统筹城乡发展急需户籍制度改革

户籍管理制度是适应计划经济体制的产物,在中国已实行了近50年,但在社会主义市场经济体制确立10年之后,现在已成为制约城市化进程和限制经济发展的制度性障碍,已到了必须对户籍管理制度进行改革的时候。“十五”计划明确提出“要不失时机地实施城镇化战略”,十六大提出“统筹城乡经济社会发展”的发展新思路,这是针对我国目前城乡经济发展提出的重大战略举措。改革户籍制度是统筹城乡经济,加快城市化步伐、转移农村剩余劳动力、增加广大农民收入、扩大国内需求等方面的要求。     

我国农村城镇化实现策略研究观点综述

农村城镇化是新农村建设的重要环节,只有提高农村城镇化水平,才能加快第二、三产业的发展,促进农村的现代化,从根本上解决“三农”问题。学术界对农村城镇化实现策略的研究主要集中在农村城镇化实现道路、农村城镇化实现动力、农村城镇化实现对策等三个方面。现将主要研究观点综述如下。一、农村城镇化实现道路关于我国农村城镇化实现道路,学术界基本有以下几种观点。(一)多元道路论。辜胜阻、李永周(2000)认为,推进我国农村城镇化,需要坚持以下方向:一是城市化与农村城镇化同时并举,实行城市化和农村城镇化同时并进的二元城镇化战略。二是…     

以城镇化缩小城乡收入差距的思考

我国农村剩余劳动力转移困难 ,最根本的障碍是城市化进程明显滞后。本文分析我国城乡居民收入差距现状 ,指出当前我国农村人口非农化和城镇化进程缓慢 ,农民比重过大 ,导致农业相对劳动生产率过低 ,这是“三农”问题的症结所在。因此 ,从根本上解决现阶段的“三农”问题 ,必须重点解决制约农业和农村发展的体制性矛盾和结构性矛盾 ,改革计划经济体制下形成的城乡分治的各种制度 ,减少农民 ,加速农村城镇化进程 ,发挥城市对农村发展的促进和带动作用。     

“半城镇化”的表现、危害及成因研究

近年来,农业转移人口出现的“半城镇化”现象逐渐成为城镇化进程中一个亟待解决的重要问题.农民工“就业在城市,户籍在农村;劳力在城市,家属在农村;收入在城市,积累在农村;生活在城市,根基在农村”的半城镇化问题使得城镇化进程停滞不前.“半城镇化”导致我国内需潜力无法有效激发、农村三留人口大量存在、农民工子女教育不公平、增加了社会不稳定因素等;我国户籍二元体制不合理、基本公共服务不均等、社会保障机制不健全、农民工进城后难融入是产生“半城镇化”的主要因素.     

新型城镇化进程中存在的问题及对策研究

城镇化是经济社会发展的必然趋势,也是我国农村地区发展进步的重要战略.我国也将其作为“十二五”的一项重要任务,但是改革开放以来,我国城镇化过程中出现了一些问题,本文对我国城镇化进程中出现的问题进行了分析,并提出了一些对策建议.     

中国城镇化的新里程碑

党的十六大报告在高度关注农村经济发展的同时,从战略的高度给出了解决措施,那就是“统筹城乡经济社会发展”,“加快城镇化进程”。这是中国农村城镇化的新的里程碑。一、加快城镇化进程:结束“城镇短缺”党的十六大报告提出了本世纪头二十年我国经济建设和改革的主要任务,报告明确提出:“全面繁荣农村经济,加快城镇化进程。”就加快城镇化进程战略任务来讲,其小康指标就是到2020年,中国城市化水平将提高到50%～60%,即城镇人口比重将超过全国总人口的一半以上。与2001年的最新统计数据城市化率37.7%相比,这意味着今后每年城市化率至少要提高…     

农民增收与农业劳动力的非农化

增加农民收入是一个带有根本性,全局性和政治性的问题,解决农民收入增长缓慢问题,不仅要排近忧,更要解决远虑,大量劳动力滞留于农业领域是制约我国农民收入持续稳定增长的症结,农民增收的根本出路在于农业劳动力非农化,减少农民才富裕农民,加快乡镇同和体制创新,积极稳妥地实施农村城镇化战略,是实现我国农业劳动力非农化和农村人口的城镇化的切实可行的有效途径。     

走中国特色的城镇化道路

党的十六大报告根据我国经济社会发展的阶段性特点 ,按照全面建设小康社会的总体要求 ,把城镇化道路概括为“农村富余劳动力向非农产业和城镇转移 ,是工业化和现代化的必然趋势。要逐步提高城镇化水平 ,坚持大中小城市和小城镇协调发展 ,走中国特色的城镇化道路。发展小城镇要以现有的县城和有条件的建制镇为基础 ,科学规划 ,合理布局 ,同发展乡镇企业和农村服务业结合起来。消除不利于城镇化发展的体制和政策障碍 ,引导农村劳动力合理有序流动”。具体到河北 ,到底如何走中国特色的城镇化道路 ,需要分析现实 ,制定对策。一、河北省城镇化面…     

城乡户籍制度下的农村城镇化与“农民工”

农村城镇化是解决“三农”问题的根本出路。城乡分割的户籍制度和城乡二元经济结构，是农村城镇化进程中产生“农民工”这一特殊社会群体的基本条件。在我国的特殊条件下，“农民工”是推进农村城镇化的生力军。但是，“农民工”所面临的歧视性待遇，又会制约城镇化的健康发展。把“农民工”转变为真正意义上的城市居民，是农村城镇化必须完成的艰巨历史任务。     

