国有企业改革尚在攻坚

国企改革30年的经验与教训 在30年的改革历程中，国有企业改革无论在理论上还是实践中都是人们最为关注的问题之一。国企改革的经验主要有这么几条：第一，明确以建立现代企业制度为方向，国企改革真正进入以制度创新为主。现代企业制度的典型形态为股权多元化的现代公司制，所以以现代企业制度为方向就是要推进公司制股份制改革，完善法人治理结构。第二，从整体上搞好国有经济，而不企求把每一个国有企业都搞好。中国有二十多万个国企，要把他们每一个都搞好是不可能的。这就要求明确国有经济的定位，即控制关系国民经济命脉的重要行业和关键领域。按照这个定位对国有经济进行布局和结构的战略性调整。     

国企产权改革的方向正确

我们中国国有企业一个非常大的特点就是效益不高,这点大家都知道,历史很长了。国企的改革如何改?从改革开放以来,一直是个难题,国家很重视,一开始就明确要搞国企改革,跟农村实行联产承包责任制几乎是同时提出来的。从我国经济的历史发展看,国有企业改革有一个很长的发展过程。在解放初的经济恢复时期和第一个五年计划前期,由于当时我们在理论上还没有完全确立要实行苏联那种体制,也就是还没有完全走上公有制和计划经济,在发展中还存在商品经济与多种所有制。从1955年起,我们开始大搞社会主义改造,就是在     

国企产权改革的方向正确

我们中国国有企业一个非常大的特点就是效益不高,这点大家都知道,历史很长了.国企的改革如何改?从改革开放以来,一直是个难题,国家很重视,一开始就明确要搞国企改革,跟农村实行联产承包责任制几乎是同时提出来的.     

漯河反思

漯河是河南省政府命名的内陆开放城市,综合改革实验市,也是国企改革进行早、推进快、范围广、影响大的城市之一,剖析漯河市国企改革的成功与失误、经验与教训,对我们了解国企改革、理解国企改革、认识国企改革的历史地位、明确国企改革所处阶段,理清国企改革的目标方向有很大的帮助。 漯河市国有企业以产权制度改革为核心的企业转机建制工作从1996年下半年开始以来,在市委、市政府     

新论点

中共中央党校副校长苏星认为:资产经营形式应该多样化。我国城市改革有一条重要教训,就是在一个时期只推行一种资产经营形式,说承包,大家都承包;说利改税,大家都利改税;说股份制,大家又都想搞股份制……而且变动频繁,两三年一个“新套套”。这种做法,不符合国有企业复杂多样的实际情况,认死理搞不活国有企业。在国企改革中,应当采取对待农业生产的态度,哪种形式在哪个地方能把国有企业搞活,就采取     

国穷民富现象值得警惕——国有企业当前的主要问题与解决思路

国企改革今年仍然是我国经济体制改革的重点。从1984年开始进行城市经济体制改革之后,国有企业的改革大体走了几个阶段。先是放权让利,搞承包制,但后来都没达到目标。第二阶段又把注意力转到企业产权问题上,企图在产权界定方面大做文章。但产权是不是搞好国企的根本因素和关键?人们对此争论较大。现在,国企的问题不断显露。这些问题使人们的思想有了新思路。从1980年到1990年,国有企业的总要素生产率平均每年提高大约2.5%,     

国企改革要解决三道难题

近年来,国有企业改革加快了步伐,取得了成绩。但是,国企改革仍然面临着许多困难和问题,其中企业负债高、冗员多、社会负担重等问题被列为国企改革的三道难题。这些问题的存在不仅增大了国有企业改革的难度,而且也在一定程度上产生了社会与政治风险。本文就国企改革中如何解决这三道难题,谈点自己粗浅的看法。     

国有中小企业改革要力闯三关

随着国有企业改革进入攻坚阶段,一些深层次的矛盾和问题也逐渐暴露出来,解决这些矛盾和问题,已成为深化企业改革无论如何也绕不过去的关口。依我之见,深化国有企业改革,必须力闯三关。 把国有资本退到位。回顾10多年来的国企改革历程,1992年以前基本上是在以放权让利为主要内容的政策调整上转圈子,没有触及产权制度。近几年虽明确了国企改革的方向是建立现代企业制度,但在具体操作中顾虑重重,放不开手脚,国有资本     

从产权改革到制度创新——新疆国有企业改革的思路及选择

从产权改革到制度创新——新疆国有企业改革的思路及选择马新智李振扬一、当前国企改革的思路及比较党的十四届三中全会以来，中央在理论上明确提出了把建立现代企业制度做为国有企业改革的方向，国有企业的改革要从简单的放权让利向深层次的企业制度的创新转变。并于１９...     

国企改革的关键绕不过“政企不分”

正央企改革试点的推出标志着国企改革的提速。正常逻辑下,地方国企改革的步伐也有望加快。事实上,从今年以来,全国已有多个省市出台了国企改革的方案,方案涉及发展混合所有制经济、推进国有资本结构调整、实施国企分类管理等多个方面。国有企业改革中企业是改革的主体,改革的动力也应该来自企业。然而到目前为止,进入"深水区"的这轮国有企业改革基本上还是政府自上而下地在推动,这实际上考验着改革的热情。国企改革已进入关键时刻,有许多难题需要攻克,这     

国企改革:中国经济跨世纪的主题

江泽民谈探索国企发展新路子 最近,中共中央总书记、国家主席江泽民同志在武汉主持召开六省区国有企业改革和发展座谈会上强调指出,国企改革是整个经济体制改革的中心环节。为维护国家安全和民族利益,必须不断提高综合国力。我们反对在国际事务中搞实力政策,但我们自己必须有实力。从现在起到下世纪的前十年,是我国改革和发展的关键时期。要努力实现使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境,大多数国有大中型骨干企     

