服务热线,开发了适应农村经济建设和生产营销的农村固定电话信息化服务包,农村信息化示范服务站遍及乡村。中央政治局委员、湖北省委书记俞正声,省长罗清泉,信息产业部长王旭东,武汉市长李宪生等领导先后视察了武汉电信“新农村建设网”,武汉市主管农业副市长张学忙专门点击开通了“武汉农村信息服务网”。武汉电信在农村信息化建设中的成果受到社会各界和农民朋友的欢迎。武汉电信在农村信息化的实践与逐步探索中,根据农村经济发展的不同形式和情况,总结出在农村经济发达地区、不发达地区和经济较好地区的以适应农村经济高速发展的信息化应用服务快速推进模式;以满足农村通信基本需求的信息化服务培育模式;以激发农村信息化发展的典型示范模式等,有效地推动了农村信息化的发展。