我国经济增长从数量型向质量型转变的利益协调机制调整

利益格局的变化是影响中国经济从数量增长向质量增长转变的关键。从数量型经济增长向质量型经济增长转变需要进行增长路径的转型:增长目标从"国富优先"到"民富优先"转型;增长动力从投资主导向消费主导的转型、从工业主导向城市化主导转型、从城乡二元结构向城乡一体化转型;政府角色从偏重增长目标向完善公共服务转型。为实现经济增长路径的转变,必须以完善社会主义市场经济为目标进行经济体制改革,以努力满足公共需求为主线推进社会体制改革,以理顺政府与市场的关系为核心推进行政体制改革。     

我国煤矿安全规制:制度变迁历程、路径和动力

我国煤矿安全规制制度的变迁与整个国家的经济社会发展紧密联系。通过对各个时期规制制度的梳理并运用制度可能性曲线分析发现,我国煤矿安全规制制度变迁路径是从"全能主义"的行政干预逐渐向"监管主义"的政府规制转变,并呈现规制理念由"事故处理型"向"事故预防型"转变;规制方式由直接行政干预向发挥政府职能、弥补市场失灵转变;规制方法由下达政治任务、行政命令向完善法律制度、合理设置职能机构转变;规制体系由单一的行政法规政策向综合全面的法律法规、准则体系转变的特点。而制度变迁的动力主要有要素相对价格的变化、制度环境的变化、中介组织的发育、科学知识的积累和技术进步等。     

首台套保险：试点先行，未来可期

十八届三中全会提出要发挥市场配置资源的基础性作用和建设一个有作为的政府后,我省积极转变思路,从以单纯鼓励技术创新向“技术＋市场”双轮驱动转变,从财政资金直接补助企业向以财政资金引导建立市场化模式转变,从政府行政手段向依靠市场手段转变。     

新时期高校财务管理理念创新分析

高校财务管理环境急剧变化的情况下如何实现财务管理规范化、科学化发展,发挥高校财务管理的应有作用,这就必须首先要对财务管理理念进行创新,本文从资金运作理念、财务绩效导向理念、精细化理念、持续创新理念、纳税筹划理念、以人为本理念六个方面对财务管理理念创新的内容进行了详尽分析,并指出新理念对财务实践工作的导向。实现财务管理的作风要从机关管理型向服务社会型转变、财务工作职能从记账核算型向经营管理型转变、财务管理领域从事后的静态核算向金过程、全方位的动态控制转变、财务管理手段手工向信息化的四个转变,最终实现高校办学社会效益和经济效益的双赢。     

国家创新战略演变研究

以我国科技发展指导思想、规划纲要及其配套政策为基本维度,分析了建国以来我国国家创新战略的历史演变过程,揭示了我国创新战略的指导方针呈现从"自力更生、迎头赶上"向"自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来"转变的发展趋势,战略目标呈现从增强国家实力向生态化转变的发展趋势,实施手段呈现从单一行政手段向行政、经济、法律以及其它手段协同运用转变的发展趋势。基于我国创新战略演变的趋势分析,提出完善生态化自主创新战略的建议。     

新时期高校财务管理理念创新分析

高校财务管理环境急剧变化的情况下如何实现财务管理规范化、科学化发展,发挥高校财务管理的应有作用,这就必须首先要对财务管理理念进行创新,本文从资金运作理念、财务绩效导向理念、精细化理念、持续创新理念、纳税筹划理念、以人为本理念六个方面对财务管理理念创新的内容进行了详尽分析,并指出新理念对财务实践工作的导向.实现财务管理的作风要从机关管理型向服务社会型转变、财务工作职能从记账核算型向经营管理型转变、财务管理领域从事后的静态核算向全过程、全方位的动态控制转变、财务管理手段手工向信息化的四个转变,最终实现高校办学社会效益和经济效益的双赢.     

