解决"三农"问题必须加快城镇化的进程

“十六“大报告提出了全面建设小康社会的目标 ,其重点和难点都在农村。过去解决“三农”问题的思路多半局限于农业本身 ,提出的办法是想方设法调整农业种植结构 ,增加农业投入 ,提高农业产出 ,保护农产品价格 ,减轻农民负担。但笔者认为要从根本上解决“三农”问题 ,关键是通过加快城镇化进程 ,引导农村富余劳动力向非农产业和城镇转移 ,从而逐步提高城镇化水平 ,消除城乡差别 ,实现全面建设小康社会的目标。一、只有提高城镇化水平才能解决农产品过剩问题随着我国进入中等收入国家行列 ,国内居民对农产品的需求弹性逐渐降低 ,同时我国农产…     

耕地资源价值重建与农业补贴--一种解决"三农"问题的政策取向

研究目的:从耕地资源的价值重建出发,探索在WTO<农业协议>框架下的农业补贴政策,提出一种缓解"三农"问题的新思路.研究方法:文献资料法和逻辑分析法.研究结果:耕地问题和"三农"问题息息相关,而耕地资源价值重建为农业补贴政策提供了理论依据和实施标准,农业补贴政策则为我国当前农民增收提供了一种政策途径.研究结论:(1)全面实现耕地资源的经济价值、认识价值的生产价值、道德价值的生产价值、以及审美价值的生产价值,对农民进行与农业生产不挂钩的直接补贴;(2)实现耕地资源的生态价值,对农民进行直接的农业环境保护补贴;(3)实现耕地资源的社会价值,建立农村社会保障体系并根据社会价值量的大小为农民支付部分保险费用.     

新土地股份制:求解"三农"问题的路径探索

"三农"的出路在哪里?在于以土地为中心的制度创新,新土地股份制放弃了以往在设计土地制度时的单纯经济功能追求,其以触发城乡同质的经济生成机制为突破点,通过系统的政治、经济、文化的功能机制的发挥,可望以最小的改革成本、最大的收益预期,调动一切积极的因素,促成"三农"问题的根本解决,从而建立起条求解"三农"问题的有效路径.     

从权利与义务平衡的角度解决我国“三农”问题

从权利与义务平衡的角度解决我国的“三农”问题，首先是要实现农民与市民权利与义务的平衡，为农民创造一个平等的生存环境；其次是要实现农民自身权利与义务的平衡。一方面，要通过立法以确保农民的权利；另一方面，还应尽量减轻甚至消除农民的不合法负担。     

财政支农对"三农"问题的效应研究

"三农"问题始终是我国政府关注的焦点,国家财政逐年加大对其投入,但由于长期的城乡"二元结构"和财政支农政策投入偏向,使得"三农"问题不能从根本上解决.本文拟选取我国1995-2006年的财政支农数据,利用计量经济模型进行实证分析,试图找出影响财政支农效应的因子,并提出相应政策建议.     

论化解“三农”问题的金融支持

金融作为现代经济的核心，在农村经济的发展中肩负着历史的重任，总体上看，我国农村金融体制弊端及制度的缺失已严重制约了农村经济的进一步发展，这不仅降低了农村资金配置效率，也突出了农村金融变革与“三农”问题解决之间的不协调。本文从农村金融深化理论出发，分析农村金融在服务农村经济中存在的问题，从农村金融深化与产业扩张互动角度探讨化解“三农”问题的思路。     

城镇化发展是解决“三农”问题的关键

党的十六大政治报告为我们绘制了 2 1世纪头2 0年全面实现小康社会的奋斗目标 ,以及要达到这一奋斗目标的战略步骤和基本任务。笔者认为 ,全面小康社会实现的关键在于如何有效地解决好“三农”问题。邓小平曾多次指出 :“没有农民的小康 ,就没有全国人民的小康”。十六大政治报告也指出 :“统筹城乡经济社会发展 ,建设现代农业 ,发展农村经济 ,增加农民收入 ,是全面建设小康社会的重大任务。”就我国的实际情况看 ,农村小康社会的实现依赖于城镇化发展。本文将就我国城镇化发展的现状、困难、矛盾及对策作一些理论研究和实践探讨。一、我国…     

市域经济:统筹城乡发展解决"三农"问题的新理念

市域经济是以市级政权为调控主体的一种区域经济,它既突破了县域经济的弊病和问题,又充分发挥了县域经济的优点和长处。发展市域经济,以城市经济的发展带动农村经济的进步,可以加快“三农”问题解决的步伐,实现城乡统筹发展。     

解决"三农"问题的根本出路在于加快城镇化进程

现阶段我国“三农”问题的实质是农民问题,农民问题的实质是收入问题,收入问题的实质是就业问题,就业同题又是来自城市化滞后。这就必须突破传统的就农业论农业、就农村论农村、就农民论农民的局限,探讨持续增加农民收入的新思路、新途径。即不仅要在农业、农村、农民内部做文章,而且要把注意力更多地转移到农业、农村、农民外部做文章。这就不难理解,十六大报告因何从统筹城乡经济社会发展,作为建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入的战略性指导方针,以及把加快城镇化进程作为全面繁荣农村经济的根本出路。     

“城中村”及其改造:一个“三农”的研究视角

迄今为止,大多数研究用"城市的眼光"看待"城中村"及其问题,把"城中村"归结为城市问题.本文将"城中村"定义为制度意义的农村,将"城中村"作为一个特殊的"三农"问题进行研究,提出"城中村"改造的关键是突破"制度瓶颈".     

