将农民工纳入社会保障体系的思考

把农民工纳入社会保障体系,不仅可以改善农民工的福利,而且有利于提高企业的竞争力.从政策层面看.现行社会保障制度没有排斥正规就业的农民工.但农民工参保率仍然不高且退保现象普遍.政府的政策导向或干预并没有取得预期的效果.本文试图从城镇职工社会保险制度与农民工特点的相容性这一角度,探析现有政策失败的原因,并提出完善政策的思考.     

城镇化进程中农民工市民化问题研究

户籍制度的约束、社会保障制度变革滞后、教育制度门槛设置过高、城市居民对农民工的偏见、农民工在城市昂贵的居住成本等因素严重影响农民工市民化,因此,政府部门应采取措施降低城市落户门槛,进一步完善社会保障制度,落实农民工子女教育政策,实行平等的就业体制,实施公平的住房政策,并对社会各界进行宣传和引导,消除社会大众对农民工的偏见;同时,法制部门应着力加强农民工的维权意识,并帮助农民工维护自身的正当权益。     

关于农民工社会保障问题的思考

从农民工社会保障现状出发,通过对农民工社会保障公平性和制度设计的思考,强调农民工社会保障构建的必要性和探索农民工社会保障制度在实施中的可行性。在目前还不具备建立一元社会保障制度——且一元社会保障在差别社会未必是公平社会保障模式的情况下,应构建以长期目标与城镇社会保障体系接轨的,以"底线保障"为基础的,柔性过渡的分类分层农民工社会保障制度模式。     

农民工社会保障问题研究综述

一、农民工社会保障定义农民工社会保障是以政府、农民工就业单位和非营利社会组织、市场等力量为多元化实施主体,以全体农民工为保障客体,以为农民工提供维持最基本物质生活、医疗、养老、就业、教育等保障为内容,并通过国家的法律和相应政策为手段来实施的社会保障制度。①二、农民工社会保障多种模式分析1.城保模式。该模式将农民工直接纳入城镇社会保险     

农民工社会保障何去何从——金融危机背景下的政策目标与策略选择

农民工问题是一个带有中国特色的研究命题.目前我国实施的农民工社会保障制度主要集中于社会保险领域.伴随经济波动与农民工的高流动性,农民工社会保障制度建设面临严峻挑战,但基于公平、共享原则的核心价值取向和政策目标不应改变,在制度设计上,应优先发展体现权利义务对应关系的社会保障,适度发展非就业关联性保障,同时,应尽快改变分割的社会保障资源管理模式.     

构建农民工社会保障制度的政策建议

农民工社会保障制度的确立受制于户籍制度、城市劳动力市场的二元化和资金紧张等方面,应构建有中国特色的农民工社会保障制度:建立覆盖所有农民工的工伤保险制度、建立面向农民工的以最低生活保障为核心的社会救助制度、妥善解决农民工社会保险的异地转移问题、广开思路解决农民工社会保障的筹资,并加快社会保险的立法工作,加强农民工社会保障制度的监督执行。     

完善农民工社会保障体系的对策

目前,将农民工纳入当地城镇居民社会保障体系或为农民工群体统一建立"一揽子"综合社会保障制度的做法,不仅忽视了农民工收入水平较低、承受能力有限的事实,也不利于农民的自由流动,不利于城乡统筹的社会保障体系的建立。在现有制度框架之下,可以根据不同类型农民工的群体特点与需求差异,通过放宽进入条件、创新管理方法、政策协调等措施,进一步完善农民工养老保险、医疗保险、失业保险、社会救助、工伤保险等制度。     

进城农民工社会保障的影响因素研究

缺乏明确的法律规定、不同制度模式之间难以互通互联及其自身的缺陷,是制约进城农民工参加社会保障的重要制度性因素;性别、城市工作年限、是否签订劳动合同、工资收入、所在城市等则是影响进城农民工参加社会保障的非制度性因素。从制度创新和强化执法等方面提出了政策建议。     

农民工社会保障路径选择及改革思路

目前我国已有许多城市实施农民工社会保障制度,但在实践过程中却未得到农民工的拥护,主要原因在于目前实施的农民工社会保障制度在计算年限、缴费办法和待遇享受等方面均缺乏弹性。对此文章提出农民工社会保障应实施过渡性质的"弹性"社会保障制度,并分析了相应的改革思路。     

农民工需要什么样的社会保障？

社会保障通常被理解为一种权益,如果农民工没有社会保障,人们会认为他们的社会保障权益没有得到保护,这时需要政府维护他们的利益,为其建立社会保障制度。但这只是问题的一面。问题的另一面是社会保障中还需要履行缴费的义务,这个义务由谁来承担,是政府承担,还是企业承担,还是农民工自己承担？如果缴费实际上是农民工承担,     