对“十三五”经济发展趋势的分析

综观我国已经走过的发展历程及取得的发展成就,未来"十三五"将开启我国新的发展阶段:由以工业为主导的经济发展模式向以服务业为主导的经济发展模式转变;由主要依靠传统产业促进经济发展的模式向主要依靠创新驱动促进经济发展的模式转变;由主要依靠投资拉动型的经济发展模式向依靠消费等内需型为主的经济发展模式转变。为此,要进一步加快经济发展方式转变结构调整的步伐,实现可持续发展;加大深化改革的力度,不断增强发展的活力;积极提高开放型经济的质量,进一步用好两种资源、两个市场;加快创新经济的发展,提升发展的内在品质与动力;加强协调发展的能力,实现包容性增长。     

国防科技工业转型升级中的制度需求分析

"十一五"期间,国防科技工业实施转型升级战略是推动国防科技工业科学发展的要求,是国家发展战略、国防战略的重要组成部分.国防科技工业转型升级的实质是政府主导的国防科技工业制度变迁的过程,国防科技工业转型升级战略的实施要求经济调控方式从直接调控向间接调控转变,管理模式从部门管理向行业管理转变,调控手段从行政手段向经济、法律手段为主转变.     

临县扶贫互助合作社信贷业务发展及启示

为了提高扶贫资金的使用效率,实现输血性扶贫到造血性扶贫的转变,提高贫困农村自我发展、持续发展的能力,国务院扶贫办和财政部于2006年起,在山西省吕梁市临县6个乡(镇)的6个行政村,开展了"贫困村村级发展互助资金"试点,每个试点村成立一个扶贫互助合作社,由中央财政安排专项资金15万元作为启动资金,对本村农户发放小额信贷.扶贫互助合作社成立一年来,一定程度上缓解了贫困农户发展所需资金短缺问题,对贫困地区农村金融创新做出了有益尝试.     

新型小城镇建设案例研究

天津市推进示范小城镇的思路可以概括为,以"宅基地换房"为手段,以示范小城镇为龙头,以"三区"联动发展为主要形式,推进股份制改革、户籍改革和社区管理改革,实现城乡统筹。在新型城镇化发展阶段,应加快城乡要素流动,由要素依赖型向内生增长型转变;转变产业发展方式,由利益驱动型向结构创新型过渡;提升城乡联动能力,由单一粗放型向多元层次型过渡;创新协调发展模式,由开发投入型向可持续发展型转变。     

行业动向

农林 农业发展确定六大转变 随着我国农业结构调整取得较大进展,今后将重点解决农业结构中存在的突出问题,加速实现农业发展的六大战略性转变。这六大战略性转变为:1、从自给自足经济转向以市场为导向、面向国内外市场发展商品生产;2、从重视产量增长转向产量与质量并重、更加重视质量和效益;3、从依靠传统技术转向传统技术与现代技术相结合、努力提高农业的科技含量和附加值,大力发展高科技含量和高附     

信贷服务“三农”出现的变化及存在的问题

最近 ,笔者对河南省方城县信贷服务“三农”工作进行了调查 ,结果发现有六大变化。一是传统农业向高效农业转变 ,农贷重点随之改变。二是由一般性消费转向现代高档次消费。三是由简单的小件农机具向大中型农业机械转变。四是文化需求由间歇性向高质量转变 ,农贷收入随之变化。五是农户由分散经营向集中经营转变 ,农贷投入随之变化。六是农业企业蓬勃发展 ,信贷支持由少到多。但在当前农贷支农过程中也发现一些问题 :一是贷款方式不适应。二是贷款的周期较短 ,利率较高。三是农户贷款“担保难”问题依然存在。四是农贷资金的投入与农业资金的…     

银行业发展方式和信贷资金经营方式的转变

银行业发展方式和信贷资金经营方式的转变●娄相军李新彩目前，我国的经济增长逐渐由外延型向内涵型转变，从主要依靠增加资金、资源的投入来增加产品的数量、推动经济增长的粗放型经济增长方式，转变到主要依靠科技进步和提高劳动者的素质来增加产品的数量、提高产品的质...     

