通过“管采分离”故顺做好政府采购工作

目前，在一些政府部门，虽然“管采分离”的工作机制已得到确立，政府采购制度也已在体制建设方面有了较深入的改革，但是政府采购工作中仍还存在同级机构职责不清、工作互相推诿等一系列问题与矛盾，究其原因，应归咎于政府采购“管采分离”并没有落到实处。“管采分离”，既是我国政府采购制度建设的一项基本要求，也是做好政府采购工作的一个基本工作方法。因此，只有切实落实“管采分离”，才能将政府采购工作做顺、做好。     

提高认识 规范管理 努力推动我省政府采购工作迈上一个新台阶

推行政府采购制度，是我国社会主义市场经济体制逐步建立，财政预算管理水平逐步提高的客观要求；也是加强党风廉政建设，从财政资金使用的源头上防范和治理腐败的重要手段；是我国顺应经济全球化的重要举措。我省政府采购工作在省委省政府的高度重视和各预算单位的大力支持下，经过有关部门的共同努力，在全省广泛推行，省级政府采购工作已逐步走向规范化。     

“双一流”背景下提升高校政府采购人员素质的对策

随着"双一流"建设的推进,即世界一流大学和一流学科建设已成为高等教育大势所趋。"双一流"建设对高校政府采购工作提出了更高的要求。文章首先对高校的政府采购人员素质现状做了剖析,阐述了高校政府采购人员应有的基本素质,最后提出提升政府采购人员素质的对策。     

政府采购腐败的机理分析及其防范措施

本文认为,腐败是公共权力在民众与国家或官员之间委托代理运行的必然产物。在政府采购活动中,存在着"纳税人—政府—财政部门—政府采购机构—政府采购官员"这样一条长长的委托代理链,作为初始委托人的纳税人实际上没有行为能力,既不能在政府采购市场决策中签约,也不能从中直接受益,而其他委托代理人则由于利益关联会产生一系列政府采购腐败。政府采购腐败产生的根源主要是制度的缺失,也受非制度因素的影响。政府采购腐败的防范既需要政府采购制度的创新,也需要非制度措施的配合。对政府采购腐败的制度防范,一要完善采购制度,加大寻租成本,降低寻租收益,抑制寻租行为;二要建立政府采购公开制度,增加采购透明度,使政府采购行为各环节在相关法定程序及政府部门和社会的监督下进行;三要加强政府监管制度,健全政府采购招投标竞争机制。对政府采购腐败的非制度防范,一要完善政府采购相关法律体系,对政府采购的使用范围、管理权限、履约责任等政策性和技术性问题进行明确界定;二要加强政府采购人员教育工作,建立政府采购人员资格认证制度;三要努力提高各利益主体的相互监督意识,建立全方位监督体系。     

政府采购制度的研究

政府采购制度是市场经济发展的产物,结合国际经验和中国国情以及我国经济发展情况,对政府采购进行定义,建主我国政府采购制度的必然性及我国已具备建立政府采购制度的相关条件。根据在开展政府采购工作中暴露出的一些问题,提出建立和健全我国政府采购制度的具体措施。只有在健全法制的前提下建立政府采购制度,才能取得成效。     

政府采购制度的研究

政府采购制度是市场经济发展的产物，结合国际经验和中国国情以及我国经济发展情况，对政府采购进行定义，建立我国政府采购制度的必然性及我国已具备建立政府采购制度的相关条件。根据在开展政府采购工作中暴露出的一些问题，提出建立和健全我国政府采购制度的具体措施。只有在健全法制的前提下建立政府采购制度，才能取得成效。     

