把握粮改政策精髓促进粮改健康发展

国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的新方案出台后，各地总的贯彻情况是好的。但是，在粮食主产区，有相当一部分党政部门和相当一部分同志，对新出台的粮改方案，存在认识上的偏颇和误解。这些部门和这些同志认为，新的粮改方案中关于“保护产区”的政策，“不符合粮食流通体制的市场化改革方向”，是“变相保护国有粮食购销企业，是保护落后，助长了粮食购销企业对国家的等、靠、要思想”；有的党政部门甚至不顾政府决策，固执地要求粮食购销企业放弃按保护价收购粮食政策，按收购市场放开的要求进行购销企业改革，等等。粮食流通体制…     

加强粮食经纪人培育促进县域粮食经济发展

“县域经济是国民经济的基础层次,是涉及社会方方面而的综合性经济体系。县域粮食经济作为县域经济的重要组成部分,是圈家粮食经济发展和粮食安全的‘基石’。”11月7日在长沙召开的“全目县域粮食经济暨粮食经纪人培育发展T作经验交流会”上,圈家粮食局副局长张桂风指出,     

准确把握粮改实质 努力做好新形势下粮食工作

粮食购销市场化改革后，我们从本地实际出发，以确保粮食安全为中心、推进职能转换为重点、实现跨越式发展为目标，正确处理改革与稳定、调整与发展、执法与服务的关系，保持了粮食工作队伍不散而精、阵地不丢而扩、职能不弱而强、发展不滞而快，较好地完成了各项粮食工作任务。2005年全系统完成销售收入28．6亿元，实现利税1．9亿元，完成工业总产值22.4亿元，出口创汇2160万美元，基本建设投入5000万元，均创历史最好水平。     

汲取粮改经验改进粮食工作

这是四川省粮食局政策法规处处长、四川省粮食学会秘书长梅世华同志为2003年国家粮食局软科学研究项目四川课题组承担课题撰写的初稿,欢迎读者以书面形式提出修改意见或撰写争鸣文章。     

西部地区粮食经济发展对策

一、适应西部大开发的新形势，进一步解放思想、更新观念西部大开发，粮食部门怎么办？笔者认为，首先必须加强学习，解放思想，更新观念，把广大粮食干部职工的思想统一到中央和省、市委的重大决策上来，积极投身到西部大开发的实际行动中去。面对西部大开发的良好机遇和新的挑战，我们能否认清机遇，抓住机遇，用好机遇，加快发展，关键就在于我们的思想观念、发展思路和对策举措能否适应西部大开发新形势的要求。粮食部门长期实行计划经济和高度集中统一管理，一切按上面的规定照章办事，缺乏主观能动性和创造性，市场经济观念不强，因循…     

发展粮食经济 确保粮食安全

粮食是农业的基础，也是国民经济发展和社会稳定的基础。其粮食安全不仅是一个经济问题，而且是一个重要的政治问题。回顾我国粮食发展历史，经历了由严重短缺时期、紧张平衡时坍和基本平衡直到现在的丰年有余。如何确保“十五”期间和今后的粮食安全，笔者结合安丘市的实际略述浅见。     

加快粮改市场化进程的思考

一、调整粮食供给政策(一)适度控制年度粮食总量在粮食供过于求的情况下,如果仍然激励农民增加产出,势必加剧供求矛盾,促使粮价下滑,导致农民增产不增收。这种过量产出对生态环境的负面影响也非常大。因此适度控制粮食产出是必要的。国家应利用当前粮源充裕的有利时机,加大退耕还林、还湖、还草、还湿地的力度,鼓励农民休耕、轮作,对农民休耕的粮地给予合理的经济补偿。(二)加快调整粮食种植结构要适应市场对粮食品种日益多样化、优质化的要求,从三个层面调整粮食结构:一是由“二元结构(粮、经)”向“三元结构(粮、经、饲)”转变,把饲料作物…     

转化学术成果促进三产联动振兴粮食经济

到省粮食局工作三个多月,第一次参加全省粮食经济学术交流会和学会秘书长工作会议,很高兴,也很有收获。说高兴和收获,主要集中在四个方面:第一,通过学术交流,看到我们粮食部门有一批人才。这些人才资源,是促进我省粮食工作改革发展的宝贵人才资本,是我们促进粮食工作改革发展的中坚力量;第二,学术交流有较高水平。学术交流从理论到实践,从宏观到微观,有深度,有探索,思想活跃,内容丰富,研究的都是当前粮食工作改革发展中亟待解决的重大问题,针对性和可操作性强,展示了我省粮食经济学术研究的最新成果;第三,学会工作有部署、有检查、有考核,是…     

粮食购销市场化 构筑粮食事业新格局

今年是我国加入WTO与国际接轨的第一年，也是实行粮食购销市场化、推进粮食流通体制改革的关键年。按照国务院和省政府的统一部署，今年4月1日起，青岛、烟台、威海率先实行市场化改革试点。改革的主要内容是“三放开一充实”，即放开粮食市场、价格及经营，充实地方粮食储备。并制定了七条配套完善措施，确保粮改顺利进行，促进农业和粮食生产结构的战略性调整，实现农民增收、企业增效、财政减负、粮食安全的目标。     