农民工社会保障制度的困境与出路

该文探究了造成农民工社会保障制度困境的历史因由,分析了农民工社会保障制度的特征:及制度体系的从属性、制度设计的差异性和制度实施的低效性;指出农民工社会保障制度建设的困境是"城乡两难",解决的路径是遵循社会保障制度的发展演变规律,构建独立的农民工社会保障制度,分阶段、分层次地逐步推进,实现社会保障制度的城乡一体化。     

基于社会保险的城市农民工社会保障权益的实证研究

城市农民工的社会保障问题,是新形势下国家、企业和农民工三者之间的利益问题。从长远而言,农民工进入社会保障体系有利于社会的稳定和工业化、城市化的进程。该文根据江苏省农民工的问卷调查资料,阐明当前江苏省农民工社会保障的现状,分析其社会保障缺失的各种因素,在此基础上提出了构建城市农民工社会保障制度的基本框架建议。     

农民工社会风险识别与抗风险能力评估

农民工流动就业的特点决定了农民工社会风险源的复杂性:农民工的风险冲击既有来自农村传统类型的社会风险,也有来自工业文明的现代社会风险.农民工风险结构使得农民工的抗风险机制设计不容缺失,但是农民工缺乏类同城市居民化解社会风险的现行抗风险机制.从政策运用评估方法考量农民工抗风险机制的结论来看,国家化解农民工社会风险的关键是建立全新的社会风险共担机制和提供完善的社会政策体系;而该体系与机制的制度载体便是农民工社会保障体系的制度安排.     

构建和谐社会视野下的农民工就业及社会保障问题研究

在构建和谐社会中,农民工的就业歧视和社会保障滞后等问题是不能回避的重大问题,农民工在就业中存在来自各方面的歧视,严重影响农民工社会保障的落实和制度的建立.农民工社会保障制度,以就业保障为基础,收入保障为核心,社会经济发展为出路.因此,促进农民工社会保障制度构建,就要消除就业歧视本身,增强农民工社会保障的抗干扰性,建立农民工社会保障与就业发展互动机制.     

对农民工社会保障问题的思考

建立农民工的社会保障制度是建设社会主义和谐社会的一个重要议题。文章探讨了农民工社会保障现状及原因,提出了完善农民工社会保障制度的基本思路。     

“十二五”时期农民工就业及社会保障等问题研究

农民工就业服务短缺,融入城镇社会保障体系存在制度制约,城镇教育卫生等公共服务资源难以共享,是当前农民工普遍存在的问题。推进农民工市民化,首先需要以户籍制度改革为突破口,建立城乡一体化的人力资源市场。其次,加快整合城乡社会保障制度,并在当前统一的制度框架下,为农民工提供多层次的社会保障选择。同时,提高农民工公共服务市民化水平,重点将农民工子女纳入城镇义务教育体系,建立以社区为依托的农民工公共服务体系,促进农民工社会融合。     

建立农民工社会保障制度的障碍及对策

随着农村进城务工人员数量的不断增多 ,其社会保障问题日益引起人们的关注 ,也成为政府和社会急需解决的问题。文章分析了建立面向农民工社会保障制度所面临的主要障碍 ,并提出了构建面向农民工社会保障制度的对策。     

企业社会责任体系下的农民工权益保护

在企业社会责任视野下农民工现状是严峻的。保护农民工的权益．必须坚持非歧视、诚信和倾斜保护原则,并采取促进企业提高生产的技术水平．建立统一的人才市场和信息服务体系,完善个人收入分配制度,改善农民工的用工环境和用工机制．建立良好的企业文化和倡导企业家精神．建立多层次的农民工社会保障制度等多种措施。     

建立农民工社会救助制度对策研究

文章从农民工社会救助权益的现状入手,分析了建立农民工社会救助制度的重要性和迫切性,指出农民工社会救助制度是健全和完善农民工社会保障体系的基石,然后在此基础上对农民工社会救助制度的构建进行了探讨。     

流动性嵌入视角下农民工社会保障实践难点研究

我国在向工业化转变的过程中产生独特的二元经济结构,在此过程中大量的农村剩余劳动力不断向不同的城市工业部门转移.农民工群体由流出农业故地嵌入非农产业异地后并没有真正融入城市,大部分在城市和农村之间流动,没有完善的社会保障.本文将根据基于流动性嵌入视角研究当前农民工社会保障政策实施实践中的难点问题,以此提出未来发展优化的建议.