国有企业改革的思路和国有资产管理体制改革

作为经济体制改革的中心环节,国有企业改革已经进行了二十多年。国有企业为什么要改革?表面看是效率问题,实质是公有制、国有经济与市场经济能否结合,如何结合的问题。一、国有企业改革的基本思路中国企业改革大体可以分作两个阶段。1978-1992年,改革的思路是,通过“简政放权”     

保障我国国有企业收益权公有的改革路径思考

十八大以来,国有企业改革的讨论一直都是社会的焦点,而国有企业的改革也已经进入深水区。首先,本文提出了国有企业的改革应该从马克思产权理论出发,以保障收益权公有作为实现国有企业公有产权的关键。然后,分别从国有企业收益创造、使用、和分配三个角度分析了当前国有企业收益公有实践过程中出现的挑战。最后,分别从国有企业分类改革、公司治理、利润上缴与支出三个方面提出了保障收益权公有改革思路。     

破冰之旅：中国国企30年改革历程研究

1978年以前我国国有企业实行的是传统计划经济体制。改革开放以来,依托两权分离理论、所有权改革理论、企业产权制度改革理论,从放权让利、转换经营机制到实现现代企业制度创新三个阶段,通过股份合作制改革不断优化国有经济布局和结构。目前,国有企业总数量数虽然减少,但营业收入、实现利润、上缴税金分别年均增长18.7%、36%和20.4%,完成了破冰之旅,实现了国有企业改革的阶段性胜利。     

国有企业改革:企业制度的变迁与选择

国有企业改革是当今世界各国的一大难题。我国的国有企业经历了自1978年以来20余年的艰难改革之路,终于初步实现了由点到面、有目的、分阶段的从计划经济体制向市场经济体制的逐步转变。这期间的企业制度也先后经历了从单一的传统国有企业制度逐步向现代企业制度演进的大变革。国有企业改革所要改革的对象就是国有企业的制度,二者的研究具有内在的一致性。企业制度的变迁发展不仅反映了整个国有企业改革的演进逻辑,而且其所存在的问题也正是改革的问题和难点,所以文章从企业制度的角度出发,讨论了有关国有企业改革的改革逻辑、各改革利益相关者的角色、作用以及其行为的选择等问题。     

我国国有企业改革对企业效率的影响:对现有研究的一个综述

自1978年始，中国实施了一系列以提高企业效率为目的的改革措施。这种渐进式的改革方式到底在多大程度上取得了成功，引起了国内外学者的极大兴趣。他们纷纷从不同的角度对中国企业改革的成效进行评价，其中用经验分析的方法研究中国国有企业改革对企业效率和绩效的影响，成为对中国经济改革效果进行评价研究的一个重要组成部分，在这一领域出现了大量的优秀文献。对这些文献进行梳理和回顾，无疑将有助于从整体上理解迄今为止的中国国有企业改革，也将对以后改革方向和改革重点的确定具有指导性意义。 在这些研究中有三个指标被广泛用以衡量中国国有企业的改革效果。一是全要素生产率，这是一个在文献中使用最     

国有企业改革二十年的回顾与反思

本文认为,改革开放二十年来,我国国有企业改革经历了三个阶段,即放权让利阶段、探索两权分离与推行承包制阶段、转换经营机制与建立现代企业制度阶段。文章沿着这一脉络,对我国国有企业改革的进程及其经验得失进行了回顾和总结,并提出了国有企业进一步深化改革的思路。     

尽快使国有企业成为真正的法人企业——对国有企业改革的分析与探索

<正> 党的十二届三中全会《关于经济体制改革的决定》中提出?国有企业应“成为具有一定权利和义务的法人”。尽快使国有企业成为真正的法人企业,是现阶段深化企业改革的切实可行的选择。深化企业改革面临的问题以及不同改革方案的比较 8年多的改革取得了举世瞩目的成效。今天的国有企业和1978年以前的国有企业相比较活力有了明显的提高。一方面,企业已经开始从自身的利益出发关心自己所直接占有、使用     

企业购并中的产权问题

<正> 中国在国有企业改革方面已持续积累了十几年探索的时间路径,并在每一次的具体变革中都充分地显示出了阶段性的特征。从1978年的企业基金制,1981年的留利制,1983年和1984年的二步利改税,1987年(部分地方可能更早)全面推广企业承包制,此后经历了颁布《企业法》和《破产法》及1992年的企业经营机制的转换,1994年最终确定建立现代企业制度,对国有企业进行有选择的公司化改造。显然,这其中隐含了一条关于国有企业改革的“主线”,即在提高劳     

读书

<正>《中国财政改革:1978-2008》作者:杨志勇杨之刚出版社:学习出版社该书集中研究1978年～2008年的中国财政制度改革。财政改革在中国各类改革中发挥了相当重要的作用,无论是农村改革,国有企业改革还是价格改革,莫不如此。同时,中国财政也发生了深刻的变     

国有企业改革的阶段划分观点述评

国有企业改革近二十年,其特征阶段众说纷纭。纵览近些年国内有影响、有代表性的论述,对国有企业改革阶段的划分或是依据重大举措,或是依据改革思路。前者普遍将国有企业改革划分为四个阶段,但具体说法各异;后者基本上又分两类观点,即“两阶段论”和“三阶段论”,每类观点又有多种不同表述。     

