探讨基于权责发生制财政总预算会计框架设计改革问题

现阶段,我国在开展国家财政预算编制工作和会计核算预算工作时,一般都把收付实现制当作根本的结账基础。但是就国际改革发展方面而言,收付实现制必然会过渡到权责发生制,这也是社会经济快速发展的必然要求。但是如何做好权责发生制的推广普及工作,目前已成为我国财政研究部门的一项重要研究内容。文章全面分析了权责发生制下,改革财政总预算会计框架设计的内容构想,以供相关人员参考。     

关于财政总预算会计核算基础的探讨

财政总预算会计是各级政府财政部门核算、反映和监督政府预算执行和财政周转金等各项财政性资金活动的专业会计,是预算会计的一个分支。近年来,随着预算编制、执行等环节以及政府采购等财政管理制度改革的逐步深化,财政总预算会计制度以及与之相关的配套改革措施更新有所滞后,推动财政总预算会计制度改革,构建全新的政府会计体系已迫在眉睫。在本文中,笔者主要对财政总预算会计核算的基础进行了简要论述。     

浅谈财政总预算会计核算基础的改革

长期以来,我国财政总预算会计一直以收付实现制为核算基础.但是21世纪会计环境发生了巨大的变化,收付实现制核算基础弊端逐渐显现.因此,会计核算基础的改革势在必行.     

浅议权责发生制下的政府预算会计改革

政府预算会计核算确认基础--收付实现制和权责发生制与控制政府负债风险有着紧密地联系.怎样在控制财政风险的最佳时机,也就是在财政风险发生的时候就确认和计量风险,这是研究预算会计与政府负债问题都要解决的问题.文章将从控制政府负债风险出发,阐述政府预算会计引入权责发生制的理论基础及实践基础.     

论权责发生制在我国政府会计中的应用

财政风险管理和政府会计关联是十分密切的。首先,财政风险管理所需信息的重要来源是政府会计提供的政府资产和政府债务信息。其次,每个国家所面临的财务压力是促进政府进行政府会计改革的激励因素之一。最后,在面临内外部的预算约束时,政府往往会产生财政机会主义行为,从而在一定程度上掩盖了财政风险。文章政府财政风险各阶段的层次性与政府财务报告各阶段的层次性一一对应,理清了财政风险管理的思路,根据具体财务指标的设计及运用,提高了文章设计的实用价值。     

中国地方政府债务风险管理

随着市场经济的发展,中国地方政府债务风险问题愈发严重.文章认为,通过合理划分中央与地方事权与财权,建 立政府债务管理良性循环机制,实行权责发生制为基础的资产负债管理模式来管理地方债务风险.     

关于完善我国政府会计改革的探讨

政府会计的改革与创新是近年来我国会计理论研究的新课题，有效的政府会计是政府高效治理、廉政透明和实现相应的政治效应和经济效率的基石，本文针对我国政府会计所存在的问题，提出积极构建适合富有中国特色的绩效政府会计体系的对策及建议。     

政府会计改革权责发生制引入问题研究

近年来政府会计核算的质量越来越受到社会民众的重视,原有收付实现制模式的弊端日益显露。为了满足政府职能的变化,优化政府财政体制,合理安排政府审计结构,权责发生制的引入势在必行。文章主要介绍了我国政府会计改革的必要性,并在此基础上提出了合理化的改革建议。     

我国政府会计改革趋势研究

随着社会主义市场经济的发展,我国现有的政府财政管理体制已不能有效适应经济环境的变化,政府会计的改革方案正逐步提上议程.但由于受到我国传统会计理念和政策环境的影响,政府会计信息反映不全面、失真,会计体系不完善和会计核算基础存在弊端等问题仍将长期存在.本文通过提出一些对政府会计改革的思路,如理想的基金会计模式、渐进式地引入权责发生制、构建完善财务报告体系、重视会计人才培养等,希望促进政府会计目标的实现,更好地履行政府职能,寻找一条符合中国国情的政府会计发展之路.     

高校实施《政府会计制度》策略探析

财政部要求各类行政事业单位自2019年1月1日起统一实施《政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表》,这意味着政府会计核算体系实行了全面而系统的改革,势必引起高校财务工作内容及模式的改变。本文首先对政府会计制度发展历程进行了介绍,然后提出高校财务制度存在的领导以及各部门关注度不够,财务工作信息化程度不高,资产价值反映失真,债务未能有效反映等问题,然后从财务核算、成本核算以及财务披露三个方面提出了高校财务制度改革具体思路,最后指出为了高校顺利实施《政府会计制度》要加强组织领导、优化升级财务信息系统、改革高校资产预算管理制度三个保障措施。     

The Evaluation and Analysis of the Accounting Supervision Mode Based on the Accounting Management System

The accounting supervision mode of a country is determined by, and in turn, acts on the accounting management system and reflects the accounting management system. As far as our country is concerned, the accounting management system is forced by the government, which determines that the current accountant supervision mode is the government-enforced. This paper starts from the relationship between the accounting management system and the accounting supervision mode, and focuses on analyzing the problems in the current accounting supervision mode of our country in an effort to construct a rational accounting supervision mode, improve the efficiency of accounting information market, and guarantee accounting information quality.     

