对会计人员责任实行审计评价的思考

对会计人员责任实行审计评价,是指由审计机关和审计人员在实施正常审计工作过程中,依据<审计法>、<会计法>及相关的法律、法规和制度等规定,对会计人员参与财政、财务收支活动的具体行为与财政、财务收支结果之间的责任关系进行确认、评价的一项经济监督活动.为什么提出对会计人员责任实行审计评价?主要原因是:一是依法治国的需要,二是深化"源头治理腐败工程"的需要,三是规范财务会计工作秩序的需要,四是充分发挥审计职能的需要.     

问责于财政财务收支审计之中

一、财政财务收支审计存在的一个缺陷及改进的意义尽管《审计法》、《会计法》等财经法规对单位的财政财务收支等经济活动的违规行为有问责到人的条款和要求,但是,在现行财政财务收支审计活动中,审计机关基本上对查出的问题是不问责的。除涉及严重违纪和违法行为,对单位的重大财政财务收支违规问题的处理处罚意见仅到单位至。笔者认为,这样做虽是必要,但又是不够的,其结果是被审单位是有问题的,但责任是不清的和不到人的。处理,处罚对单位,当事人却无关痛痒。问责似乎只有经济责任审计当之。在财政财务收支审计中习以惯之、见怪不怪的不问责…     

谈经济责任审计与财政财务收支审计的全面结合

经济责任审计以财政财务收支审计为基础。开展经济责任审计工作,要求与财政财务收支审计相结合。本文试就经济责任审计与财政财务收支审计的全面结合,谈些个人浅见。 一、审计内容和重点,兼顾经济责任审计和财政财务收支审计 审计内容:一方面以财政财务收支真实、合法、效益审计为基础,按照《暂行规定》的要求,结合实际情况,主要审计预算执行情况和决算以及财务收支计划的执行情况和决算;预算外资金的收入、支出和管理情况;专项资金的管理和使用情况;国有资产的管理、使用及其安全、完整和保值     

经济责任审计的几个问题

经济责任审计是对县以下党政领导干部和国有企业、国有控股企业领导人员任期经济责任的评价,即体育场干部任期期间对其所在部门、单位,财政收支、财务收支真实性、合法性和效益以及有关经济活动应当负有的主要责任和直接责任。而财政审计和财务审计仅仅是审计单位的财政、财务收支的真实性、合法性和效益性。     

“四结合”审计效果好

《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》已于１９９５年４月 ２４日实施。目的是为了加强对党政领导干部的管理和监督,正确评价领导干部任期经济责任,促进领导干部勤政廉政,全面履行职责。领导干部经济责任审计与一般财政财务收支审计不同,要通过对其所在部门（单位）财政财务收支的真实、合法、效益情况的审计为基础。进一步查清领导干部任职期间财政财务收支工作目标完成情况,以及遵守国家财经法规情况等;还要审查领导干部个人在财政财务收支中有无侵吞国家资产,违反领导干部廉政规定和其他违法违纪问题,对党政领导干…     

领导干部在经济活动中的责任认定及评价

经济责任审计作为一项特殊审计工作,不仅纳入了法律范畴,而且在党的十七大报告中提及,凸显了经济责任审计监督制度的重要性和必要性。《审计法》和中央"两办"《暂行规定》对领导干部的经济责任界定为"财政收支、财务收支以及有关经济活动应负经济责任的履行情况"。但在基层近10年的经济责任审计实践中,普遍存在"两多两少"现象,即:账项审计多,经济活动审查少;财政财务收支评价多,经济活动评议少。基层审计干部也感到经济活动审计和评价是难点和焦点,往往"绕道走",既说明干部素质还不适应,又体现出这一问题的难度。现试就这一问题谈点粗浅看法。     

