认真学习国家审计基本准则努力提高依法审计水平——国家审计基本准则讲座（三）

报告准则是审计组反映审计结果，提出审计报告以及审定审计报告时应当遵循的行为规范，明确了三个基本问题，一是对审计组提出审计报告的要求，二是审计机关复核审计报告的规定，三是审计机关审定审计报告的形式和内容。     

审计报告的不足及其改进

审计报告是审计机关的重要文书。经修订后的《审计法》重新定位,审计报告从内部业务文书变为审计机关审计结果的最终载体和对外发布的审计法律文书。近年来,审计报告的质量总体上逐年提高,但也存在一些不足,应当引起高度重视,及时加以改进。     

审计人员日常要有的时间概念——记住了吗

根据我国《国家审计基本准则》、《审计机关审计处理处罚的规定》、《审计机关审计听证的规定》、《审计机关审计复议的规定》、《审计机关审计复核准则》,我国国家审计工作人员在日常审计工作中,要有时间概念: 审计通知 审计机关应当在实施审计3日前,向被审计单位送达审计通知书。 审计报告 审计组向审计机关提交审计报告前,应当征求被审计单位对审计报告的意见,被审计单位自收到审计报告之日起10日内提出书面意见。 审计组对审计事项实施审计结束后,应当及时向审计     

“交换意见”当戎

按照审计法规定的审计程序,审计组在对审计事项实施审计后,向审计机关提交审计报告前,应当征求被审计单位对审计报告的意见。被审计单位应当自收到审计报告之日起10日内,将其书面意见送交审计组或者审计机关。目前,许多审计机关的做法是,审计组在向审计机关提出审计报告前,将（审计报告征求意见书）附审计报告送达或邮寄被审计单位,被审计单位在规定期限内提出书面意见,没有提出书面意见的视同无异议。但是,也有不少审计机关不是采取这种做法,而是由审计机关领导带领审计组亲临被审计单位“交换意见”。我认为,这种做法并不可取…     

专业知识问题解答

编辑同志： 请问在审计报告中，对被审计单位的财务披露是以未审核（即原账面）数据反映，随后提出存在问题和应作审计调整事项及审计建议为好；还是在审计报告中直接披露经审计调整后的财务数据，再来一个审计调整说明为好呢？ 河源 叶红球叶红球读者：审计报告，是指审计组对审计事项实施审计后，就审计实施情况和审计结果向派出的审计机关提出的书面报告，是审计机关的内部文书。《审计机关审计报告编审准则》第４、７条对审计报告应当包括的基本要素和具体内容作了明确规定，但没有提供统一的报告样式。在审计报告中，对被审计单位财务…     

审计报告质量控制的重要环节

审计报告是审计机关实施审计后，对被审计单位的财政收支、财务收支的真实、合法、效益发表审计意见的书面文书。审计报告的质量控制，是审计项目质量控制的重要组成部分，在整个审计项目质量控制体系中占有极其重要的地位。审计报告是审计机关对外出具及对外公布的审计结果文书。审计报告质量的高低直接影响到审计机关的形象。因此，必须认真把握好审计报告质量控制的重要环节。     

审计承诺：你到底有多大支撑力？

承诺,是指“对某项事情答应照办”,是一种“君子协定”式的约定。而审计承诺则是指审计机关为了保证监督效果和审计质量,要求被审计单位就审计事项中有关的会计资料的真实、完整和其他相关情况作出的承诺。对此,国家审计署在《国家审计基本准则》第21条规定“审计机关应当建立健全承诺制度。”要求“审计机关向被审计单位送达审计通知书时,应当书面要求被审计单位法定代表人和财务主管人员就与审计事项的有关会计资料的真实、完整和其他相关情况作出承诺。在审计过程中,审计组还可以根据情况向被审计单位提出书面承诺的要求。”同时还规定,“审计组及其审计人员应当将被审计单位交回的书面承诺作为审计证据编入审计工作底稿。”另外,在《审计机关审计报告编审准则》第7条也将“被审计单位对提供的会计资料的真实性和完整性的承诺情况”作为审计报告的具体内容之一。为了保证审计承诺制度的实施,国家审计署还制定了     

怎样写好审计报告

怎样依据《审计机关审计报告编审准则》，按照规范要求写好一篇审计报告呢？笔者认为：一、“被审计单位的有关情况”。编写这一段的目的是审计组向派出审计组的审计机关介绍与审计事项有关的被审计单位的一些基本情况，以利于审计机关在审定审计报告时掌握总体情况。编写时应当把握“相关性”和“侧重点”。审计人员应根据不同的审计项目和审计目标，就有关的情况和重点内容加以叙述。如企业资产负债审计。除简要介绍该企业的性质、主要的经营范围外，应重点说明被审计单位审计年度的资产负债情况等；行政事业单位的财务收支审计，应侧重于…     

对《审计法》第三十九条的探讨

对《审计法》第三十九条的探讨殷德胜《中华人民共和国审计法》第三十九条规定：“审计组对审计事项实施审计后；应当向审计机关提出审计报告。审计报告报送审计机关前，应当征求被审计单位的意见。被审计单位应当自接到审计报告之日起十日内，将其书面意见送交审计组或者...     

