自贸试验区建设助推产业链供应链韧性提升的机理及路径——以粤港澳大湾区为例

自贸试验区作为保障中国产业链供应链安全有效运行的重要载体，为提升产业链供应链韧性创造了良好的制度环境。在双循环新发展格局下，自贸试验区既是国内大循环中推动市场规则与国际高标准对接的改革试验田，又是增强国内产业链供应链韧性、参与国际循环的开放桥头堡，对推动国内国际双循环进程具有关键作用。目前，粤港澳大湾区产业链供应链韧性提升存在较多现实约束问题。为此，粤港澳大湾区应依托自贸试验区建设推进产业数字化转型，助力产业向高附加值跃升；加强大湾区产业融合，辐射带动欠发达地区发展；引领数字技术发展，构建大湾区产业创新链体系。     

自贸试验区助力构建新发展格局

加快构建新发展格局是“十四五”时期实现经济高质量发展的重要举措。制度创新的试验田、高水平开放的示范区、现代新兴产业的集聚区是自贸试验区的功能定位。自贸试验区无论是理论上还是现实上都对加快构建新发展格局具有独特的积极作用。自贸试验区主要通过创新制度供给、打造高水平对外开放平台、发展现代新兴产业以及建设全国统一大市场等路径畅通国内国际经济循环,进而助力加快构建双循环新发展格局。     

双循环经济下中国（河北）自贸试验区发展策略研究

2020年年初,新冠肺炎疫情在全球范围内暴发流行,我国在疫情控制方面成就显著。习近平总书记在此基础上提出“双循环经济”。以国内大循环为主体,充分发挥中国国内大规模消费市场的潜力和优势,国内循环和国际循环相互促进、相互协调,作为联通国内外两个市场的自由贸易试验区作用十分重要。中国（河北）自贸试验区四个片区,已经取得了一定成绩,在“双循环”背景下,应充分发挥其连接国内外市场的承接平台和纽带作用,未来应注重改革与开放并重,积极扩大服务业的开放,推动其创新发展,促进河北“双循环”的顺利发展。     

RCEP背景下我国自贸试验区建设的挑战与展望

目前,全国已设立21个自贸试验区,有效发挥了全面深化改革和扩大开放试验田的作用。最新签署的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）在多个领域进行了重要的创新,为我国自贸试验区对标国际贸易投资新规则提供了新机遇,也伴随着挑战。本文分析了我国自贸试验区的主要成效以及RCEP背景下推动我国自贸试验区建设的新机遇、主要挑战及前景展望。研究发现我国自贸试验区未来应在深化“放管服”的基础上,在服务业开放、原产地规则、知识产权等领域进行首创性、差别化改革探索从而加快与RCEP开放规则衔接,对我国高质量推进自贸试验区进一步深化改革开放,对促进我国“双循环”新格局的形成和建设更高水平开放型经济新体制具有战略性意义。     

加快推进天津自贸试验区人民币资本项目可兑换试点

天津自贸试验区成立两周来,以制度创新为核心,全力推动投资贸易便利化改革,在金融开放创新发展取得重要进展。人民币资本项目可兑换是加快天津自贸试验区金融改革创新的必由之路,是促进实体经济开展国际贸易和国际投资的需要。为切实加快天津自贸试验区金融创新与改革进程,稳步推进人民币资本项目可兑换试点,需要优化资本项目渐进开放的次序设计;发展离岸金融市场、构筑"境内关外"资本项目"防火墙";加快推进内外分离型自由贸易账户管理体系的建立;探索功能性监管新体制、推进监管模式创新;强化事中事后监管,建立资金流动的监测和风险预警体系。     

自由贸易区原产地规则在中国上海自由贸易试验区的适用分析

上海自由贸易试验区是我国大陆境内首个自由贸易园区,但上海自贸试验区适用自贸区原产地规则立法方面尚不完善,影响了上海自贸试验区对自由贸易区原产地规则的实践运用,唯有明确管理与立法方面的不足,各个击破,制定并实施符合上海自贸试验区特性的自由贸易区原产地规则、划分合理的"一线"、"二线"贸易管制职能、有计划地放开原产地证明签证权限、强化试验区原产地规避行为管理,提高贸易安全性,为优惠性原产地规则在上海自贸区的适用创造条件,才能促进上海贸易中心以及国际航运的建设发展,吸引国际投资,增加就业机会,拉动我国经济发展。     

自贸试验区制度创新:成效、路径与发展思路

设立自贸试验区是党的十八大以来进一步深化改革、构建开放型经济新体制的重要探索。2013年上海自贸试验区率先挂牌成立,经过十年的探索实践,全国共分六批建立了21个自贸试验区,形成了“陆海内外联动、东西双向互济”的全方位对外开放新格局。自贸试验区建设始终坚持以制度创新为核心,深化集成性系统性改革,推进与国际通行规则相衔接的制度体系建设,已然成为我国制度型开放的开路先锋。在自贸试验区成立十周年之际,文章总结回顾其制度创新的成效与实现路径,系统梳理当前面临的问题与挑战,从而站在新的起点上,为实施自贸试验区提升战略提供政策建议。     

