积极推动个体业户建帐建制的建议

笔者通过对几个重点行业的个体业户进行一番调查发现，最突出的问题是建帐面淖，速度慢。据统计显示，建简易帐的个体业户仅占10％左右，而建复式帐的个体业户就更少了。有些业户不论从生产经营、雇用人员，还是从固定资产投资规模和实力来看，有足够的能力和财力建帐，然而为啥什么帐也没有呢？其原因主要有以下两个方面。     

注意个体户定税中的“一户两额”现象

在现实中，我们常常发现，由于国、地税机关对个体业户征税方面实行各自管理，所以，工作联系不够及时的话，就会出现某个体业户经营情况发生变化，国、地税一方调整了该个体业户的销售额，而另一方却没有或没来得及调整，造成了同一个体业户在征税时却出现两个不同销售额的现象，给税收工作带来以下不良影响：     

无帐个体户个人所得税计征之我见

目前个体业户大都是小型为主，帐目全者极少，大多数无帐或帐簿不全。对这部分无帐的十体业户的个人所得税如何计征尚无有一十行之有效的办法。虽然“税收征收管理法”规定由个人申报，但在很多无帐或帐簿不全的个体经营业户中，仍存在申报不实的现象。即使税务机关进行查证．很多情况下是无法查清楚的。     

加强『用电大户』的税收征管

“用电大户”是在生产经营过程中耗电量较大的业户，为主在制造业。因此，探索“用电大户”的征管新办法“以电管税”，这不仅能加强税收征管工作，而且可增加税收收入，调节社会分配不公，减少税负不均，引导业户合法经营。     

平泉县财政贴补设施农业保险

河北省平泉县政府做出决定：自2007年起，县财政对设施农业即大棚种植业户保险实行补贴，包括《大棚财产综合保险》及附加《人身意外伤害保险》，解除了大棚种植业户的后顾之忧，有力地促进了社会主义新农村建设。     

实行以电控税管理模式 强化个体石材税收征管

莱州市现有个体石材加工业户970户，年应纳税收1100万元，占全市个体税收总额的50%。机构分设以来，在税收征管上逐步形成了以设备数量为主、发票监控为辅的定额管理模式。近年来，随着民营经济快速发展，石材业户仍以迅猛势头增长，在有力促进当地经济发展的同时，也给税收管理工作带来新的情况和新的问题，突出表现在以下几个方面：     

我区税收征管工作的回顾与思考

全区12个盟市，除自治区税务局外，共有12个盟市税务局、100个旗(县、区)税务局，480个税务所(站、队)，有税务干部12，670人，另有2，985名助征员。共担负着全区21．89万户各类企业和个体业户的税收征收管理工作。在上述管户中，其中国有企业2．12万户，集体企业398万户．私营企业1.539户，个体工商业15．07万户，其他业户5，603户。     

景山国际“公示牌”堵住停（歇）业户漏洞

每年春节过届，部分个体工商户以销售货物进入淡季为由，纷纷申请停（歇）业。一些业户打着假停（歇）业的幌子，其实是真偷税的。针对这种情况，京山国税采取在停（歇）业户的个体工商户门店前，统一制作醒目的停（歇）业户“公示牌”办法，有效地堵塞了个体工商户假停（歇）业的税收流失漏洞。目前，到该局申请办理停（歇）业的个体工商户日益减少，有12家摘掉了停（歇）业。公示牌“。重新申请了开业，有7家以假停（歇）为幌子的个体户，受到了严厉的处罚。据统计，此举共为国家挽回税款流失5万余元。     

办税快速高效 业户喜上眉梢

去年，抚顺市国税局新抚分局，强化办税窗口建设，为纳税人服务讲求优质高效，使业户急匆匆赶来，乐盈盈而去。     

涉惊涛博击暗流 廉治税洁帆高扬——记任国玖廉洁从税二、三事

任国玖同志是开鲁县税务局麦新税务所所长。这个税务所管辖着一个镇、两个乡、五十五个村的171户集体、私营企业和个体工商业户。这些业户中百分之九十六的税款是靠税务所核定定额征收的，仅这一项税收全所一年就达36万元。因此．核定税额便成了税务所日常工作的重要组成部分，也成了定额纳税业户与税务所之间的征、纳矛盾焦点。     

谈完善个体市场税收征管——以北京地区为例

根据国家税务总局的工作要求和北京市人民政府关于调整本市个体税收征管范围的指示精神，自2005年2月1日起，对各业态市场、个体工商户中缴纳增值税消费税的各类业户(以下简称“个体业户”)应缴纳的个人所得税和其他地方各税，由北京市地方税务局自行征收管理。于是各区地税局分别成立了个体市场所，准备接收“国税代管户”的税收管理工作；另外，原来由各地区税务所负责的个体户税收移交至个体市场所管理。这样．自明年起，个体市场所负责管理的纳税人可以分为两类：     

刻在“税徽”上的忠诚

1996年，分局确定张昌玉同志到税源紧张、税收难度大的六道中心税务所任所长。“敢于碰硬才能管好个体税收”，这句话是张昌玉经常说的。既是他的工作原则，也是他性格的真实写照。一次，他和所里的同志到丹乐制药厂早市收税，当收到一个卖猪肉的业户时，这个业户不但不交，反而说：“我是大狱出来的，我什么都不怕!”接着又举起杀猪刀蛮横地说：“你们是要税还是要命?”     