领导干部任期经济责任审计必须着眼于人

领导干部的经济责任主要有两个方面：一是对其所在单位财政财务收支的真实、合法、效益应承担的主管责任；二是对自己在本单位财政财务收支及其他经济活动中的个人行为应承担的直接责任。然而，无论是评价其主管责任还是直接责任，都必须从审查其所在单位的财政财务收支入手，这就是“因人而事”；但是，经济责任审计的最终目标是评价领导者的责任，因而在对被审计单位财政财务收支的真实、合法、效益性实施审计后，又必须对其有关经济责任进行评价，这则是“由事及人”。总而言之，领导干部任期经济责任审计必须自始至终“着眼于人”。在具…     

经济责任审计的评价原则与方法

经济责任审计评价,是审计机关通过对党政机关、事业单位的领导干部和企业领导人任职期间的财政、财务收支及有关经济活动进行审计评价.……     

试论经济责任审计与财务收支审计的关系

经济责任审计是当前政治经济条件下党中央、国务院及有关部门非常重视的一项工作.开展这项工作要在财政、财务收支审计的基础上,通过对一个地区一个单位的财政、财务收支和有着经济活动的真实性、合法性、效益性进行审计考核后,对其法定代表人作出评价,并分清其应当负有的经济责任.经济责任审计考核评价的内容,涉及财政、财务收支的关系,如何正确认识和处理这一关系,是本文予以研究的问题.     

经济责任审计评价应把握的几个原则

一、任期经济责任审计评价的涵义 任期经济责任审计评价，是审计机关通过对党政群机关事业单位的领导干部和企业领导人员任职期间的财政、财务收支及有关经济活动进行审计后，对所反映的财政、财务收支及资产、负债、损益的真实性、合法性、效益性及本人任职期间完成经济指标、遵守财经法规、廉洁自律情况等，在审计结果报告中对其应负经济责任而作出的结论性评语。     

经济责任审计评价初探

正经济责任审计评价是指审计机关通过对党政机关、事业单位领导干部和企业领导人员任职期间的财政、财务收支及有关经济活动进行审计,在审计结果报告中对其应负的经济责任做出的结论性评语。一、经济责任审计评价现状     

关于深化经济责任审计内容与规范审计评价问题的探索

深化经济责任审计内容和规范经济责任审计评价,是当前深入贯彻实施《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》（以下简称《规定》）,推进经济责任审计工作深入发展的两个重点和难点问题。本文结合近年来经济责任审计工作的实践．谈谈个人对此问题的初浅认识。（一）什么是领导干部的经济责任．这是对领导干部进行经济责任审计必须首先要弄清楚的问题。《规定》第四条明确“本规定所称经济责任,是指领导干部在任职期间因其所任职务,依法对本地区、本部门（系统）、本单位的财政收支．财务收支以及有关经济活动应当履行的职责、义务。”由此,我们可以清楚地看出,领导干部经济责任审计中的“经济责任”的涵义．就是领导干部在其担任地区、部门（系统）、单位主要领导职务（一把手）期间,依法对其所在地区、部门（系统）、单位的财政收支、财务收支和有关经济活动应当履行的职责和义务。这种经济责任．是一种直接与领导干部所担任的职务相关的、领导干部应当依法履行的、与财政财务收支以及有关经济活动相关联的职责和义务责任。按照党管干部原则,经济责任审计对象统一归口由干部管理部门提出审计建议。因此．经济责任审计就是审计机关接受干部管理部门的委托．依法对党政主要领导干部和国有企业领导人员任职期间依法履行其财政财务收支及有关经济活动的职责义务情况的监督检查和鉴证评价。     

淡淡经济责任审计评价

经济责任审计评价是指审计机关通过对党政机关、事业单位领导干部和企业领导人员任职期间的财政、财务收支及有关经济活动进行审计，在审计结果报告中对其应负的经济责任做出的结论性评语。经济责任审计评价是经济责任审计工作中至关重要的环     

把握评价尺度 明确经济责任

领导干部任期经济责任审计的关键是如何把握评价尺度,明确经济责任。一、审计评价必须围绕单位财政、财务收支及相关的经济活动进行。审计评价事项是指审计机关对被审计单位会计资料所反映的财政、财务收支的真实、合法、效益进行综合的评价。领导干部任期所在部门财政收支、财务收支审计的主要内容是：预算的执行和决算情况或财务收支计划的执行、预算外资金收入、支出和管理、专项基金的管理和使用、国有资产的管理和保值增值、以及与上述内容相关的内部控制制度的建立和执行。而作为与之紧密相连的审计评价,也应紧紧围绕其进行。实施领…     

