发挥失业保险促进就业功能的国际考察与借鉴

失业保险是针对失业问题逐步建立起来的。世界各国在失业保险的建立过程中，都不遗佘力地发挥其促进就业的功能。本文通过对世界各国经验的总结，提出我国发挥失业保险促进就业功能的可能采取的措施，以利于我国失业保险的发展。     

浅议我国失业保险促进就业功能的发挥

失业保险是国家通过立法强制建立失业保险基金,对非因本人原因失去工作、中断收入的劳动者,提供限定时期的物质帮助以及再就业服务的一项社会保险制度。即失业保险具有保障失业人员基本生活和促进其实现再就业两大主要功能。虽然我国在1999年制定的《失业保险条例》中也明确规定了＂为了保障失业人员基本生活,促进其再就业,制定本条例。＂和＂领取失业保险金期间可以享受职业培训、职业介绍等补贴。＂但在实际执行过程中把精力更多地放在保障失业者基本生活需要上,     

预防失业 稳定就业——我国发挥失业保险基金预防失业 促进就业功能的措施与成效

我国失业保险制度自1986年创建以来历经了20多年的发展,已经成为社会保险体系的重要组成部分,我国失业保险保障制度模式逐步与国际接轨。总结中国失业保险制度建立和发展的历史,其成就主要体现在两方面：一是在体制转轨的关键时期,积极提供下岗失业人员基本生活保障,为维护社会稳定作出了重要贡献。近10年来累计保障了2700多万失业人员基本生活,     

发挥失业保障功能，积极促进就业

失业保险是社会保障体系的重要组成部分，具有保障生活和促进就业的双重职能。加强失业保险，促进就业是我国新形势下失业保险制度建设的主要目标之一。党的十六大报告明确指出：“就业是民生之本。扩大就业是我国当前和今后长时期重大而艰巨的任务。”这一精辟的阐述，     

关于强化哈尔滨市失业保险促进就业功能的对策与研究

失业保险制度是国家通过立法强制实行的一种社会保障制度，它是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的主要项目之一。我国失业保险制度自1986年正式建立以来，经过近二十年的发展与完善，在深化企业改革、保障失业人员基本权益、维护社会稳定、促进社会全面发展方面发挥了积极作用。特别是近几年，在促进失业人员就业与再就业方面发挥了重要作用。在社会保障体系中，失业保险制度与就业的关系最为密切，一方面充分就业为失业保险基金的征缴提供了保证；另一方面科学合理的失业保险制度能够有力地促进就业。面对现有的失业问题以及前所未有的就业压力，强化失业保险促进就业功能，积极促进就业与再就业是新形势下失业保险制度建设的重要内容，更是全面实践民生优先发展战略的重要内容。     

失业保险与促进就业

失业保险既是社会保障体系的重要组成部分，同时又是积极就业政策的重要支柱，它具有独特的保障失业人员基本生活和促进就业的双重功能。从目前我国就业形势与失业保险现状来分析：一方面，就业形势仍十分严峻，近千万失业人员就业亟需政策和资金扶持：另一方面．许多地方失业保险基金大量结余，而将失业保险基金用于促进就业．还缺乏明确、     

基于就业导向的失业保险制度探索

长期以来,我国失业保险保障生活功能发挥正常,但促进就业功能缺失,已经影响到了失业保险制度的进一步发展。本文旨在通过分析失业保险与促进就业的关系,建立就业导向型失业保险制度,为解决失业保险在促进就业方面存在的问题提供某些启迪。     

广“征”扩“支”“保”“促”结合——浅谈如何发挥失业保险促就业功能

失业保险是给予劳动者在失地期间基本生活保障,促进其尽快就业的一项基本社会保险。其基本作用是保障失业职工基本生活,促进其尽快就业。经过多年的发展,我国失业保险制度逐步健全,其保障失业职工基本生活的作用成效明显,但是从目前失业保险体制来看,我国失业保险的功能也仅限于保障失业职工生活,其促就业功能没有发挥。本文就如何发挥失业保险结余资金的优势,有效利用这笔资金,使其发挥促就业功能,谈几点设想,供读者思考。     

充分发挥失业保险在促进就业中的作用

最近看到国务院为应对国际金融危机采取了一系列措施，我感觉非常高兴。我长期以来比较关注失业保险这一方面。近年来我有幸参加了劳动部门有关失业、就业的多次研讨会，特别是失业保险制度方面的讨论，同时也参与了失业保险对策建议的写作工作，探讨怎么帮助困难企业的对策，对企业在不景气的情况下不裁员提出了进行补贴、降费率、缓交费用等建议。我想我们应该重视这方面的发展。     

