浅议粮食顺价销售难的原因及对策

粮食顺价销售是符合经济规律的经营行为，是粮食企业生存，发展的基础，是粮改“三项政策，一项改革”是否落实的大问题，三年来的实践证明，哪里能顺价销售，粮改政策就落实得好；哪里销售不能顺价，问题就多，粮改以来，为什么出现粮食顺价销售难怎样才能实现顺价销售？笔者作以下讨论。     

进一步完善粮食顺价销售

国有粮食企业坚持粮食顺价销售,是粮改的重要内容与政策之一,在粮食流通体制改革整体规划和目标中居于突出位置,很大程度上影响和制约着粮改进程与成效。然而,粮改以来,尽管各地各级国有粮食企业作了许多努力,付出了巨大艰辛,粮食顺价销售的实际效果,远远未能达到预期目的,某种程度上甚至成为阻碍整个粮改进程的因素。全面客观地分析、坚持粮食顺价销售政策,起码在现阶段对于稳定粮食生产,保护粮农利益,以及建立适应社会主义市场经济要求的粮食流通体制等方面具有重要的意义。但是,由于其它因素影响,使得粮食顺价销售政策难以落实到位,并带来了于粮食生产、流通、消费等不利的后果。随着粮改的深入、粮食生产、流通领域内的一些深层次矛盾逐渐显示出来。因此,不断调整完善粮改政策是必要的。那么,作为粮改的重要组成部分和内容的粮食顺价销售政策也应当随之不断完善和调整,也是有必要的。如果整个粮食流通形势发生了变化,依旧不顾客观实际,要求国有粮食购销死守以往规定的粮食顺价销售政策不变,显然会给粮食流通体制带来混乱,并造成国有粮食购销企业经营活动陷入更加艰难的困境,给其造成新的经济损失。因此,进一步完善调整粮食顺价政策势在必行。那么,调整完善粮食顺价销售政策应当从哪些方面做起呢？     

对进一步完善粮食顺价销售的探讨

国有粮食企业坚持粮食顺价销售,是粮改的重要内容与政策之一。然而,粮改以来,尽管各地国有粮食企业作出了巨大努力,但粮食顺价销售的实际效果,远远未能达到预期目的。由于粮食顺价销售政策难以落实到位,带来了对粮食生产、流通、消费等不利的后果。随着粮改的深入,粮食生产、流通领域内的一些深层次矛盾逐渐显现出来。因此,如果依旧不顾客观实际,要求国有粮食购销企业死守粮食顺价销售政策不变,必将给国有粮食购销企业经营活动陷入更加艰难的困境,造成新的经济损失。要针对不断发展变化的粮食市场形势,研究完善调整粮食顺价销售政策势在必行。     

实现粮食顺价销售的难点与对策

“三项政策、一项改革”是新一轮粮改的主要内容 ,其中实行顺价销售是扭转国有粮食购销企业大额亏损局面的关键。经过一年来的实践 ,一些企业和部分粮食品种基本实现了顺价 ,亏损情况有所遏制 ,但仍有一些问题制约着顺价销售的全面实现。在此 ,笔者结合眉山县的具体情况作一探析。一、实现粮食顺价销售的难点1 .粮食定购任务偏重 ,成本费用过高 ,难以实现顺价。目前一些粮食主产区 ,定购任务偏重 ,导致库存价格居高不下 ,严重地制约着顺价销售的实现。就以全国商品粮生产基地县之一眉山县为例 ,现粮食定购任务 4 682万公斤 ,约占收购总量的 …     

实现粮食顺价销售的思考

国有粮食购销企业实现粮食顺价销售 ,是保证企业不再发生新的亏损 ,逐步消化过去亏损挂账 ,确保粮改顺利进行和成功的关键。笔者就国有粮食购销企业实现顺价销售问题作如下思考 :一、合理制定收购价格。制定收购价格 ,既要兼顾农民的利益 ,也要考虑到能够实现顺价销售 ,特别是在当前滞销胀库 ,流动资金占用严重的情况下 ,更要稳妥地解决好价格问题 ,缩小与市场粮价的差口 ,启动顺价销售。 1完善保护价制度 ,适当缩小保护价粮的范围 ,保护适销对路的粮食品种 ,以引导农民调整种植结构 ;2适当调整粮食定购政策。目前的定购粮价过高 ,实际起着…     

加大粮食促销措施搞好粮食顺价销售

去年以来，阳信县粮食部门以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，全面落实粮改政策，积极推进粮食流通体制改革，加大粮食促销措施，在搞好粮食顺价销售上下功夫、做章，取得了显成效，有力地促进了全县粮食经济的健康发展。1—9月份，全县收购粮食24.88万吨，销售粮食15．48万吨，实现销售收入1．83亿元，利润294．17万元，粮食购销量、销售收入、销售利润在全市名列前茅。他们的主要措施和做法是。     

