管理进一步规范农村土地承包与流转

依法落实土地承包经营权。以补（换）发农村土地承包经营权证为抓手,完善农村土地二轮承包工作。全省已累计补换发证书600多万份,农村土地承包经营权证发放率达到98％。全省40％的县（市、区）建立了农村土地承包信息化管理系统。     

中华人民共和国农业部令—中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法

《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》已于2003年10月9日农业部第23次常务会议审议通过，现予发布，从2004年1月1日起实施。     

稳定和完善农村基本经营制度的客观基础和途径

以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,是党的农村政策的基石,它将在我国长期存在,如何稳定和完善农村基本经营制度,是推进农村改革发展的题中之义.本文分析了稳定和完善农村基本经营制度的客观基础,重点探索了稳定和完善农村基本经营制度的途径,一是要着力扩大家庭经营规模,以适应现代农业的规模化经营要求;二是要促进农户联产与集约经营的有机融合,以提高农业经营效益;三是要促进家庭经营和统一经营双向互促互动,保障农业生产经营制度的灵活性和适应性.     

新视点

五月,正是播种希望的季节,党的十七届三中全会关于"稳定和完善农村基本经营制度","赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,现有土地承包关系要保持稳定并长久不变"的庄严承诺,给我国亿万农民带来了新的福音,激发了建设现代农业的巨大积极性.     

我国农村基本经营制度改革与反思

农村基本经营制度,是中国共产党制定农村政策的基础。十一届三中全会以来,我国逐步确立了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制作为农村基本经营制度。中国共产党从稳定土地承包关系、建立健全社会化服务体系、促进土地承包经营权流转等各方面采取措施,促进农村基本经营制度的稳定和完善。农村基本经营制度改革过程中存在的一些问题也值得我们深思。     

对巍山县农村土地承包经营权流转的思考

一、巍山县农村土地流转的现状及特点 （一）现状分析 巍山县共辖10个乡镇,83个村（居）委会,农业人口28万多人,家庭承包经营的耕地面积18．42万亩,签订二轮家庭承包合同65248份,发放农村土地承包经营权证66142份（包括二轮承包以来分家分户的农户）。2006年,全县土地流转面积1609亩。从流转方式上看：转包的1153亩,互换的240亩,出租的124亩,入股的92亩;分别占土地流转总面积的71．66％、14．91％、7．7％、5．7％。     

重庆市燕坝村农地流转中的土地管理问题研究

研究目的：通过对重庆市燕坝村农地承包经营权流转中存在问题的研究,探讨土地流转情形下如何有效地管理农用土地。研究方法：文献资料法、访谈及田野调查法。研究结果：总结了重庆市燕坝村农地承包经营权流转的特点,分析了农地承包经营权流转中存在的问题。研究结论：合理推进农用地承包经营权流转需要开展村地籍调查,编制村级土地利用规划,还需探索土地流转新形式及保障措施。     

加强土地承包规范管理 切实维护农民合法权益

近年来,我省各地认真贯彻落实农村土地承包政策法律,在依法规范农村土地承包管理方面做了大量工作,取得了较好成效。一是应依法赋予农民的土地承包经营权得到较好落实。到2004年底,全省已有99%的村完成了延包工作,98%的村明确了30年的承包期,91%的承包农户签订了承包合同,88%的承包农户领取了由县级人民政府颁发的《农村土地承包经营权证》,发包方预留机动地占耕地面积的1.22%。全省绝大多数乡镇对土地承包合同等档案资料进行了集中管理。二是农村土地承包经营权流转逐步规范。认真贯彻落实《农村土地承包法》和《江苏省农村土地承包经营权流转办法》,全面使用省统一印制的土地流转示范合同文本,“依法、自愿、有偿”的农村土地流转原则得到较好体现,农村土地流转规范化程度有了较大提高。三是农村土地承包纠纷调处机制渐趋完善。为畅通纠纷调解渠道,我省选择部分县(市),依法开展土地承包纠纷仲裁试点工作,成效十分明显。所有试点单位都已开庭仲裁,其中丰县自开展试点工作以来未发生一起农民涉土越级信访案件。     

加强引导 规范管理 促进农村土地承包经营权有序流转

党的十七届三中全会明确提出了"加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场"等要求,为今后农村土地流转工作指明了方向.农业部门作为土地流转工作的主管部门,应当为促进土地有序流转扮演好引导者、服务者的角色.加强对农村土地承包经营权流转工作的引导和管理,对于稳定农村基本经营制度,维护农民土地权益、促进现代农业发展有着重要意义.     