湖南粮食生产与粮改的调查与思考

４月中下旬 ,笔者先后赴益阳、常德、岳阳３个主产粮市 ,就粮食生产和流通情况进行了深入调研。现将情况及思考综述如下 :一、关于粮食生产和粮改的基本情况（一）生产简况。１９９９年 ,湖南省粮食产量达到２８９．２亿公斤 ,比上年增产７．４亿公斤 ,增产２．６ %。主产区常德、岳阳、益阳３市的产量占全省的１／４ ,比上年增产４ %。今年来 ,全省农业结构调整注重本省特点 ,发挥区域优势 ,狠抓了粮油、棉麻、畜禽、水产等１０大产业的开发 ,各级政府围绕发展优质粮食、调整种植结构做文章。一是粮食种植总面积减少。全省今年发展玉米（饲…     

要善待粮食

虽然随着粮食连年丰收出现的阶段性过程给各地政府和部门带来诸多烦恼；虽然昔日“手中有粮，心中不慌”的粮食“宠儿”，转眼到了“手里有粮，心里发慌”的沉重“包袱”；虽然有人认为即使仓库里没有粮食，农民手里还有不少于4000亿公斤存粮，只要拿出1／3就足以在歉年情况下保证城市的粮食需求；有人把制约农民增收、加重财政负担的罪状统统强加于“粮多为患”；但在绝大多数中国人告别贫困实现小康，吃饱吃好意起风发步入新世纪的时候，笔者还是要特别呼请国人：居安思危，善待粮食。     

我的粮改观

目前的粮改态势,与去年下半年相类似:市场化改革呼声四起,风疾雨骤,电闪雷鸣。对于粮食流通领域来说,2004年,将是一道划时代的门槛。粮改进行到今天,笼罩着粮改前景的重重迷雾,已经基本消散。经过改革开放20多年来的调整改革,深化我国粮食流通体制改革的外围障碍,已经基本扫清,进入攻坚阶段。这些外围障碍,最大的一个是粮食生产力水平较低,我国粮食长期产不足需,供求紧张,使我们不敢也不可能奢望对粮食流通体制进行市场化改革。20多年来,通过调整农业生产关系,促进了我国粮食生产力水平不断提高。与此相应,我国粮食流通体制从取消统购放开销…     

依造科技进步 促进粮食经济发展

粮食行业增长方式的根本转变,归根结底要靠科技进步,面对日益激烈的市场竞争,粮食企业必须大力发展粮食科技,努力开展技术创新,加速实现科学技术的现代化建设,才能适应形势的需要。     

对稳定粮食生产和完善粮改措施的建议

为了有效稳定我国粮食生产和进一步深化与完善粮食流通体制改革 ,特提出如下建议 : 　　一、“订单生产”是实现产销衔接、以销定产的好形式 ,有利于引导粮食生产和粮食结构调整。河南新乡、安徽滁州、湖北荆州等地在探索农业和粮食“订单生产”方面取得的经验值得推广。根据市场需求和生产条件制定科学的规划 ,积极引进和培育优良品种 ,发展区域规模化种植 ,实行产销衔接的一体化经营 ,执行优质优价政策 ,加强对农民的政策引导和技术服务。通过发展“订单生产” ,找到了粮食产销衔接、以销定产的富有生命力的新形式。借助这种形式 ,有利…     

江苏粮食产业化发展的现实途径

一、顺应时代潮流、推进粮食产业化经营 (一)经济结构调整的客观要求 历史地讲，经济结构调整是经济发展到相当程度的必然结果。因此，人类社会发展过程中每一次生产力较大的发展，乃至生产方式的变更，都伴随有经济结构的相应调整。从而经济结构的调整在客观上是一个自然史的过程。与此同时，人们有     

粮食“过剩”≠粮食安全

近年来，国有粮食库存爆满，产粮区出现卖粮难居民要求吃精吃好和市场粮价疲软的现象，使人们产生了粮食“过剩”的感觉，因此，有些干部认为调整农村产业结构，就是简单地调减粮食面积，认为中国粮食问题已经安全过关了，忽视了粮食生产能力的保护。对此，笔谈点粗浅的认识。     

新常态下粮食经济发展的压力与机遇

<正>中央以新常态来判断当前中国经济的特征,并将之上升到战略高度,表明中央对当前中国经济增长阶段变化规律的认识更加深刻,正在对宏观政策的选择、行业企业的转型升级产生方向性、决定性的重大影响。粮食经济作为中国经济结构的一部分,自然无法偏安一隅、独善其身。全面认识中国经济新常态,把握经济发展的阶段性特征,对于创新粮食宏观调控思路和方式,以粮食流通改革和国有粮食企业改革创新重塑粮食发展新动力,对在中     

加强粮食经济研究迎接粮食工作的新世纪

五十年来国有粮食部门为稳定市场、安排生活、促进国民经济的发展作出了重大的贡献,交了合格的答卷;在进入新世纪以后,我们的任务会更加繁重,更为艰巨,困难也会更多,这就需要粮食战线的全体同志齐心协力,奋斗拼搏,尽快摆脱困难局面,步入良性循环轨道。粮食经济研究,是为社会主义经济建设服务的,是为粮食部门的改革、发展鸣锣开道、献计献策的,是为粮食改革、调整和发展扫清思想障碍,提供思想武器和理论武器的。纷繁复杂的现实生活,也提出了许多重大的课题,需要我们去探讨、研究,而且要有前瞻性、科学性、可行性,这就为粮食经济研究工作提出…