当前粮食购销企业亏损探析

自去年粮改以来,国有粮食购销企业认真贯彻执行“三项政策、一项改革”,取得了明显成效。主要表现为:基本上垄断了粮食收购,保护了农民利益;确保了收购资金封闭运行,没有出现新的挤占挪用;粮食顺价销售有所启动,亏损大幅度下降;企业自身改革步伐加快,购销企业与附营业务基本分开。但是,这些成果离粮改目标要求还有一定的差距,特别是不少粮食购销企业还在继续发生亏损。最近,我局派出调查组对粮食购销企业作了典型调查,从调查情况看,构成粮食购销企业亏损的主要原因有六个方面:1.粮食顺价销售量小,毛利率低,收不抵支,这是形成目前粮食购销企…     

山区粮食顺价销售初探

朱镕基总理在阐述粮改"三项政策"之间的关系时指出:敞开收购是基础,顺价销售是关键,资金封闭运行是保证。由此可见,粮食顺价销售是整个粮改的"轴心",具有承上启下的作用。本文结合十堰市实际,对山区粮食顺价销售中存在的难点问题作一探讨。一、影响和制约山区粮食顺价销售的主要因素从山区现有粮食经营情况来看,粮食难以顺价销售的原因主要有四个方面:1、粮质差,投入产出倒挂。山区土地脊薄,自然灾害频繁,粮食品种老化,质次价高,     

刊中报

大力抓促销　扭亏见成效　　广元市元坝区粮食局把抓顺价销售作为扭亏的关键 ,提出了“收得进、销得出”的工作要求。 1 999年 1～ 6月 ,全区粮食购销企业顺价销售粮食 8987吨 ,实现销售收入 1 0 2 0万元 ,毛利 83万元。超额完成上级下达的必成数 60 0 0吨 ,奋斗数 85 0 0吨的销售任务。他们采取的主要措施是 :一、加强市场监管 ,敞开收购 ,垄断粮源。粮食系统内部整顿了劳动纪律 ,狠抓优质服务 ,鼓励农民多交余粮 ,做到了政府、农民双满意。通过整顿粮食市场 ,1 999年 1～ 6月 ,收购粮食 872 8吨 ,比上年同期的 2 5 5 5吨多购 61 73吨 ,为…     

粮食顺价销售难的成因及对策——对安丘市实现顺价销售情况的调查

安丘市粮食企业在粮油市场疲软,销售不畅的情况下,2000年按保护价收购粮食8万吨,顺价销售粮食7万吨。粮食顺价销售仍存在诸多问题成为粮食流通体制改革的瓶颈,如何实现顺价销售,笔结合安丘市的和些探索：一、困扰粮食顺价销售的主要原因;二、实现粮食顺价销售的主要措施。     

对四川省粮食顺价销售的情况调查及对策建议

深化粮食流通体制改革,是党中央、国务院今年决定实施的一项重大经济改革,国有粮食收储企业敞开收购,顺价销售,农发行收购资金封闭运行和粮食企业自身改革,又是当前粮改的重中之重。而国有粮食收储企业实现顺价销售,又是粮食企业敞开收购要达到的最终目的,也是粮食...     

文登市粮食收储企业个个盈利

山东省文登市粮食收储企业认真贯彻落实粮改“三项政策”,在全面开展粮油定购任务入库的同时,坚持按保护价敞开收购农民的余粮,并严格执行顺价销售政策,取得了较好的经济效益和社会效益。截至去年１２月底,已收购农民余粮１５４１５吨,顺价销售粮食１２０００吨,完...     

内江市粮食购销企业经营状况调查报告

最近，我们就内江市各县粮食购销企业经营状况进行了一次全面调查。当前较为突出的是粮食定购任务难以完成、粮食销售难以顺价、粮食市场难以管理、粮食购销企业处境困难等，影响粮改政策的全面落实，迫切需要进一步完善粮改各项政策措施。一、问题（一）定购任务难以完成今年粮食收购难，多数县（区）仅完成任务３０％左右，少数粮站几近为零。主要原因是：———粮食定购观念淡薄。有相当一些部门认为粮食定购是粮食系统的事，加之沿海地区进行粮食购销体制改革大力进行农业生产结构调整，定购入库又“不催不逼”，粮食定购意识在很多人心…     

农发行永登县支行积极支持企业对退出保护价粮食购销

永登县地处甘肃祁连山脉乌鞘岭脚下,海拔3000米左右,全县耕地面积140万亩,粮食作物中小麦质量较差,以三等以下居多,豌豆、蚕豆产量较多且品质优良。全县13个粮食企业大部分地处偏远山区,原有库存的粮食质次价高,难以顺价销售。7184万元粮食贷款中享受财政补贴的储备贷款只有14万元,欠息达418万元。该县7个乡镇退出保护价收购范围的粮食占到全县粮食产量的2/3。如何适应新的形势,积极调整政策,支持收购退出保护价范围的粮食,保证农民增加收入,同时帮助企业改善经营环境,是摆在县支行面前的重大课题。去年以来,支行一班人认真学习粮改政策,联系当地实际,把积极支持退出保护价粮和小杂粮收购作为重点,充分利用城     