乡村旅游精准扶贫的现实困境及破解路径探析

乡村旅游精准扶贫是一种典型的产业扶贫创新方式,在创新乡村发展模式、拓宽农户增收渠道;改善乡村生产生活条件;再塑乡村价值等方面具有重要意义。当前,乡村旅游精准扶贫存在资金严重不足、农村"空心化"现象严重、贫困村民参与意识不强、人才资源缺乏等现实困境。要破解这些困境,必须吸纳多元化的社会资金参与乡村旅游精准扶贫;注重精准识别贫困人口,进行有针对性帮扶;促进农村产业融合发展,拓宽和延伸产业链;引入专业化人才,打造"创新型""创意型"乡村旅游精品;构建长效性培训机制,提升贫困农户参与乡村旅游的整体素质和能力。     

我国农村扶贫资金运行中的科层损耗机制研究

我国农村扶贫资金传递过程中的多利益主体结构以及多层委托代理关系对扶贫资金效率及扶贫目标的实现有很大影响,不同参与主体间的博弈可能造成资金传递过程中的损耗.要减少扶贫资金损耗,必须:1.厘定政府扶贫政策过程,力求扶贫政策过程的科学化和民主化;2.积极转变政府职能,培植社会中介组织;3.建立扶贫政策对话渠道和反馈机制,进行扶贫政策地方科层损耗的案例统计和数量研究;4.扶贫政策制定过程中,应充分考虑执行官员群体的利益,尽可能缩小政策制定者与执行者之间效用函数的差异.     

西部矿业城市产业结构调整新思路

本文对西部矿业城市在面临新一轮产业结构调整的新形势下 ,如何调整其自身的产业结构 ,提出了几点新思路。强调转变经济增长方式 ;向多元化主导产业结构转变 ;依靠体制创新、科技创新 ;由资源导向型向市场导向型转变 ;发展开放型经济 ;结合西部大开发调整产业结构 ;实施可持续发展战略     

抓住机遇 加快玻璃工业结构调整

玻璃工业作为建材工业的重要方面,关键是实现“四个转变”,即由数量速度型向质量效益型转变;由劳动、资金密集型向技术、资金密集型转变：由小型、粗放的增长方式向规模、集约化增长方式转变;由主要面向国内市场向面向国内外两个市场的开放型经济转变。从而不断提高经济增长的质量和效益,把建材工业逐步建成适应国民经济高度发展的、具有国际竞争力的现代化原材料和制品工业。     

金华江流域生态补偿机制何以更完善？

建立生态补偿机制,是建设生态文;明的重要实践,是贯彻落实科学发展观的重要举措,有利于推动环境保护工作实现从以行政手段为主向综合运用法律、经济、技术和行政手段的转变,有利于推进资源的可持续利用,加快环境友好型社会建设,实现不同地区、不同利益群体的和谐发展。浙江省金华市在探索建立适宜的生态补偿机制方面,形成了自己的特色。     

我国基础研究资助体系的历史沿革及演变路径律分析

我国基础研究资助体系经历了初创与曲折发展期、改革与完善期及国家层面的全面推动期3个阶段,其资助模式亦由行政指令性的"大科学"资助向具有市场特征的项目式资助转变,在这一过程中我国基础研究资助体系在系统构成、管理模式、资助理念等方面都发生了很大的变化。我国基础研究资助体系的演变,体现出以下路径律:从资助理念层面讲,基础研究开始从"边缘资助带"转变为"核心资助区";从资助体系构成层面讲,基础研究执行主体从开始的"中科院一元主导"转变为"多元主体共存与博弈";从资助模式层面讲,我国基础研究活动向日益具有"市场性"特征的项目式资助模式转变;从管理层面讲,国家开始关注自由探索式基础研究活动,体现出从"统治"模式到"治理"模式的转变。     

加快农业结构调整要做到四个创新

从苏州市的实际看,在新的形势下,要加快农业结构调整,实现产业升级,关键是要做到四个创新: 一要观念创新。农业结构调整的力度取决于思想解放和观念创新的程度。因此,当前首要的是转变观念,在思维方法和工作思路上突破束缚,正确定位。具体来说,要做到“三个解放、四个转变、五个提高”,即:解放思想要从过去传统的思维方式中解放出来,从过去的成功经验束缚中解放出来,从小农经济、小生产观念的束缚中解放出来;调整工作思路要从行政推动向行政引导、农民参与转变,从单纯注重产量向主要注重质量转变,从注重完成计划任务向注重适应市场需求