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欧美各国彩票业发展历程、现状与趋势以及对我国的启示 总被引:1,自引:0,他引:1
本论文回顾了欧美各国彩票业发展的历程、现状与趋势。我们可以看到,彩票古已有之,最初多数是由私人组织发行的,最后由国家采用"寓禁于征"的形式,即由国家垄断发行,降低返奖率,并将由此取得的资金投入到具体的社会公益事业中。进入21世纪以来,受高科技的影响,彩票更是取得了日新月异的发展。作为彩票市场尚不完善的中国,可以从中借鉴很多宝贵经验。 相似文献
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从欧盟各国彩票业立法看我国彩票法律制度的完善 总被引:3,自引:0,他引:3
一、欧盟各国彩票业立法现状
(一)欧盟各国彩票产业现状
欧盟各成员国是世界上较早发行彩票的国家。早在1567年,英国伊丽莎白女王一世就发行了第一个英格兰政府彩票,当时共售出40万张。如今,各国彩票业仍在蓬勃发展,而且参与方式更为多种多样并极为简便。在法国,彩民队伍近几年来一直稳定在3000万人左右,占到了全国人口的一半。欧盟各国彩票业对本国的社会公益事业和公共建设都做出了重要贡献。比如,法国体育基金会70%的资金来源于体育彩票。 相似文献
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利用彩票来筹集社会闲散资金,增加财政收入,支持公益事业的发展,是一件利国利民的大好事。20世纪80年代中期,随着改革开放的逐步深入,我国政府开始尝试利用彩票为社会公益活动筹集资金。宁波作为最早发行彩票的城市之一,分别于1987年和1995年开始发行中国福利彩票和体育彩票。经过20年的发展,我市彩票业日渐成熟,并取得长足的发展。 相似文献
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一、欧盟各国彩票业立法现状 (一)欧盟各国彩票产业现状 欧盟各成员国是世界上较早发行彩票的国家.早在1567年,英国伊丽莎白女王一世就发行了第一个英格兰政府彩票,当时共售出40万张.如今,各国彩票业仍在蓬勃发展,而且参与方式更为多种多样并极为简便.在法国,彩民队伍近几年来一直稳定在3000万人左右,占到了全国人口的一半.欧盟各国彩票业对本国的社会公益事业和公共建设都做出了重要贡献.比如,法国体育基金会70%的资金来源于体育彩票.展望未来,欧盟各国彩票供应商正在努力进行由跨国彩票的尝试.比如,英国的"EuroMillions"彩票发行区域已至少跨越了英、法、西班牙、瑞士、瑞典等欧洲9国. 相似文献
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今年3月11日,国务院法制办在网上公布了《彩票管理条例》(征求意见稿)(以下简称《条例》),向社会各界公开征求意见。对中国彩票业来说,彩票发行已经走过了20年,迫切需要一部彩票管理法规的出台。事实证明,相关法律法规的缺失已经成为制约我国彩票业健康发展的重要因素。 相似文献
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一、关于彩票经济由于历史的原因,我国曾将彩票视为社会丑恶现象,认为博彩是投机取巧、不劳而获的活动,从而长期禁止其出现和发展。改革开放以后,随着我国社会主义市场经济体制的确立,股票市场和保险市场的发展使人们对“投机”这一概念有了新的认识,这使得彩票在我国重新出现成为可能。1987年7月,在河北省石家庄市诞生的新中国第一张福利彩票拉开了我国彩票发行的序幕。尽管彩票的发行在我国起步较晚,但随着国家对彩票政策的逐渐放宽,它正在逐步形成一个以发行、管理、印刷、销售、宣传、购买、消费、服务等为链环的产业。几… 相似文献
