为审计监督筑路 为持续发展护航——访中央五部委经济责任审计工作联席会议成员王道成

一年前,审计署党组提出:开展经济责任审计工作要“积极稳妥,量力而行,提高质量,防范风险”;一年后,经济责任审计工作的发展实为令人瞩目。前不久,中央五部委经济责任审计工作联席会议办公室在浙江省杭州市召开了部分省市经济责任审计工作座谈会暨在余姚市召开了市县长经济责任审计现场会。会议期间,本刊记者就相关问题采访了中央五部委经济责任审计工作联席会议成员、审计署党组成员、纪检组长王道成。     

南溪区着力防范经责审计风险

宜宾市南溪区审计局在经济责任审计工作中坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则,按照《国家审计准则》和两办“规定”的要求,着力防范经济责任审计,统筹开展经济责任审计工作。     

开展经济责任审计工作的一些基本经验

近十年来,陕西省教育系统积极稳妥地开展了领导干部任期经济责任审计工作,省教育厅制订了《陕西省教育系统有关行政负责人经济责任审计实施暂行办法》,并按照“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的“十六字”方针在全省高校开展了经济责任审计工作,使任期经济责任审计工作逐步走上制度化、规范化的轨道。     

充分发挥审计“免疫系统”功能 探寻经济责任审计工作新思路

新宾县审计局本着“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的工作原则，积极探索，努力实践，深入开展经济责任审计工作。特别是新的领导班子组成后，实事求是地总结经济责任审计工作经验和存在的不足，寻找经济责任审计新的工作思路。     

加强业务培训 推动党政领导干部任期经济责任审计工作深入开展

广东省审计厅认真贯彻审计署提出的经济责任审计工作必须坚持“积极稳妥,量力而行,提高质量,防范风险”的十六字指导原则,为促进全省审计干部尽快适应党政领导干部任期经济责任审计工作发展要求,推进党政领导干部任期经济责任     

桂林市召开经济责任审计工作会议

2003年1月14日,桂林市召开了全市经济责任审计工作会议。这是继2001年6月全市经济责任审计工作会议之后的又一次重要会议。这次会议的主要任务是,以党的十六大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面总结近两年来桂林市经济责任审计工作的做法和经验,分析探讨工作中存在的困难和问题,贯彻落实全国、全区审计工作座谈会精神,深刻领会国家审计署提出的今后一个时期经济责任审计工作必须坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的十六字指导原则,把桂林市经济责任审计工作推向深入。参加会议的代表,有市经济责任审计工作领导小组成员、十二个县、五个城区经济责     

防范经济责任审计风险的思考

在经济责任审计中，应当怎样规避其审计风险，进一步贯彻落实“积极、量力而行、提高质量、防范风险”的经济责任审计工作方案呢？我认为应注重以下几个方面：     

针对“先审计，后离任”原则的审计研究

从2003年中央五部委经济责任审计工作联席会议办公室下发《关于党政干部任期经济责任审计若干问题的指导意见》以来,各级审计机关深入贯彻《关于党政干部任期经济责任审计若干问题的指导意见》中提出的“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”十六字方针,经过近10年来的努力,使经济责任审计工作有了长足发展。但在审计实践中还存在着一些问题和不足,笔者就党政领导干部经济责任审计中实施“先审计,后离任”原则,结合多年来在基层审计机关开展经济责任审计工作的经历,谈点笔者粗浅的看法。     

求真务实 提高质量 全面规范和深化经济责任审计工作

近两年全省经济责任审计工作围绕审计署确定的“积极稳妥，量力而行，提高质量，防范风险”的十六字方针，在进一步全面普及县以下党政领导干部和国有及国有控股企业领导人员经济责任审计工作的基础上，逐步规范和深化，并稳步推进县以上党政领导干部经济责任审计试点且逐步扩大范围，目前，全省基本建立了省、市、县三级领导干部经济责任审计制度，发展态势良好。     

经济责任审计风险成因及控制

审计理论和实践表明，任何审计工作部有审计风险。经济责任审计作为近年来发展起来的审计新领域，也不例外地具有审计风险。审计署对经济责任审计工作，提出了“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的“十六字”方针，其重点在“提高审计质量、防范审计风险。”     

泸州市实行市级部门负责人遵纪报告制度

2002年8月，审计署提出了“积极稳妥。量力而行，提高质量，防范风险”的经济责任审计工作指导原则即“十六字”原则。如何落实此项原则，健全和完善经济责任审计方法机制呢?笔者认为：     

谈如何正确认识和利用经济责任审计的特点全面推进审计工作

今年全国审计工作座谈会专题研究了经济责任审计工作,审计署提出“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的方针,作为审计机关,我们应认真贯彻这个工作方针,把思想统一到中办、国办两个《暂行规定》上来,下面就结合实际谈点认识和体会: 一、既应通过领导的重视促进审计工作,又应通过宣传和解释使经济责任审计在领导心中有较为客观的定位 领导重视是搞好审计工作的前提,审计机关自建立以来始终都在努力争取领导的重视,而经济责任审计作为审计机关的     