"双循环"格局下苏州自贸片区金融服务创新实施路径

当今世界正处于百年未有之大变局,"双循环"是中国积极应对国内外形势变化的主动选择,新发展格局是开放的国内国际双循环.苏州地区当抓住新机遇,以自贸片区为载体,深化金融服务创新,营造良好的投资贸易环境,发力离岸贸易,推动数字贸易,重塑"双循环"格局下苏州片区开放发展新优势.     

双循环背景下,中国(黑龙江)自由贸易试验区哈尔滨片区创新发展思路研究

近几年,我国对国内外经济形势进行了重新审视和定位,提出了具科学性、时代性和前瞻性的经济发展战略,即将国内经济循环作为基础和根本,形成国内国际经济双循环的发展战略。在此环境下,对于自贸区而言,需要以国家发展战略为导引,不断提升自身开放质量,助力国内国际双循环模式的不断创新,打破原有经济制度、运行模式的桎梏。中国(黑龙江)自贸试验区设立后,随着其影响力的不断增强,形成了对资本的有力吸引,为黑龙江省经济发展和社会进步提供了动力与活力。该试验区的核心部分为哈尔滨片区,从其区位来看极具战略价值,发挥了重要的枢纽作用,能够形成对周边区域的有利辐射和带动。因此,对于该片区而言需要审时度势,真正利用好双循环这一发展机遇,不断加速建设,持续创新引领,在省域经济中争创龙头和表率。     

辽宁自贸区申建下大连中小企业国际竞争力分析

2016年8月,国务院决定在辽宁、河南等七个省新设立7个自贸试验区,作为辽宁自贸试验区重要成员的大连将迎来开放发展新机遇。辽宁自贸试验区的建设为大连企业尤其是中小企业的外贸发展及国际竞争力提升带来了前所未有的机遇。在大连全力推动辽宁自贸试验区建设的背景下,中小企业应抓住自贸试验区建设机遇,进一步推动企业国际竞争力提升与发展。     

中国(上海)自贸试验区改革的重点:对外商投资准入实施“负面清单”管理

建立上海自贸试验区是因应经济全球化发展新趋势的一项重要国家战略,是党中央作出的一项重大举措。上海自贸试验区旨在抓住全球服务贸易和投资规则重构的时机,主动去适应国际高标准的规则要求,来推进我国服务业和服务贸易的发展,在新一轮的国际经济竞争中抢占先机。在上海自贸试验区先行先试的与投资有关的改革措施中,难度最大但也最重要的是对外商投资准入实行"负面清单"管理模式。这一改革对上海自贸试验区的整体改革起到纲举目张的作用,同时亦是以开放倒逼改革的主要着力点。负面清单管理是保证政府管理体系透明化和法制化的一个重要手段,是政府经济治理体系现代化的标志之一。现阶段上海自贸试验区外商投资准入管理负面清单设计仍存在一些难点,诸如对产业编码长度的选择和对现有的不符措施的梳理、如何在制定负面清单时通过清理不符措施以切实减少对外商投资准入的限制和提高投资便利化的程度、如何确定需要保留将来采取不符措施权力的行业和领域等,这需要我们通过锐意改革和不断创新加以逐步改进和完善。     

中国自由贸易试验区(港)服务贸易开放风险研究

服务贸易开放是目前进一步推进中国自由贸易试验区(港)开放的重点与难点。由于服务贸易的交易方式与货物贸易不同,中国自贸试验区(港)对货物贸易"一线放开、二线管住"的监管原则并不能有效对服务贸易风险进行防控。为实现在自贸试验区(港)建设中服务贸易的单边开放目标,并形成中国对标国际贸易投资新规则的规则储备,本文考察了自贸试验区(港)服务贸易开放风险与监管,进而探讨了中国服务贸易开放对标国际贸易投资新规则风险,并分析了美国诉华未完成入世议定书中服务贸易开放内容。     

内陆型自贸试验区的创新发展对策研究

内陆型自贸试验区的建设不仅有利于国家中心城市群的发展建设,还能够为其注入新的经济发展基础。本文采用内容分析法,对自贸试验区的四批“最佳实践案例”深度分析。从自贸试验区类型来看,沿海型自贸试验区的案例数量是内陆型自贸试验区的两倍,沿边型自贸试验区的案例数量最少。本文进一步梳理不同案例的主题和创新领域,从扩大开放水平、深化制度改革、推动产业发展、服务国家战略四个方面探讨内陆型自贸试验区的创新特点。本研究的开展旨在揭示自贸试验区的创新发展内涵,为内陆型自贸试验区的创新发展提供促进建议,以供参考。     

