关于强化个人所得税征收工作的几点思考

个人所得税在我国开征20多年以来，其在维护同家权益、缩小个人收入差距、增加财政收入等许多方面，都起到了明显的促进作用。从该税种的收入增长水平、社会关切程度及其特殊功能来看，它在我同经济和社会生活中已变得日益重要。然而正是这样一个越来越重要的税种，由于各种原因，平均流失率达40％以上，在有的地区甚至达到80％。随着我国经济的快速发展，公民个人收入水平的逐步提高，个人所得税将是一个最有潜力、最有发展前途的税种。因此，采取有效措施加强个人所得税的征收，意义重大。结合国情，笔者就如何强化个人所得税征收问题谈点粗浅看法。     

浅谈我国个人所得税制度的存在问题及其完善建议

个人所得税的征收关系到广大公民的基本利益,而税收的征管又恰是国家财政的重要来源。所以个人所得税制度的设定与完善对于国家及公民个人都是密切相关的。笔者试针对现实的情况,分析了我国个人所得税制度存在的问题,并提出一些完善的建议。     

应强化个人所得税征管

我国自1980年开征个人所得税以来，至2004年上半年累计组织收入已达5528亿元。目前，个人所得税在我国成为仅次于增值税、营业税、企业所得税的第四大税种。但由于我国个人所得税征收工作起步较晚，修订后的个人所得税法在其运行过程中，存在着税制不完善、公民纳税意识淡薄、执法不严等问题。个人所得税的流失现象十分普遍，严重影响了个人所得税调节功能的发挥。     

中国税制改革若干问题探讨

我国开征个人所得税，是通过征收税款来对劳动者的收入水平进行调节，这既可保护劳动好、贡献大、收入高的公民有较高的收入，又可防止社会成员间收入过分悬殊，防止两极分化，缓和个人收入差距悬殊的矛盾，以体现多得多征、公平税负的政策。我国现行个人所得税实行分类征收办法，     

关于改革个人所得税征收的几点建议

个人所得税是对个人（自然人）取得的各项应税所得征收的一种税，征收个人所得税能够增加国家财政收入，缓解财政紧张的局面；有效地调节国民收入在公民之间的分配与再分配，在一定程度上缓和了贫富不均的矛盾，再其次，更好地发挥税收对国民经济的调节作用。最后，随着个人所得税的收缴力度的不断加大，必然会有相应的更加完善的措施出台，这样会使个人收入更加明朗，防止贪污受贿等腐败现象的滋生和蔓延。然而，经过二十多年来对个人所得税法的贯彻执行，也出现了一些不尽人意的地方。具体表现在以下几个方面：一是政策不够严谨，收缴力度…     

关于新的个人所得税税制模式下强化征管的建议

个人所得税是世界各国普遍征收的一个税种。我国自1980年开征个人所得税已有20多年。随着我国社会主义市场经济的发展和个人收入的不断提高，个人所得税收入总量增长很快，税源也在迅速扩大。但从目前个人所得税征管情况来看，存在着不少问题，导致税款严重流失。为此，切实解决个人所得税征管过程中存在的问题，对于提高公民纳税意识、增加财政收入、调节社会分配等有着十分现实和重要的意义。     

对个人所得税增长机制的思考

个人所得税是国家调节公民收入的重要经济杠杆。加强个人所得税的征收管理，可以缓解社会分配不公的矛盾．抑制通货膨胀，促进社会安定团结，保障社会主动义市场经济的健康发展。然而，由于我国目前个人所得税在征管上的缺陷，致使个人所得税税源流失现象十分普遍。从财政业务来讲，认真探讨这一问题，对进一步完善财政收入稳定增长机制，使现行征管机制更加有利于培植财源、做大“财政蛋糕”有着非常重要的意义。     

以家庭为单位征收个人所得税之我见

当前我国个人所得税机制,根本没有对家庭经济负担的差异化以及纳税人的实际纳税能力的大小进行考量,偏离了征收个人所得税的目标.本文通过分析我国个人所得税的现状,阐述征收个人所得税的必要性以及征收个人所得税存在的问题,在借鉴国外个人所得税征收模式的基础上,提出了关于改革和完善,我国建立以家庭为单位的个人所得税征收模式的几点思考及建议.     

关于我国个人所得税改革问题的探讨

随着我国经济的发展和公民收入的增加,个人所得税已不只与极少数高收入者有关,而是与千千万万的公民息息相关。关于我国个人所得税改革一直是理论界和实务界探讨的热点题。我国个人所得税的发展只能定位于初级阶段,亟须修正完善。在立法上应加快步伐。在税制的选择上,应逐步由分类所得税制向混合所得税制演进,以使其征收管理更加趋于科学、规范和合理。     

试议从源头堵塞个人所得税流失

随着我国社会经济迅速发展，行政事业单位职工收入水平不断提高，国家在连续出台行政事业单位增加工资政策的同时，不断加大个人所得税的征收力度，个人所得税调节收入分配的作用愈加明显。如何加强个人所得税征收管理，最大限度地减少个人所得税的流失显得尤为重要。笔以为，财政收付制度的改革——实行行政事业单位统发工资和会计集中核算，极大地改善了个人所得税征收难的被动局面，是从源头上堵塞个人所得税流失的有效措施。     