中国国有企业重新分类及改革研究

<正>1978年以来,中国对国有企业进行了改革,如扩权让利等,近年来,政府又进行了股份制、建立现代企业制度改革的试点,国有企业经济效益有所好转,但仍然未能得到根本的转变。其原因有许多不同的解释,但最关键的是政府对国有企业改革存在认识和理论上的误区,主要表现为:①认为“国有独资公司”是国有企业的主要形式,其法律依据为《中华人民共和国公司法》;②认为国有大中型企业都可以实行股份制;③认为国有企业都能做到“政企业分开”。事实上,这些认识误区严重地影响了国有企业的改革,有必要对国有企业的治理结构进行分析,对国有企业重新进行分类,以指导中国国有企业的改革。     

深化国有资产管理体制改革的若干思考

一、深化国有资产管理体制改革的重点是建立科学合理的出资人制度 我国国有资产管理体制改革最早是从国有企业改革开始的,重点放在国家与企业的关系问题上。自1978年改革开放以来,国企改革大体经历了三个阶段:第一阶段自1978年至1986年,在维持计划经     

现代企业制度:外部环境的缺陷与构造

从1978年放权让利至1987年包字进城,再到全国国有企业普遍实行厂长经理负责的承包制,这期间“搞活搞好国有大中型企业”、“扭亏增盈”讲了多年,大部分国有企业却依然亏损。过去的改革之所以未能取得成功,根本原因在于回避了企业产权。目前国人普遍达成了共识:引入和设置企业产权是建立现代企业制度的核心。     

关于国有企业深化改革与发展的思考

国有企业经过三年的改革与脱困 ,取得了阶段性成果。但深化国有企业改革的任务仍很艰巨。国企改革要继续调整思路 ,减人增效、增资减债 ,进一步完善公司的法人治理结构 ,加强管理创新力度。     

国有企业改革应当实行资产代理制

一、国有企业改革的思路 经济体制改革的重点是国有企业体制改革,国有企业体制改革核心是产权制度改革。国有产权制度改革能否成功决定我国经济体制改革能否成功。 从目前看,国有企业改革仍跟不上改革的总形势及市场竞争的步伐,并在发展中逐渐陷入困境。国有企业的资金利润率从1985年的13.2％,递减至1990年的2.7％。同样投入100元资金国企创造利     

基于产权结构与市场竞争的国企改革:一个理论的系统分析框架

自1978年以来,国企改革始终是我国经济体制改革的中心环节。如何进行改革、提高生产效率,将国有企业从沉重的政策性负担中解脱     

深化国有企业改革的若干思考

<正> 从1978年10月开始的我国城市国有企业的改革经历了扩大自主权和实行承包经营责任制两个阶段。经过改革,国有企业已经发生了质的变化,正在成为社会主义的商品生产者和经营者。但是,我国企业目前的状况离社会主义有计划商品经济发展的要求还有很大的距离,主要问题是:目前有相当多的国有企业仍然依附国家,缺乏真正的自主经营权和能动性;国有企业还基本上无法做到自负盈亏,不少企业长期处于亏损之中;一些企业厂长、党委、工会三者关系尚未理顺,内耗严重;企业行为短期化倾向突出:国家与企业之间的经济利益关     

对我国大中型国有企业股份制改造的探讨

从国内外的历史经验看，股份制是我国国有企业转换经营机制的较好形式。本文是笔者通过这几年企业改革的实践，谈谈股份制改造的必要性；并就钢铁企业股份制试点情况，发表一点本人的看法。一、股份制改造必要性的提出从理论上讲，转换企业经营机制作为一种新的改革思路，和原未扩权让利的改革思路相比它存在一些重要的新特征：一是强调改革的整体性和全面性；不仅仅是扩权让利和改变企业的某些行为，而且是要进行全面的改革，使企业具有独立商品生产者和经营者的经营机制。二是强调改革的系统性，而且还要进行系统的配套改革。三是要强调改…     

国有企业改革:不同思路的碰撞与选择

纵观国内外关于国有企业改革方向性选择的争论,存在主张私有化、反对私有化,和强调竞争比产权更重要三种思路.联系国有企业改革与发展实际,我们认为:私有化不是万能的、国有企业并非天然的低效率应是基本共识.因此,要坚定国有企业是可以搞好的信心.我们提出坚定搞好国有企业的信心,不是指搞好所有的国有企业,在现阶段我们认为要立足于中央企业和省(市)管企业,以完善公司治理结构为目标.本文还详细阐述了现阶段我国国有企业改革方向性选择的依据.     

我国上市公司的股权结构与公司治理分析

1前言 我国的上市公司是在由传统的计划经济向市场经济转型背景下,从国有企业改制发展起来的。迄今,国有企业改革大致经历了四个阶段。 第一阶段是从1978年党的十一届三中全会至1984年10月党的十二届三中全会,是放权让利的阶段。首先从四川开始试点,逐步扩大到全国。