萧灼基:国企改革有没有时间表事关改革全局

近日萧灼基发表谈话提出:国企改革也应制定时间表。他说,从建国算起,国有企业的建立经过计划经济时期28年;从1978年至今,企业改革又已经经历了28年,到现在到底完成了没有?什么时候能够完成,我们心中是否有数?有人说,“十一五”规划期间国企改革仍不能够基本到位,甚至有人认为,再经过7年,国企改革也不能完成。萧灼基说,回顾历史,解放战争在4年时间里基本完成,农村改革5年也基本完成。但是国企改革用了28年,却还基本没有完成。为什么?值得思考。萧灼基说,事实上,国企改革有没有明确的时间表,是个很重要的问题,因为中国今后很多的改革思路和改…     

北京国企改革三十年

国有企业是我国国民经济的支柱。深化国有企业改革，推进企业体制创新、增强国有企业活力和竞争力，是发展壮大国有经济，促进国民经济又好又快发展的重要措施。改革开放30年来，党中央和北京市都高度重视国有企业的改革与发展，始终把国有企业改革作为经济体制改革的中心环节．国有企业得到了前所未有的发展．国企改革取得了卓著的历史功绩。     

深化国有企业改革的对策探讨

我国的国有企业，特别是国有大中型企业，是社会主义的经济基础，控制着国民经济的重要行业和领域，对经济发展起主导作用。经过近二十年的探索，国有企业的改革取得了重大成就，其在国民经济中的主导地位日益巩固。但也应看到，国企改革中一些深层次的问题和矛盾依然存在，国企改革的任务还远远没有完成，有必要对国企改革的一些深层次问题进行进一步探索，以更好地深化国有企业改革。 一、国有企业面临的问题 当前国有企业面临的问题和矛盾主要有： 第一，企业重复建设严重，企业大而全，小而全，没有形成专业化生产、社会化协作体系和规…     

萧灼基:国企改革有没有时间表事关改革全局

近日萧灼基发表谈话提出：国企改革也应制定时间表。他说,从建国算起,国有企业的建立经过计划经济时期28年;从1978年至今,企业改革又已经经历了28年,到现在到底完成了没有?什么时候能够完成,我们心中是否有数?有人说,“十一五”规划期间国企改革仍不能够基本到位,甚至有人认为,再经过7年,国企改革也不能完成。     

产权制度创新与国有企业改革

国有企业经过多年改革未能走出困境 国有企业是我国企业的主体,国有企业改革始终是经济体制改革的中心环节。从党的十一届三中全会至今,我国的国有企业改革都是围绕着增强企业活力展开的。从1978年开始,最初是政策性扩权,实行利润留成,搞多种形式的承包经营责任制;接着是两步利改税,实行租赁制,发展企业间的横向联合;1990年提出把企业推向市场,转换机制;1992年起强调企业制度创新等等。国家推出了一系列搞活企业的措施进行了多方面的探索和     

河北省国企改革的五大制约因素

总体分析,河北省国企改革仍然处在攻坚破难的关键阶段,国企改革的难度和风险不断增大.从近年来全省国企改革的破冰之旅来看,全省国企改革已驶入深水区,今后面临的困难和风险在逐步增大,必须精心谋划,积极应对.归纳起来,当前影响和制约河北省国有企业改革的突出问题集中表现在以下五个方面.     

强化经营管理者的责任是搞好国有企业的关键

改革开放以来，我国对搞好搞活国有企业采取了一系列改革措施，但成效并不显著。这说明国企改革还要有新的思路。笔者认为深化国企改革、转换企业机制要紧紧围绕增强经营管理者的责任展开，只有做到经营管理者责任到位，国有企业才会充满活力。其理由：一是内因是事物变化的决定性因素。人们经常讲：企业搞得好坏，领导班子尤其一把手是关键。如果国有企业的经营管理者具有全心全意把企业搞好的责任心，这个企业肯定会兴旺，现在不乏有这样的企业。没有制度仅靠人的思想觉悟形成的责任，在人数和负责的程度上毕竟有限，而且经不起时间的检验…     

搞活国有企业的关键是什么

当前,由于种种原因,国有企业效益差,亏损面大.搞活国有企业成了全国上下一致的呼声.改革开放以来,围绕搞活国有企业进行了一系列的改革:放权让利、承包经营、转换经营机制、股份制改造等等.但是,这些改革尚未从根本上解决国有企业不活的问题.原因在哪儿呢?从表面上看,产权不明晰、资金短缺、市场疲软.管理不善、体制不顺等等都可以说是国有企业不活的原因.但是,如果作进一步的挖掘,就会发现,国有企业不活的根本原因是没有搞活人!人是各个生产要素中最活跃的因素,只要有了人,什么奇迹都可以创造出来.深化企业改革要靠人,管理企业要靠人,生产高质量的产品要靠人;把企业搞得红红火火的是人,搞垮企业的也是人.要说明这个问题,不妨对国有企业和其他类型的企业作一个大概的比较分析.首先,从三资企业和私营企业来看,这些企业之所以大部分能搞得活,除了具备其他条件外,主要是它用人制度比国有     

国有企业改革核心:是明晰产权还是剥离国企政策性负担

国有企业改革是目前经济体制改革的重心,学术界和国家有关当局认为国企改革的核心在于明晰产权。但笔者认为不剥离国企政策性负担就不能从根本上解决国企改革问题。国企改革的思路应是剥离政策性负担,硬化企业预算约束,理顺价格体系,完善外部治理。