从促进就业角度看我国失业保险

毋庸置疑,失业保险在保障劳动者基本生活需要,维护社会政治、经济秩序安定等方面起到了一定作用,但在促进就业方面仍然不是很尽如人意。本文旨在通过分析失业保险与促进就业的关系,分析失业保险在促进就业方面存在的问题及原因,并尝试提出解决方案。     

建立积极失业保险制度的最佳时机——“应对危机 稳定就业 发挥失业保险基金预防失业促进就业作用研讨会”综述

发端于去年下半年的美国金融海啸，迅速演变为一场波及全球的金融风暴和经济危机。在经济全球化的今天，这场金融风暴也迅速席卷到中国的实体经济，失业人数陡然剧增。为应对这场危机对我国经济的影响，党中央、国务院不仅果断决策，拨出4万亿元和出台了十大产业政策来保增长、保民生、保稳定和扩内需、保增长、调结构，     

把握重点 不断深化失业保险基金审计工作

失业保险制度是社会保障体系的重要组成部分。它是在推行劳动制度改革的背景下建立的，是随着失业现象的出现而相应产生的。失业保险基金是失业保险制度的物质基础。是其赖以运行和发挥作用的核心，失业保险基金的管理至关重要。为了确保失业保险基金运行的合规、合法、安全、有效，必须采取有效的手段加强失业保险基金审计，要针对失业保险基金管理的特点，把握当前失业保险工作的形势和规律，创新观念，突出重点，把维护失业人员的根本利益作为审计的出发点和落脚点，真正使审计工作在建立和完善失业保险制度中起到积极的促进作用。     

借鉴国际经验强化我国失业保险对促进再就业的功能

通过比较世界各国失业保险制度和我国现行的失业保险，我们不难发现，促进再就业的功能不够突出。国外在改革失业保险促进再就业方面的做法主要是改革失业保险制度和资金使用方向，促使失业者积极找工作，以尽快实现再就业。归纳起来具体做法有：     

德国的失业保险和促进就业

德国于1927年建立失业保险制度,属强制性失业保险。德国《社会法典》第三卷对失业保险制度基本内容作了专门、详细的规定。德国失业保险与促进就业工作联系紧密。经过80多年的发展,在失业保险和促进就业方面形成了自身的特色,并在改革中不断完善。     

关于菏泽市失业保险促进就业和稳定就业的调查与思考

为充分发挥失业保险在新形势下促进就业和稳定就业的作用,文章从实践的角度对菏泽市近两年失业保险促进就业和稳定就业的作用进行了调查研究分析,找出了目前存在的问题,并提出相应的意见和建议。     

失业保险在预防失业与促进就业中的作用研究

失业保险对失业人员的基本生活有一定的保障作用,对社会维稳也有积极的意义。随着企业员工对失业保险的重视程度越来越高,研究分析失业保险的价值和促进就业的功能作用,对企业及其员工很有必要。本文梳理了我国失业保险预防失业和促进就业的现状,分析了失业保险在预防失业和促进就业中的作用,提出了进一步完善失业保险的措施,以供参考。     

聚焦失业保险

为了保障失业人员失业期间的基本生活，促进其再就业．1998年12月26日国务阮第11次常务会议通过了中华人民共和国《失业保险条例》，随后，相继出台了一系列规范失业保险制度实施的有关法规、政策。随着下岗职工和失业人员的并轨．失业保险显得更为重要．失业保险制度已成为社会保障体系的重要组成部分。这项制度的实施．为保障失业人员的基本生活．维护社会的稳定起到了积极的作用。但在具体操作过程中．也产生了一些偏差。以下一组文章就是通过审计人员的眼睛．折射出的有关失业保险制度实施过程中出现的某些不正常现象．希望能引起大家的共鸣．并唤起大家对这项制度的关注。     

我国失业保险的现状、问题与对策研究

随着社会和经济的不断发展,现行的失业保险制度暴露出种种弊端。本文通过中日失业保险制度的对比,反思中国的失业保险制度,提出改革建议以不断完善中国的失业保险制度。     

让失业保险助力就业 借鉴国外经验 完善我国失业保险制度

本文为中国就业促进会常务理事,研发室主任、研究员马永堂在贯彻实施《就业促进法》5周年积极就业政策10周年主题报告会上的发言《从国外经验看我国失业保险制度的发展》节选。从国际视角考察我国的失业保险制度,并提出完善我国失业保险制度的相关建议。