中国自贸试验区对标TPP:成效与展望

面对美国主导TPP以重塑全球经贸规则的新动向,中国要因势利导,争取双赢结局。加快实施自贸区战略,是中国积极参与国际经贸规则制定、争取全球经济治理制度性权力的重要举措。自贸试验区设立近三年来,对标TPP成效显著。中国只有继续主动以推进政府职能转变、促进投资贸易自由化、推动金融开放创新、创新驱动产业发展等对标TPP,加快改革创新,才能实现从国际高标准投资贸易规则的被动接轨者、跟随者转变为参与者、制定者。自由试验区应大胆开放创新,不断摸索出中国其它地区可以适应和复制推广的规则,引领中国深层次改革。     

构建北京自贸试验区国际商事仲裁机制疏纡

北京自贸试验区的发展需要建立良好的营商环境和深度开放的市场,而商事纠纷数量也会随之快速增长。作为使用率最高的商事争端解决方式,仲裁的重要性不言而喻,仲裁的服务质量将影响北京自贸试验区营商环境的国际化和法治化程度。作为国际服务贸易的组成部分,仲裁行业的发展状况还会直接反映自贸试验区市场的开放度。因此,构建北京自贸试验区商事仲裁机制,应对《仲裁法》滞后性引发的临时仲裁效力、仲裁裁决籍属等实践问题,是北京自贸试验区进一步开放发展的必经之路。     

我国自贸试验区金融开放的制度创新效果评估

当前,自贸试验区建设在我国经济高质量发展和加快金融开放的过程中发挥着重要作用。基于此,本文首先分析了自贸试验区金融开放的制度创新的重要意义,并介绍了指标设定与数据来源。其次,构建实证模型对我国自贸试验区金融开放的制度创新效果进行评估。最后,文章提出正确认识建设自贸试验区的真实价值、立足国际化环境,通过灵活多样的方式激发自贸试验区的内在动力,通过制度创新构建开放的健康市场生态,破解不良“光环效应”、推动贸易开放的转型升级等政策建议,以供参考。     

中日数字贸易合作制度创新研究——以山东自贸试验区制度创新为视角

山东省作为中国东部沿海省份，已构建了近20个双多边交流合作机制和平台，其中山东自贸试验区和全省共9个跨境电商综试区成为山东对日数字贸易合作的重要窗口。目前，中国除了加入业已生效的RCEP，还在积极申请加入CPTPP和DEPA，故山东自贸试验区的建设面临对标和对接“CPTPP+数字贸易规则”的机遇和挑战。日本在通过国内立法、参加数字贸易协定等方式不断强化自身数字贸易规则，以期拿到国际高标准规制制定的话语权。中日两国均构建了较为完备的数字贸易法治体系，但在双边合作过程中面临着数字贸易规则“碎片化”的“瓶颈”。山东省应以自贸试验区建设为契机，持续优化营商环境，深入推进数字服务出口基地建设和传统制造业数字化转型，努力创新技术型数字贸易模式，加速配套政策措施建设，完善多元化争议解决机制，不断深化对日数字贸易合作。     

基于“一带一路”背景下的国际经贸规则重构分析

随着"一带一路"战略的不断展开,国际经贸规则重构受到的影响日渐加深,基于此,本文就"一带一路"背景下国际经贸规则重构的态势、主体及内容展开分析,并就实现"一带一路"与自贸试验区建设的对接、推动"一带一路"国家RTA网络建设、加强国内自贸试验区制度建设三方面我国应对国际经贸规则重构的措施进行了详细论述,希望由此能够为相关研究人员带来一定启发。     

广西自贸试验区适用RCEP政策存在的问题与对策

RCEP是迄今为止世界上人口规模、经济总量和贸易总量最大的自由贸易区。作为RCEP连接国内大市场的重要节点,广西自贸试验区以RCEP先行示范区为建设目标。本文拟从现状分析、问题查找、规则熟悉和人才培养等方面入手,围绕广西自贸试验区企业如何有效适用RCEP政策开展研究。     

自贸试验区法院适用CISG 的分歧及对策

从实证研究角度看,四大自贸试验区法院在适用CISG问题上分歧较大,各种类型的适用情形都存在,不仅导致法律适用的不统一,而且不利于构建国际化的营商环境。适用CISG的分歧原因在于对CISG适用规则的认识不足、国内法律供给不足以及对CISG的熟悉程度不足。为增强自贸试验区法院在准确适用国际条约方面起到的表率作用,建议最高人民法院通过司法解释或指导性案例的方式,要求或引导自贸试验区法院准确、统一适用CISG。此外,加大培养精通国际经贸规则的高层次法律人才是增加CISG适用的基础性条件。