当前粮食顺价销售的难点与对策

深化粮食流通体制改革是党中央、国务院部署实施的一项重大改革 ,当前推进粮食流通体制改革的重点是 :坚决贯彻按保护价敞开收购农民余粮 ;粮食收储企业实行顺价销售 ;农业发展银行收购资金封闭运行三项政策。其中顺价销售是推进粮改顺利进行的关键。顺价销售是指国有粮站、粮库 (包括目前尚未实行独立核算的粮站、粮库所属粮食加工厂 )等粮食购销企业出售的原粮及其加工的成品粮 ,必须以粮食收购价格为基础 ,加上合理费用和最低利润形成的价格进行销售 ,不允许以任何形式向任何粮食加工、批发和零售企业亏本销售。然而 ,从目前来看 ,要实现…     

深化粮改转机制 突出销售增效益——陕西省宝鸡市粮食局长陈长贵访谈录

位于关中平原西部的宝鸡市认真贯彻国务院粮改政策,紧紧围绕“三项政策、一项改革”的重点,坚持敞开收购,突出顺价销售,落实目标责任,实现了扭亏增盈,粮改工作成效显著。4月中旬,我们专程采访了宝鸡市粮食局局长陈长贵同志。陈局长50多岁,中等个头,和善,言谈很有条理。问:国家推出粮食流通体制改革方案已近两年,请结合本市粮改实践,谈谈您的体会和认识。答:近两年来,宝鸡市粮改工作取得了明显成效,这是市县政府对粮改工作高度重视和有关部门大力支持的结果,也是全市粮食系统广大干部职工顽强拼搏的结果。通过近两年来的粮改工作实践,我有三点体会最深刻。一是加强领导,落实责任,是粮改工作顺利进行的关键。粮改以来,我市各级政府投入了大量的人力、物     

对粮改“三项政策”的理性思考

一、顺价销售 :三项政策的中心环节这次粮改的直接动因是国内粮食供过于求 ,国家财政不堪重负。因此 ,粮改的首选目标定位在实现财政减负上 ,同时 ,要求切实保护农民利益 ,国有粮食企业力争扭亏增盈。这一改革要求充分体现在粮改的三项政策之中 :实行“敞开收购”主要是体现国家对农民负责 ,要求粮食企业做到有售必购 ,并对农民余粮在收购价格、结算兑付等方面采取一定的保护措施 ;实行资金“封闭运行”一方面是为农民着想 (防止资金被挤占挪用和给农民打白条 ) ,另一方面要求企业必须对国家负责 ,确保银行资金不流失 ;实行“顺价销售”则要…     

河北玉米实现顺价销售的难点分析

粮食顺价销售是国家粮改“三大政策”之一。实现顺价销售无疑对减少国家财政补贴和保证粮改的顺利进行至关重要。但是作为玉米主产区的河北还很难从真正意义上实现顺价销售。一、原因首先,国有粮食收储企业玉米顺价销售基础较差。主要表现在：（一）地区间收购价差较大。...     

犍为县粮食企业改革硕果累累

犍为县认真贯彻粮改“三项政策”,大力推进国有粮食企业改革,取得了累累硕果。1999年,全县完成粮食定购任务后,收购保护价粮食2933吨、油菜籽986吨,保护了农民种粮积极性;坚持实行顺价销售,大力促销粮食24047吨,占市政府下达该县计划任务的126.6%;粮食收购资金坚持封闭运行,实现了新增贷款与新增库存值、销售贷款归还行率、还贷付息率三个百分之百;加快转换企业经营机制,减员分流,努力实现“两个转变”,促进企业扭亏增盈,所属15个粮食企业扭亏1412万元,亏损额下降96.8%。其中:9个购销企业全部实现了扭亏为盈,盈利156万元。一、基本情况犍为…     

武陟县银企合力促销达“双赢”

武陟县认真落实国家粮改三项政策,今年上半年,该县粮食系统收购粮食8960万公斤,顺价销售8697万公斤,是去年同期销量的307％,不仅做到了“常年、常时挂牌”收购,而且达到了购销平衡,粮食库存基本没有新的增加,当期盈利120万元;农发行武陟县支行投放收购贷款9383万元,顺价销售回笼货款10163万元,收回贷款本息9346万元,贷款收回率、利息收回率均达100％,实现盈利77万元,各项指标完成在全省系统名列前茅。武陟县粮食购销的这种良性运行,