我国西部地区“三农”保险发展方略探析——以甘肃省“三农”保险市场为例

发展"三农"保险是服务西部大开发有及时性区域经济发展的现实要求.笔者通过对西部省份之甘肃进行实地考察,并组织问卷调查从其"三农"保险市声环境分析入手,总结其成功经验,并指出其发展存在的一些主要问题,由点及面,提出了西部地区"三农"保险今后发展的主要思路及对策.     

"三农"问题分而治之--从方法论的角度探究可操作性政策

“三农”问题难以解决的政策原因在于将三者交织和混淆 ,应分开解决。农业增长和粮食增产均不能解决农民增收 ,应以市场扩张和质量安全为目标重新确立农业发展战略 ,以确保粮食安全。农村问题分解后 ,与农业发展、城市化、行政体制改革等课题结合起来 ,通过制度创新统筹解决。农民问题通过农民转移与土地经营制度改革 ,“以土地换社保” ,按照“先富农民先进城、优质土地先流动”原则渐进式改革 ,随着现代化的推进逐步化解。     

解决"三农"问题中金融职能作用的思考

解决“三农”问题作为全党工作的重中之重,各行各业必须认真贯彻落实中央一号文件精神,有责任有义务同党中央一起解决好“三农”问题。金融作为现代经济的核心,对于促进“三农”问题的解决具有不可替代的作用。本文阐述了“三农”问题过程中金融业存在的经济问题,从而提出金融业在解决“三农”问题上的重要责任并就如何更好的发挥金融的职能作用提出进一步建议。     

我国"三农"形势与政策建议

阐述了我国当前农村经济向好的方面发展和农村发展中需要关注的4个问题,提出以农村综合改革为主线,发行特别国债等形式全力促进新农村建设,同时提出构造现代农业支持体系和公共服务体系等4项对策。     

提高农村人口素质解决"三农"问题

我国虽然是一个农业大国,但“三农”问题极其严重。农村不发达,农业生产条件落后、现代化程度低,农民收入低、增收难。形成“三农”问题有多方面的原因。如工农产品交换中的价格“剪刀差”,从新中国成立之初到20世纪90年代末,我国农民为国家工业化和城市发展提供资金积累(农村资金净流出)达2万多亿元,大约相当于同期社会资本存量的2/3。还有二元结构政策:     

新阶段解决“三农”问题的路径选择

党的十六大报告指出 ,到 2 0 2 0年我国要实现全面建设小康社会的目标。全面小康要惠及十几亿人口 ,这主要是看绝大多数农民的变化。基于我国独特的国情 ,“三农”问题的解决具有全局性的战略意义 ,必须选择切实有效的发展路径。一、切实更新观念 ,在“三农”之外谋求解决“三农”问题之道解决我国“三农”问题的首要途径 ,笔者认为当推“工业化” ,即农村人口就业的非农产业化 ,或称“农民的非农产业化” ,也就是多数以至绝大多数农民 (80 %以上 )最终都能在非农产业 (工业、服务业等 )中获得稳定的就业。说到底 ,中国农业问题和农村问题的…     

关于破解“三农”问题的审思

全面建设小康社会关键在农村,难点在农村,要解决"三农"问题,关键在于减少农民.在减少农民过程中,大力发展农村教育是基础,突破性地发展工业是关键,加大劳务输出力度是现实途径,推进小城镇建设是重点.     

强化政府调控是解决"三农"问题的关键

众所周知,我国是农业大国,而不是农业强国,与世界发达国家相比,我国无论是农业规模、结构、效率还是农民收入水平及其生活质量都有很大差距,在我国加入WTO的新形势下,“三农”问题显得尤为突出和紧迫,“三农”问题的内在关系、“三农”的主要症结,都表明解决“三农”问题的关键在于强化政府调控职能。 一、“三农”问题的内在关系 所谓“三农”问题,就是我们必须要勇敢面对、积极解决的三个问题:农业可持续发展,农村民主化和现代化建设、农民收入     

县域集群经济视野中的"三农"问题解决对策研究

随着中国经济的迅猛增长，产业集群问题越发成为中国区域经济发展研究的焦点问题。王缉慈教授在其1994年出版的《现代工业地理学》一书中介绍了产业集群就是弹性专精的中小企业在一定地域范围内积聚，并结成密集的合作网络，根植于当地不断创新的社会文化背景。