我国政府采购制度日趋完善

政府采购的经济效益 和社会效益日益增强 政府采购制度推行几年来,得到了社会各界的普遍认同。继中央纪委把推行政府采购制度作为从源头上预防和治理腐败的重要举措后,全国人大的政府采购立法工作得到了社会各界广泛拥护和支持;预算单位开展政府采购活动自觉性逐步增强,一些中央部门及许多地县尤其是经济欠发达地区,开展政府采购工作的积极性日益高涨;广大供应商对政府采购制度更加关注,积极参与政府采购的招投标工作,加大政府采购力度的呼声也越来越高;国外一些知名供应商为进入我国政府采购市场,正在积极作准备工作如拟在我国投资建厂、建立研发中心,等等。此外,政府采购制度的推行对社会采购制度改革起到了明显的示范作用。如一些企业集团和社会单位也纷纷比照政府采购的做法,开始着手改革内部采购制度。     

论我国政府采购制度及其完善

我国政府采购制度体系经过近十年的努力已基本形成,政府采购规模不断扩大,效益不断提高,政府采购科学运作与依法运行的观念越来越为人们所接受。但是,因为政府采购制度建设在我国仍是一项新事业,对于涉及多方面利益关系、过程极其复杂的政府采购的规范,不可能一步到位。通过对我国政府采购制度现状和缺陷的分析,提出了一些完善和健全我国政府采购制度的一切建议和看法。     

政府采购中的原产地规则适用问题探讨

政府采购是政府进行宏观经济调控的重要手段,也是WTO承认的保护国内产业的"合法手段"。为此,各国普遍在本国政府采购法律制度中规定了购买"国货"的原则。我国《政府采购法》也有相应的规定,但没有制定具体的标准,致使在实践中出现采购部门规避法律,专门购买昂贵的"洋品牌"的现象。因此,亟需在政府采购制度中确立原产地规则,以确立"国货"标准,使政府采购制度充分发挥其应有的功能。     

政府采购部门人力资源建设存在的问题及对策研究

在我国经济发展日益快速的今天，政府采购制度也随之变得更加完善，政府支出结构不断地优化，提高了政府的采购总体质量。但是因为政府采购部门存在特殊性，所以在进行人力资源管理与建设过程中面临较多的问题，政府采购人员的工作情况会直接影响到政府采购质量，所以必须深入的了解政府采购部门在人力资源建设过程中所面临的问题，并且采用切实可行的措施进行完善，对于政府更好开展采购工作具有重要意义。     

刍议二十年政府采购文化变迁

<正>政府采购法律制度的建立和发展,潜移默化地催生了政府采购文化,政府采购文化随着政府采购制度不断改革和深化,也体现出政府采购价值理念的变化。本文在回顾政府采购制度变革的基础上,将政府采购文化划分为三个阶段,并对不同阶段的特点作了分析,以助力政府采购工作高质量发展。     

借鉴国外先进经验完善我国政府采购制度

本文认为,我国自1995年开始政府采购制度试点工作以来,政府采购制度工作已取得了明显成效,不仅强化了财政支出管理,提高了资金使用效率,而且积累了一定的经验。但目前我国政府采购制度还很不成熟,各级地方政府采购工作仍存在明显不足。加入W TO必将对我国政府采购资金、政府采购供应商、政府采购机构等产生一系列影响。文章认为,面对加入W TO带来的机遇与挑战,必须借鉴W TO其他成员国政府采购的先进经验,结合国情完善我国政府采购制度,必须严格遵守《政府采购法》,形成规范的管理制度和操作程序,强化监督机制;积极推广电子网络技术在政府采购中的应用;利用政府采购适度保护民族企业;强化政府采购人员的培训。     

我国政府采购制度运行中存在的问题及对策

我国政府采购制度目前正处于建设和发展的起步阶段,既显示出积极的意义,同时也面临一系列的障碍和问题。这些问题包括政府采购的规模较小且范围狭窄、政府采购工作开展不平衡、政府采购运作程序不规范以及财政资金的浪费和腐败等方面。笔者认为,解决这些问题的核心对策在于建立健全政府采购相关法规体系和完善政府采购监督机制。     