个人所得税的国际比较及其对我国的启示

随着我国经济的高速增长和税制改革的不断完善，个人所得税在个人收入调节方面发挥着越来越显著的作用。但由于我国个人所得税开征较晚，我国尚处于经济体制转轨的特殊时期，个人所得税在税制模式、费用扣除、征收税率和税收征管等方面存在诸多问题，使我国现行个人所得税制日益暴露出功能缺陷，影响了个人所得税的调节作用。本文考察了国内外个人所得税的历史沿革，通过分析我国个人所得税的现状，揭示了现行税制设计的缺陷，并提出了个人所得税改革的现实路径。     

关于我国构建个人所得税联动机制的设想

近年来个人所得税征收不公平的现象逐渐受到人们的重视,建立完善的个人所得税征收机制,已经成为解决我国个人所得税征收不均的核心问题。本文根据国内外对个人所得税联动机制的研究现状,结合我国目前个人所得税税制及征收存在的问题,试图构建个人所得税联动机制,并对联动机制的内容、实施条件和优点等详细进行阐述。     

加强个人所得税征收手段的科学性在于信息化

完善和发展个人所得税征收手段是提高个人所得税征收效果的必要条件，通过与美国比较，提出加强我国个人所得税征管的科学性在于信息化，建立科学的代扣代缴管理程序。本文以学校为例设计了个人所得税管理程序，试图提出新思路。     

现行分类个人所得税模式的制度优化探讨

受个人所得税基础环境、公民纳税意识和征管水平等因素的制约,建立在个人申报基础上的综合所得税制改革仍是长期、艰巨的课题。现阶段提高效率、维护公平的切实作法仍是在现有模式基础上进行制度优化：建立个人所得税费用扣除标准调整机制,优化超额累进税率设计,合理调整个人所得税计税时间,强化征收管理,深入推进纳税人自行申报纳税工作。     

国家税务总局关于印发《个人所得税管理办法》的通知

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，局内各单位： 为了进一步加强和规范税务机关对个人所得税的征收管理工作，促进个人所得税科学化、精细化管理，提高个人所得税征收管理质量和效率，根据个人所得税法、税收征收管理法及其有关规定，结合税收征管实际，总局制定了《个人所得税管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中的问题，请及时报告总局。     

个人所得税代扣缴暂行办法

个人所得税代扣缴暂行办法第一条为加强个人所得税的征收管理，完善代扣代缴制度，强化代扣代缴手段，根据《中华人民共和国个人所得税法》（以下简称税法）及实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称征管法）及实施细则和有关行“政法规的规定，特制定本办...     

个人所得税制度改革之我见

个人所得税是对个人取得的各项应税所得征收的一种税。于1799年在英国创立，目前已是世界各国普遍征收的一种税，并成为一些国家主要的税收来源。随着我国社会主义经济建设的发展，以自然人为核心的社会财富流动和分配占整个社会财富流动和分配的比例越来越大，形式也会越来越多样化，个人所得税将在社会经济发展中发挥越来越重要的作用。尽管我国个人所得税发展迅速，但与国际上相比，差距仍很大。2003年我国个人所得税收入只占当年税收总收入的6．92％，这远远低于发达国家，也低于绝大多数发展中国家的水平。据国际货币基金组织《政府财政统计年鉴》所示，93个发展中国家个人所得税收入占税收总收入比重的平均值为10．92％，21个工业化国家平均值为29．04％。这说明我国个人所得税在税收体制和征收管理等方面仍存在许多问题，需要对这些问题进行探讨，并提出改革思路。     

新时期我国个人所得税改革效果评析及对策研讨

伴随着经济快速发展,我国的个人所得税所处的环境发生了翻天覆地的变化。本文针对当前我国新时期个人所得税改革效果进行剖析,通过回顾我国在探讨个人所得税改革过程中所引用的理论,并简要罗列当前我国个人所得税征收遭遇的困境,从而提出深化未来我国个人所得税改革的有效对策。     

个人所得税制模式比较及对我国的启示

我国自1980年开征个人所得税以来，个人所得税在调节个人收入、缓解社会分配不公方面起到了一定作用，但从整体上看，个人所得税税款流失严重，其调节力度还远远不够，这其中一个重要的原因同我国目前的个人所得税征收模式有关。因此，改革我国现行的个人所得税制，建立一个设计科学、规范合理、调控力强的个人所得税制已成当务之急。本文试从个人所得税制模式的比较入手，结合国内外实践和我国的具体国情对个人所得税制模式的选择进行具体阐述。     

居民纳税人的个人所得税筹划技巧

个人所得税是对个人(自然人)取得的各项应税所得所征收的一种税,它具有征收面广,能够调节社会收入级差等特点,是一种比较优良的税种。个人所得税的纳税人泛指取得应税所得的个人,包括居民纳税人和非居民纳税人。对于个人所得税的居民纳税人,各国在税收立法和税收政策上有着不同的界定范围。我国税法对个人所得税的居民纳税人是从“住所”和“居住时间”两个并列性标准来界定的,即我国个人所得税的居民纳税人是指在中国境内有住所,或者无住所而在中国境内居住满1年的个人,包括中国公民和无国籍的外籍人员。也就是说,只要符合或达到其中任何一…