城镇化之道：政企合作的城乡一体化之路

“十二五”规划纲要提出：积极稳妥推进城镇化。从经济社会发展的客观趋势和现实需求出发,“十二五”期间将是我国推进城乡一体化的关键时期,需要加快推进农村改革,建立城乡一体化的体制机制,为转变经济发展方式、实现公平与可持续发展奠定重要基础。     

农村就地城市化——中国特色城镇化道路的创新

城市化的实质是农民生活方式城市化。农村“就地城市化”是中国特色城镇化道路之一,它和大、中、小城市的发展并行不悖,相互补充,相互促进,共同发展。我国应走城乡统筹、有利于农民就业和增加收入、节约土地、生态良好、与我国人口众多的国情相适应的新型城市化的路子。我国的城镇化战略应该是大中小城市、小城镇和农村就地城市化协调发展。就地城市化和社会主义新农村建设是一个问题的两个方面,应当统筹考虑,整体推进。     

我国农村城镇化探析

农村城镇化建设是我国实现小康社会的必由之路,是衡量我国发展的重要标志,从“三农”角度发展农村的城镇化建设众多学者和有识之士已对此有了详尽而充分的讨论。文章认为仅从“三农”角度探讨此问题是不够的,宏观经济和国家政策取向也对其有着深刻的影响。     

城镇化：成果显著 任重道远

自1998年党的十五届三中全会第一次提出“小城镇、大战略”,到党的十六大决议提出繁荣农村经济、加快城镇化进程以来,一系列党的决议、中央政府的规划,一直把推进城镇化进程作为我国二十一世纪的重要发展战略。近些年,城镇化在转移农村剩余劳动力、扩大非农就业、促进城镇体系结构变化、拉动内需上的作用日益显现。     

重新解读我国城镇化建设的困境

当前我国城镇化建设面临诸多困境,包括体制困境、结构困境,城镇基础设施落后以及生态环境等困境。解决城镇化建设问题的关键是城镇化建设的对策原则——以人为本。城镇化建设是中国经济社会发展的关键一环,推进城镇化建设是现代化建设的必然要求,是促进农村经济社会发展,提高农民生活水平的重要措施。从"大中小城市与小城镇的协调发展"开始实现中国特色的城镇化道路,不仅仅是国家发展的重要一环,更重要的是城镇化对中国未来的社会发展有着深远的意义。     

农村城镇化过程中应注意的问题

农村城镇化是我国解决"三农"问题、推进城乡一体化战略、实现农村现代化,甚至是未来一段时期保证我国社会经济持续发展的有效途径。但由于执行中存在追求速度,甚至急功近利等多方面原因,目前存在一些不容忽视的问题。文章在总结我国农村城镇化现状基础上,指出并剖析农村城镇化过程中存在的问题,提出了注重城镇化质量、完善保障制度、转变思想观念、提高环保意识、实行整体规划等有利于我国农村城镇化健康发展的合理性措施。     

河北省城镇化建设中的问题及道路选择

加快城镇化进程 ,是党中央关于全面建设小康社会的重大战略部署 ,是我国繁荣农村经济、解决“三农”问题的需要 ,也是世界各国向现代化迈进的基本经验。在河北省的城镇化建设进程中 ,存在着建成区规模小、容纳量小、城市功能不全、特色不突出、有城无市等问题。本文根据河北的省情 ,提出了中心城市要扩大规模 ,增强辐射功能 ;小城镇发展要抛开“乡乡建镇”的模式 ,以产业集聚带动城镇化 ,突出发展重点 ,实行“择优扶强”的城镇发展战略。     

“三农”问题与城市化探讨

文章从我国政府解决“三农”问题的措施入手进行分析 ,探讨了其局限性与不足 ,进而提出解决我国“三农”问题的有效手段———转移农村剩余劳动力 ,加快我国城市化进程。然后 ,对转移剩余劳动力的方式与城市化的发展战略进行了积极探讨     

论中国农村城镇化建设中的金融支持方略

近几年,国家把“三农”问题作为首要任务,而解决“三农”问题的关键是农村城镇化。本文介绍了农村城镇化的内涵,明确农村城镇化的定义。介绍农村城镇化和金融发展的关系。分析农村城镇化建设中的金融支持方略。     

推动农业现代化要进行五大战略创新

当前,我国已进入工业化中期阶段和城镇化加速发展期,此阶段也是传统农业加速向现代农业转变的战略机遇期,但是在推进农业现代化的进程中还面临不少农业以外的制约,亟需改善外部环境,转变发展方式,进行推动有利于农业农村发展的体制机制创新,促进家庭经营向现代化迈进。     

我国城镇化与农村劳动力转移协调发展研究进展

以城镇化引领未来一个时期经济平稳健康发展,是我国经济发展的战略选择。改革开放以来,我国城镇化在快速推进的同时,也存在着质量不高的问题。尤其是城镇化率虚高,城镇化与农村劳动力转移不协调,带来一系列的经济社会问题。目前,新型城镇化的实践探索刚刚起步,处理好城镇化进程中的农村劳动力转移问题对于提高城镇化质量、推进农村劳动力有序转移至为关键。文章对近年来我国城镇化与农村劳动力转移协调发展方面的研究进行了归纳总结,指出了研究中存在的问题并提出今后研究的重点:加强基础理论创新,加强定量研究,加强特定地域研究,加强新型城镇化战略研究。