不同生成树协议互联的分析与设计

以笔者所在单位以及下属地市级单位的网络为例，分析和设计了不同生成树协议之间互联的各种典型架构，并阐述了各种架构相关的生成树理论，有效避免了不同生成树协议之间互联时可能会导致环路等问题的产生，从而有助提高整个局域网的可靠性。     

林西街市场林业户为何增多

锦州市林西街轻工市场现有个体业户1105户，今年1月份休业350户，2月份休业560户，死床户120户，休业率与去年同期比上升3．3倍。作为名扬辽西的大型轻工市场，今年休业户、死床户之多，个体业户怨气之多，个体协会反映情况之多，税收受到冲击之重，是市、区两级政府和税务部门始料不及的，各级领导都给予极大的关注和注意。3月1日至10日，经过市区国税局近10天的深入调查，从主、客观两方面找出了轻工市场大起大落的成因。     

西班牙补充养老保险监管

西班牙企业补充养老保险采取部分一体化监管模式，由隶属于财政经济部的保险和私人养老金计划总理事会负责主要监管职责。保险和私人养老金计划总理事会注重加强与中央银行和证券市场委员会的合作与交流。2004年，三方达成了信息交换和日常事务处理的一般性框架协议。2006年，为了实现金融稳定，防止和管理各种风险可能对经济造成的不利影响，上述三方签署了一份合作协议。通过该协议，成立了金融稳定委员会。     

艰难的转变—沂源县国税土门分局治理纳税秩序侧记

沂源县国税局土门分局管辖着县城南麻、土门、燕崖3个乡镇的税收征管工作。个体私营税收占全县的80％。过去，由于种种原因，县城内的个体私营业户的税收征管工作异常艰难，偷逃税现象时有发生，无证业户、非法商贩每查必有，导致组织收入工作滞后。现在，经过一年多艰难治理，税收秩序发生了质的变化，自觉申报纳税已成为纳税人的自觉行动，过去的“老大难”、“钉子户”，现在不但积极纳税，还主要协税护税、教育他人积极纳税，这种质的转变，缘于他们走对了三步棋。     

“天狮”落马

李贺是凤城市一家生产锅炉的个体业户，1996年由于经营不景气申请废业，注销了税务登记，发票被税务部门缴销。1999年该户在没有办理任何手续的情况下，重操旧业继续生产、销售锅炉。     

巴塞尔协议的风险补偿观及其对风险管理的创新

1988年巴塞尔委员会发布了规定银行资本充足率的《统一资本计量与资本标准的国际协议》，简称巴塞尔协议。巴塞尔协议在推进全球银行监管的一致化和可操作性方面，具有划时代的意义。2001年巴塞尔新资本协议框架继续延续1988年巴塞尔协议中以资本充足率为核心，以信用风险为重点，突出强调国家风险的监管思路，并吸收了《有效银行监管的核心原则》中提出的最低资本金要求、外部监管、市场约束等三个支柱的原则，把有关风险的定义扩大为信用风险，市场风险和操作风险的各种风险，基本涵盖了现阶段银行业经营所面临的风险。除标准法外，允许银行运用内部评级法来衡量和测算信用风险和操作风险。新资本协议目前公布了第三次咨询稿，不久将正式实施。     

承包租赁业户逃税行为剖析

伴随着承包、租赁经营方式的出现，一些经营业户的逃税行为出现新的变化，承包租赁业户逃税行为的诱因大致有三个；制度性因素、技术性因素和意识形态因素。目前，我国应采取分层，渐进，多管齐下的综合治理方式，突出热点，抓住难点对其进行治理。     

推动基础性制度建设促进金融衍生产品市场发展

根据中国人民银行的授权，2007年10月128中国银行间市场交易商协会发布了《中国银行间市场金融衍生产品交易主协议》。此次《主协议》的发布，是我国金融衍生产品市场制度创新的一项重要成果．彻底地解决了中国场外衍生产品市场缺乏统一的、权威的主协议的问题，其各种制度安排和一系列创新对推进我国金融衍生产品市场的进一步发展具有重大的现实意义。