任期经济责任审计与财务收支审计相结合的方法

领导干部任期经济责任,是行政、事业单位的党政领导干部和国有企业及国有控股企业的领导人员在任职期间对其所在部门、单位的财政、财务收支的真实性、合法性、效益性以及有关经济业务活动应当负有的责任。这一定义表明,经济责任的审计分类是按照审计客体划分的,即个人责任和法人责任;而法人责任则是对其财政、财务收支以及有关经济活动的真实性、合法性、效益性的审计来确定的;并且从被审计单位所处的地位看,广义的财务收支又包容了财政收支。由于这两种审计分类的客体相同,内容上存在统一性,因此,财务收支审计是行政、事业单位领导干部和企业领导人员经济责任的基础,也就是说对党政领导干部和企业领导人员任期经济责任进行审计,主要是通过对其所在单位、部门的财政、财务收支以及有关经济活动的审计来实现的。     

任期经济责任审计与财务收支审计相结合的方法

领导干部任期经济责任,是行政、事业单位在党政领导干部和国有企业及国有控股企业的领导人员在任职期间对其所在部门、单位的财政、财务收支的真实性、合法性、效益性以及有关经济业务活动应当负有的责任。这一定义表明,经济责任的审计分类是按照审计客体划分的,即个人责任和法人责任;而法人责任则是对其财政、财务收支以及有关经济活动的真实性、合法性、效益性的审计来确定的;并且从被审计单位所处的地位看,广义的财务收支又包容了财政收支。由于这两种审计分类的客体相同,内容上存在统一性,因此,财务收支审计是行政、事业单位领导干部和企业领导人员经济责任的基础,也就是说对党政领导干部和企业领导人员任期经济责任进行审计,主要通过对其所在单位、部门的财政、财务收支以及有关经济活动的审计来实现的。     

浅谈绩效审计

绩效审计也称经济效益审计,国外也称三E(经济、效率、效果)审计,是由审计机构对被审计单位或项目的财务收支或经济活动的效益性进行审查,评价经济效益优劣和有关方面的经济责任,提出建议,促进改善经营管理,提高经济效益的一种经济监督活动。《审计署2003至2007年审计工作发展规划》对加强效益审计工作作出了部署,提出今后5年,将实行财政财务收支的真实合法审计与效益并重,并逐年加大效益审计分量,争取到2007     

正确认识经济责任审计的任务

经济责任审计从目前的理论研究和实践情况看,还是一项全新的审计工作。要从实质上把握这种审计监督方式,并充分发挥好它在经济生活中的监督作用,必须对经济责任审计的任务有一个明确的认识。经济责任审计的任务应包括以下几个方面:1.要审查财政、财务收支活动,正确反映责任者的工作实绩。财政、财务收支是经济责任的直观体现,其执行结果是反映责任者经营业绩和工作实绩的最重要指标。因此,审查财政、财务收支活动是经济责任审计的首要任务。既要核实财政、财务收支的真实性,债权、债务的有效性和合理性,又要检查财政、     

浅谈如何进行经济责任审计评价

经济责任审计评价是指审计机关通过对党政机关、事业单位领导干部和企业领导人员任职期间的财政、财务收支及有关经济活动进行审计，在审计结果报告中对其应负的经济责任做出的结论性评语。经济责任审计评价是经济责任审计工作至关重要的环节，要做好经济责任审计评价，需要做到以下几点：     

经济责任审计评价的原则与要点

经济责任审计评价是指审计机关通过对党政群机关事业单位的领导干部和企业领导人员任职期间的财政、财务收支及有关经济活动进行审计，在审计结果报告中对其应负经济责任做出的结论性评语。经济责任审计评价是经济责任审计工作至关重要的环节，要做好经济责任审计评价，需要做到以下几点：