经济责任审计特性以及在实践中的运用

自1999年中办、国办下发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》以后,审计机关本着“积极稳妥、量力而行”的原则,全面推行了县级以下党政领导干部以及国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计工作,并对县以上领导干部的经济责任审计进行了有益的探索。经过不懈的努力,经济责任审计已经作为一项制度被《审计法》确定下来。经济责任审计在促进对权力的制约监督、干部的监督管理、依法行政、党风廉政建设等方面发挥了重要的作用。但从根本上讲,这项工作毕竟还是一个新领域,从理论到实践,从制度规范到操作实施还需要我们不断探索。本结合经济责任审计工作实际,谈谈经济责任审计特性以及在审计工作中的运用。[第一段]     

如何防范经济责任审计风险

审计署提出，今后一个时期经济责任审计工作应“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”。经济责任审计是一项高层次的监督工作，其结果是组织、人事部门考察、考核、综合评价、任用和奖惩兑现的重要依据。因此，对审计机关和审计人员而言，经济责任审计的责任与风险要远远大     

市县长经济责任审计内容与方法初探

由于市县长经济责任审计工作刚刚起步,缺乏现成的经验,存在的困难和受到的制约还较多,开展这项工作具有一定的难度和风险性。笔者认为,开展市县长经济责任审计务必要全面贯彻落实全国审计工作座谈会提出的“积极稳妥,量力而行,提高质量,防范风险”的指导原则,坚持一切从实际出发,积极实践,稳步推进。下面,笔者试就市、县长经济责任审计的重点内容和主要方法提出自已的一些看法。     

《内部审计准则》在经济责任审计中的应用

开展领导干部任期经济责任审计是党中央、国务院为加强对权力的制约和监督，反对腐败，促进领导干部勤政、廉政而制定的一项制度，已成为内审机构的一项法定的主要审计任务。领导干部任期经济责任审计是涉及到人的一项工作，因而具有较大的风险和责任。为了防范风险、提高质量，就需要用审计准则来指导、规范我们的审计工作和行为，全面贯彻审计署提出的“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的经济责任审计工作方针。     

如何撰写经济责任审计报告

党的十六大报告和纪检工作报告强调:要进一步加强审计部门在干部监督和廉政建设中的作用。2002年8月,在全国审计工作座谈会上,审计署提出了“积极稳妥,量力而行,提高质量,防范风险”的经济责任审计工作指导原则。为落实本次座谈会精神,2002年11月,审计署经济责任审计司组织各地审计机关就县市长、党政部门、乡镇长、企业领导人员经济责任审计的内容和方法以及经济责任审计结果报告和审计评价等重要课题进行了专题研讨。《实务探索》栏目在本期刊登经济责任审计结果报告论文的主要内容(节选)和一些相关文章,供各级审计机关和审计人员在工作中参考、借鉴。     

围绕中心抓重点经济责任审计显成效

2002年,钦州市经济责任审计工作,在市党委、政府的正确领导下,在各有关部门的支持和配合下,继续深入贯彻落实中办、国办两个《暂行规定》和全国、全区以及全市经济责任审计工作会议精神,深入贯彻朱总理关于“全面审计,突出重点”的指示和李金华审计长关于经济责任审计工作“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的十六字方针,积极稳妥地开展经济责任审计工作,取得了显著的成效。 一、经济责任审计工作取得的主要成效 2002年全市各级审计机关共完成经济责任审计项目61个,审计经济责任人62人,其中,党政领导干部60人,国有企业领导人员2人。按级别分:处级干部13人、科级干部49人。审计查出各种违纪违规金额9801万元,决定处理处罚金额2866万元,要求纠正的金额6935万元。通过审计,有关部门参考审计结果,给予党纪处分1人,移送纪检监察机关1人,移送司法机关1人。出具的审计报告没     

在探索与实践中不断深化经济责任审计

汉中市经济责任审计工作在汉中市委、市政府的重视支持下，市审计局根据审计署“积极稳妥，量力而行，防范风险，提高质量”的工作方针，在不断探索、改进、深化、提高中积极开展工作。     

国有及国有控股企业经济责任审计的内容和方法

党的十六大报告和纪检工作报告强调:要进一步加强审计部门在干部监督和廉政建设中的作用。2002年8月,在全国审计工作座谈会上,审计署提出了“积极稳妥,量力而行,提高质量,防范风险”的经济责任审计工作指导原则。为落实本次座谈会精神,2002年11月,审计署经济责任审计司组织各地审计机关就县市长、党政部门、乡镇长、企业领导人员经济责任审计的内容和方法以及经济责任审计结果报告和审计评价5个课题进行了专题研讨。《实务探索》栏目在本期刊登企业领导人员经济责任审计研讨论文的主要内容(节选)和一些相关文章,供各级审计机关和审计人员在工作中参考、借鉴。