坚持原则 进一步做好土地流转管理和服务工作

土地承包经营权流转是我国工业化、城镇化深入发展的产物,符合市场经济发展方向。随着农村劳动力大量转移,客观上要求提高土地资源利用率,不断提高农业生产力水平、发展现代农业。土地承包经营权流转的必要性、重要性是毋庸置疑的。     

促进广东农户土地承包经营权流转与规范管理的对策

农户土地承包经营权可否流转，中央有关文件和国家农村土地承包法已有定论。当前的关键，是如何正确理解和执行中央的法规、政策，如何正确认识和处理农户土地承包经营权流转的问题。对此，笔者针对广东的实际，试提出一个总的指导思想，即弄清“四个再认识”，坚持“三个有利于”，把握“七个管理原则”，明确“一个流转思路”。     

大力培育新型农业经营主体

<正>走中国特色的农业现代化道路,确保中国主要农产品的有效供给和粮食安全,增加务农劳动者的收入和增进他们的福祉,就要在稳定农户家庭承包经营的基础上,培育和发展农业新型经营主体。近日,中央审议通过了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,明确提出了加快培育新型农业经营主体的要求。家庭承包经营制度需要进一步稳定完善中国农村改革的核心任务就是坚持家庭承包经营制度。这项改革把农户确立为农业经营的主体,赋予农民长期而有保障的土地使用权和经营自主权,极大地调动了几亿农民的     

辽宁 土地承包经营权可作价出资专业合作社

辽宁省工商局与省农委近日联合下发《辽宁省农村土地承包经营权作价出资农民专业合作社登记管理暂行规定》。暂行规定明确,经依法登记取得农村土地承包经营权证的家庭承包土地或通过招标、拍卖、公开协商等其他方式承包农村土地,其农村土地承包经营权均可以依法向农民专业合作社作价出资。同时,暂行规定还明确了提交的文件以及办理程序等具体规定。     

切实做好农村土地流转工作

土地承包经营权流转是提高土地资源使用效率、进一步发展农村生产力、完善土地制度的措施。党的十七届三中全会对加强土地承包经营权流转管理和服务提出了明确要求,要认真贯彻落实,切实做好土地流转工作。一、转变观念,切实解决好认识问题。加大对土地承包经营权流转政策的宣传,     

手中有证 心里无忧——江苏宿迁土地承包经营权确权登记颁证试点纪实

2014年3月25日,江苏省宿迁市农村改革试点工作部署会议召开,拉开了新一轮农村改革的帷幕。目前,全市第一批试点11个乡镇131个村居农户入户调查、家庭基本信息采集全部完成;农户图和归户表公示率达100%,已得到农户签字确认的达81702户,确认率为87%;全市第二批试点41个乡镇、537个村居工作已全面启动,进行入户调查和土地实测阶段。土地承包经营权是谁的?——既要搞清权属又要"四相符"、"四到户",让     

稳定和完善农村基本经营制度

党的十七届三中全会<决定>强调,要稳定完善农村基本经营制度.家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制.是党的农村政策的基石,是农村改革30年最重要的制度成果,必须毫不动摇地坚持.     

全国农村土地承包经营权流转管理和服务工作座谈会召开

12月1日～2日，全国农村土地承包经营权流转管理和服务工作座谈会在山东省滕州市召开。这次会议的主要任务是，认真学习贯彻党的十七届三中全会精神，分析研究当前土地承包经营权流转面临的新形势，总结交流各地近年来开展土地承包经营权流转管理和服务工作的情况和经验，研究部署加强土地承包经营权流转管理和服务的有关工作。农业部副部长陈晓华出席座谈会，     

贯彻《农村土地承包法》规范农村土地承包管理

《农村土地承包法》实施以来,我区以维护农民土地承包经营权为重点,认真贯彻实施《农村土地承包法》,在依法颁发土地承包经营权证、规范农村土地承包管理、加强土地承包纠纷调解和仲裁方面取得了较好成绩,进一步稳定、完善农村土地承包关系,调动了广大农民的生产积极性,促进了农村经济发展和社会稳定。一、积极宣传《农村土地承包法》,增强干部群众法律意识2002年8月29日《农村土地承包法》颁布以后,我们把宣传贯彻这部法律作为农村工作的一件大事,采取简便易行、灵活多样、群众喜闻乐见的形式,广泛宣传党的农村土地承包政策和法律法规。一…     

聚力四个转变 创新农业经营体制

<正>湖北省应城市在坚持农村基本经营制度和充分尊重农民土地承包经营权的基础上,稳步推进土地合理流转,扶持发展农民专业合作组织,建立完善社会化服务体系,在创新农业生产经营体制、加快发展现代农业上进行了积极探索。截至目前,全市农村土地流转面积为14.6万亩,占总耕地面积26%;成规模的农业产业化经营组织达到1162家。土地经营由分散粗放型向规模集约型转变应城市坚持保障土地承包经营     

农业部 2012年农村经营管理工作要点发布

农业部办公厅日前发布2012年农村经营管理工作要点,明确要求2012年进一步贯彻实施好农村土地承包法律政策,稳步扩大农村土地承包经营权登记试点,加强土地承包经营权流转管理和服务,推进土地承包仲裁体系建设。具体要求主要包括：