财务共享视角下管理会计体系构建问题及对策研究

在大数据分析、云计算、物联网等新技术层出不穷的背景下,财务共享已成为促进管理会计发展的一个重要出发点,财务会计信息的纵向相接和财务业务数据的横向融合,为管理会计体系的建立提供了专业的数据信息支持。本文主要阐述了我国财务共享模式下构建管理会计体系的一系列重难点问题,并为如何更好地解决存在的问题提供相应对策,从而改进我国目前的管理会计体系,更好地为实践提供理论依据。     

组织理论视角的预算管理本质及优化研究

文章以组织理论的三种研究视角为基础研究预算管理的本质,认为预算管理作为控制工具的本质是基于理性系统的研究视角;自然系统视角的预算管理本质是行为过程;开放系统视角的预算管理本质是组织与环境的交互系统。以上述本质解析为基础研究基于三维本质观的预算管理,认为需要从预算控制方法、预算管理行为和预算组织体系等三个层面构建和优化预算管理系统。     

论管理创新视域中服务型政府的构建

构建服务型政府、服务人民是马克思主义的基本观点,也是我国落实科学发展观、进行管理创新、构建社会主义和谐社会的必然要求和现实选择。分析服务型政府的基本内涵、主要特征,以及管理创新过程中构建服务型政府的必要性,指出在构建服务型政府过程中的一些现实问题,并提出构建服务型政府的对策建议。     

金融风险和财政风险相关性的系统分析

文章从金融风险和财政风险的涵义入手,首先分析了金融风险和财政风险的表现,然后分析了二者相关性的原因,接着又分析了二者之间的传导途径,最后从微观的三个方面对二者做了实证分析并得出相关的结论。     

地方政府性债务风险预警研究——基于东北地区某市的经验数据

2013年我国地方政府性债务进入偿还高峰期。受到经济下行压力和地方财政收入增速下滑的不利影响,地方政府性债务风险增大。如何科学地监测地方债务风险,准确地评定地方政府债务风险等级,在地方政府债务危机发生前及时发出预警已成为当前地方财政研究的重要课题。论文采用模糊综合判断法和层次分析法构建债务预警模型,对地方政府性债务风险进行整体量化。选取东北地区某市2009-2011年的样本数据,通过设计针对借债、用债和偿债三个环节的风险预警指标体系,对该市地方政府性债务风险预警系统的可操作性进行实证分析与效果验证。实证结果显示:该市政府性债务风险等级为危险,债务风险预警的综合风险系数处于轻度危险区。在此基础上,论文提出了相关的政策建议。     

预算管理一体化改革视角下中央行政事业单位财务管理优化研究——以S省局为例

预算管理一体化改革是国家财政依托大数据和“互联网+”等信息手段,全面进军数字化的第一步,是数字化财政改革的一次历史性飞跃。但目前中央行政事业单位财务管理仍存在预核算侧重点不匹配、“两套账”、调错账风险及对账难度增加等问题,因此,预算管理一体化改革势在必行。以S省局为例,从预算管理一体化政策实践、财务管理存在的问题、预算管理一体化改革对单位财务管理的影响进行深入分析,最后提出财务管理优化方法,促进预算管理与财务管理相互融合,最终推进预算管理一体化改革顺利完成,提高中央行政事业单位财务管理水平。     

财政分权体制下地方政府的自利性行为研究

财政分权体制是我国经济转轨和社会转型的出发点和重要保障。新中国成立60多年来,我国的财政体制先后经历了由统收统支的财政体制到财政包干制再到分税制的演化过程,文章系统地阐述了在财政分权体制背景下地方政府的自利性行为的内涵及特征,并分析了其具体影响的表现形式。通过研究得出克服政府自利性的三大路径的结论：一是构建约束政府自利性的制度安排,二是合理界定政府职能,三是加强政府官员行政伦理素质的改造。     

南通纺织职业技术学院科研管理制度改革探讨

南通纺织职业技术学院从制定系列化、规范化的科研管理制度;加强科研项目管理,提高命中率;加强对立项项目的过程化管理;加强科研创新平台建设;创新科研业绩考核体系,发挥其导向作用,以及取得的科研成果等方面,对科研管理制度改革进行了探索,已取得较好成效。     

电力企业电费风险管理报告体系研究

电费风险管理报告体系作为电力企业全面风险管理体系的重要组成部分,担当着风险预报员和信息沟通员的角色。本文分析了我国电力企业全面风险管理体系建设情况,阐述电费风险管理报告体系的重要性,探究其具体内容和建设方法,为电力企业降低企业经营风险,保证公司电费正常回收,顺利实现现金回流提供切实可行的参考模式。