审计复核要把好“五关”

《中国审计规范》规定,审计机关在审定审计报告和作出审计意见书、审计决定前,应当由审计机关内部的复核机构或专职复核人员对审计组提出的审计报告、起草的审计意见书、审计决定代拟稿进行复核,提出复核意见。这一规定,对于强化审计机关内部控制,严格审计执法,保证审计工作质量,避免审计风险必将起到积极作用。那么,如何做好审计复核工作呢?笔者认为,应当把好"五关":一是把好审计程序关。审计程序是审计机关和审计人员在审计监督活动中的法定操作规程。复核人员在复核审计程序过程中,要重点复核三个方面:(1)看步骤是否到位。从审计立项,到送达审计通知书、实施审计、收集审计证明材料、提     

应当规范“征求被审计单位意见”行为

《审计法》第40条规定：审计组对审计事项实施审计后．应当向审计机关提出审计报告。审计报告报送审计机关前．应当征求被审计对象的意见。被审计对象应当自接到审计报告之日起十日内，将其书面意见送交审计组。但是，以什么方式、以谁的名义、如何送达被审计单位，以及征求什么意见等问题：[第一段]     

审计报告相关要素法律分析

审计报告是审计机关的重要文书。1985年《国务院关于审计工作的暂行规定》最早对审计报告做了规定。1988年审计条例和1994年《审计法》将审计报告规定为审计机关的内部业务文书。《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》（以下简称6号令）对审计报告进行了重新定位：审计报告是审计机关实施审计后，对被审计单位的财政收支、财务收支的真实、合法、效益发表审计意见的书面文书。     

审计程序

审计机关根据审计项目计划确定的审计事项组成审计组，并应当在实施审计三日前，向被审计单位送达审计通知书。审计人员通过审查会计凭证、会计账簿、财务会计报告，查阅与审计事项有关的文件、资料，检查现金、实物、有价证券、向有关单位和个人调查等方式进行审计，并取得证明材料。审计组对审计事项实施审计后，应当向审计机关提出审计组的审计报告。审计机关按照审计署规定的程序对审计组的审计报告进行审议，并对被审计对象对审计组的审计报告提出的意见一并研究后，提出审计机关的审计报告；对违反国家规定的财政收支、财务收支行为，依法应当给予处理、处罚的，在法定职权范围内作出审计决定或者向有关主管机关提出处理、处罚的意见。审计决定自送达之日起生效。     

撰写审计报告应注意的问题

审计报告是审计机关实施审计后，对被审计单位的财政收支、财务收支的真实、合法、效益发表意见的书面文书。审计报告属法律文书。审计署下发的《审计机关审计报告编审准则》和《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》，对审计报告的编审和质量控制作了原则规定和要求，但对一些细节没有作具体说明，造成部分审计人员对某些方面理解不到位，     

审计执法“四分开”是提高审计质量的有效方法

《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《中华人民共和国国家审计基本准则》，对审计机关执法程序规定，从制定审计实施方案、制发审计通知书、审计实施、撰写审计报告、审计报告认证、审定审计报告、制发审计决定、检查审计决定执行、审计归档均由一个审计业务处(科)或审计组完成，这种程序明显地暴露出审计机关审计执法内部制约机制不完善，不利于审计质量的提高。对此笔者认为应当对国家审计的内部运行体制、审计执法环节进行改革，即实行审计立项、审计检查、审计审理、审计执行四个环节分开，以适应社会主义市…     

审计结果公告与审计报告的异同

审计结果公告是审计机关实施审计后．依法将审计结果向社会公众或特定的社会群体公开的行为。审计报告(本文讨论的审计报告，专指《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》第五章所称的审计报告)是审计机关实施审计后．依法对被审计单位的财政收支、财务收支的真实、合法、效益发表审计意见的书面文件。二者的关系是：审计报告是审计结果公告的基础和依据，     

简论审计报告的编写程序规范

今年1月,审计署审法发(1996)18号文件印发的《审计工作规范化建设规划方案》中列出了50个审计工作规范项目,其中之一是审计报告规范。本文拟对审计报告的编写程序规范略抒己见。 (一) 《审计法》第三十九条规定:“审计组对审计事项实施审计后,应向审计机关提出审计报告。”据此我们认为,审计报告是审计组对审计事项实施审计后,就审计工作情况和审计结果,向审计机关提交的总结性书面报告,是审计机关的内部审计文书。它的主要内容有:一是审计范围、内     

对“审计报告质量控制”的几点修改建议

审计报告是审计机关实施审计后，对被审计单位的财政收支、财务收支的真实、合法、效益发表审计意见的书面文件，是审计结果的最终载体。因此，审计报告的格式、结构和内容等是否规范，将直接影响到审计机关形象、审计报告质量和审计结果的执行等问题，审计署六号令《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》(以下简称《办法》)第五章就     

容易混淆的审计专业术语

审计准则审计标准审计准则审计人员进行审计工作时所必须遵循的行为规范。我国审计准则包括以下内容:（１）一般准则:审计机关及其审计人员应当具备的资格条件和职业条件。（２）作业准则:审计机关和审计人员在审计准备和实施阶段应当遵循的行为规范。（３）报告准则:审计组反映审计结果、提出审计报告以及审计机关审定审计报告时应当遵循的行为规范。（４）处理处罚准则:审计机关对审计事项作出评价、出具审计意见书、对违反国家规定的财政收支、财务收支行为以及违反《审计法》的行为,给予处理、处罚、作出审计决定时应当遵循的行为规范。…     

审计报告应重视审计建议发挥宏观作用

最近,笔者在工作中看到相当多的审计报告在审计建议部分不是十分重视,就是几笔带过,审计报告重点均放在审计查出问题及处理处罚上面。这是一个误区,应当引起各级审计机关领导和审计人员的高度重视。一份高质量、高水平的审计报告,除了要交代清楚