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受教育权利的非竞争性和教育受益主体的非排他性表明了教育的准公共物品属性。然而在我国,具有准公共物品性质的教育面临着现实的筹资困境:国家的财政性教育经费投入严重不足和个人投入教育水平有限。而教育作为一项国家事业决定着国民素质高低和国际竞争力,国家在教育投入上应扮演一个更为积极的角色,多渠道筹集资金,发展教育事业。发行彩票是国家为筹集公益金的一种方式,可以有效、迅速地募集大量社会闲散资金,用于公益事业,作为社会公共事业有益资金补充。在教育投入渠道不多和投入量有限的前提下,发行教育彩票,弥补教育投入,在理论和实践上都具有可行性。 相似文献
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我国彩票业的发展,有力地支持了社会福利和体育等公益事业。但在其发展过程中,也存在着许多问题。文章主要围绕我国政府在彩票监管中存在的问题,提出建立健全彩票监管法律体系、改革彩票的管理体制与经营机制、加强对彩票资金的监督与管理等措施,以充分发挥我国政府对彩票业的监管职能。 相似文献
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发行彩票是一种非常好的资金筹集方式,它不需要还本付息。在海外许多国家和地区,彩票发行规模非常大,以至许多学者称其为“第二财政”,所筹资金主要用于公益事业。我国的彩票发行市场潜力应该是很巨大的。为了降低积极财政政策下国债政策实施的风险,在适度控制国债发行规模的情况下,应该通过扩大彩票发行品种与规模来筹集财政资金,支持与推进积极财政政策的实施。 相似文献
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本文选取了彩票公益金管理模式中的彩票公益金筹集环节作为分析重点,从彩票公益金在彩票销售收入资金分割中所占比例和彩票公益金的财政集中度两个方面出发,在总结我国彩票发行实践和借鉴国外彩票公益金集中模式的基础上,对我国彩票公益金筹集模式的改革提出了一些新的建议和对策。 相似文献
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近年来,我国彩票事业获得了令人瞩目的发展,彩票销售量逐步增大,由于彩票市场的发展进程过快,许多配套措施没有及时跟进,在表面繁荣的背后隐藏着许多不容忽视的问题。未健全严格的财务制度,缺乏严密的财务计划,因此,进一步规范彩票资金管理制度,加强对彩票资金的安全管理,是彩票事业健康发展的有力保证和迫切要求。 相似文献
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促进宁波彩票业健康发展的思考 总被引:1,自引:0,他引:1
通过彩票的发行,筹集了大量的公益金,有力地促进了社会福利事业和体育事业的发展。本文拟通过分析宁波彩票业的发展情况,研究现行管理体制中存在的问题,借鉴国外彩票管理的成功经验,提出可行的解决方案,以促进宁波彩票业的健康和可持续发展。 相似文献
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为探究彩票业与宏观经济的内在关系,运用协整分析技术和格兰杰因果检验模型,对国内31个省市1992~2010年的国民收入和彩票销量构成的截面数据进行实证分析。结果表明国民收入的增长是彩票销量增长的格兰杰原因,而彩票销量的增长不是国民收入增长的格兰杰原因。但从彩票的社会生态免疫功能视域,彩票产品能够满足人们的"赌性"需求,具有抑制赌资外流的生态免疫功能。建议管理部门树立彩票市场的社会生态管理理念,设置合理的彩票销量额度区间;加大非法赌博监管力度,通过减少赌资外流来增加彩票资金的销售额;同时开发出更多的彩票博彩产品来更好地满足人们的"赌性"需求,使彩票发行能更好地为我国社会公益事业发展服务。 相似文献
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我国彩票市场法律规制研究 总被引:1,自引:0,他引:1
通过文献资料法、逻辑分析法等方法对我国彩票市场法律规制问题进行研究,研究发现我国彩票市场的法制监管不足、宏观监管机构缺失、微观发行机构设置重复,造成了我国彩票市场管理中的多种弊端。论文试从制度设计、法制建设的角度对我国彩票市场的法律规制改进与重构,提出了加快彩票立法、建立独立监管部门、完善彩票公益金分配与使用制度建设等见解和建议。为我国彩票市场的管理提供参考。 相似文献