浅论我国政府采购制度的现状与改进措施

政府部门是政府采购的主体,政府使用财政资金的公共支出管理是政府采购制度的重要制度之一,公平、公正、公开竞争是政府采购最重要和核心的原则。政府采购制度在强化宏观经济的调控、加强政府的财政职能、杜绝腐败现象的滋生蔓延等方面起到了决定性的作用。但是,在其具体实施过程中也会出现一些问题,所以,应采取强化监督机制和应用先进的信息化技术,以及构建政府采购专业化队伍等措施来完善我国的政府采购制度,使之真正成为"阳光下的交易"。     

实施政府采购失信联合惩戒的法律风险分析

<正>目前失信联合惩戒制度已在各级政府探索推行,政府采购、公共资源交易领域是其中的重要组成部分。本文基于现阶段立法情况与实施现状,分析政府采购监管部门执行失信联合惩戒存在的行政处罚违法风险,总结依法依规开展政府采购联合惩戒的工作重点,提出政府采购失信联合惩戒制度的完善建议。     

探讨政府采购机制的若干问题

自1998年至今我国政府采购的规模从31亿元人民币飞速增长到1万多亿元,保障政府采购活动顺利高效进行的政府采购制度也经历了一个从无到有,不断发展和完善的过程。我国的政府采购在规模、范围、法制建设、监督管理以及迈向国际化等方面都取得了举世瞩目的成就,但是不可否认的是,我国具体的政府采购工作在制度完善、规划管理等方面还存在着很多问题。这要求我国政府要及时地总结经验,尽快解决政府采购工作和政府采购制度中存在的问题。     

政府采购监督机制的国外经验及启示

政府采购监督机制是政府采购制度建设的重要组成部分,是强化公共财政资金管理、促进廉政建设的重要方式,是针对政府采购活动规范化、具体化和制度化的系统监督管理。政府采购监督机制以"权力制约为核心"政府采购监督机制的触角分别以纵向和横向的方式,涵盖了政府采购的每个参与主体、每个层面,渗透于政府采购的每个实施流程、每个关键节点,力求充分有效的监督政府采购活动。     

政府采购法律制度的思考

政府采购这一法律制度作为国家宏观经济管理有机组成部分,在西方发达国家已广为应用.新兴工业国家基本上也都制定了相应的政府采购法律法规.1948年1月1日起"临时"适用的<关税与贸易总协定>的法律体系和1995年1月1日生效的<世界贸易组织协议>中均有<政府采购协议>.这就充分说明政府采购这一法律制度已突破一国的界限,被纳入国际贸易体系之中.长期以来,我国财政理论界以及实际工作部门在研究和解决财政问题时,存在"重收入、轻支出,重聚财敛财、轻分配使用"倾向.忽视财政支出管理,结果财政支出效率低下.而健全完善的财政政策应包括收入管理与支出管理两个方面,只有收支都是科学和健全的,财政职能才能最有效的发挥,资源才能得到最合理的配置.     

政府采购招标中存在的问题及其解决对策探讨

近几年来,随着招标项目范围的不断扩大,招投标工作也需更加规范高效。尽管我国的招标制度在不断地完善,但 是政府采购中出现的一些问题,需要在政府采购中得到相应的政策来解决,确保政府采购工作的顺利开展。论文结合当前我国 政府采购制度以及市场环境的发展变化,可以看出严格地遵循市场发展规律能提高其政府的采购水平,加强对政府采购招标工 作中问题的研究,提出针对性的解决措施,有利于政府采购工作的顺利实施。     

完善我国政府采购方式的研究

政府采购制度是公共支出管理的一项重要制度,在西方市场经济发达国家已有两百多年的历史,但在我国尚处于初始阶段。随着我国政府采购的目标和内容的变化,政府采购的方式也在不断的改进和更新。为此,总结成功的做法,认真研究解决工作中遇到的问题,对于健全和完善政府采购制度有着积极的意义。