对构建电子化政府采购管理交易平台的思考

随着信息技术的发展和《政府采购法》、《招投标法》等相关法律法规的颁布实施,改变以人工操作为主的传统采购操作模式,实现政府采购网络化和电子化,既是推动政府采购快速有序健康发展的重要措施,又是深化政府采购制度改革、提高政府采购效率的方向所在。建立全国统一的电子化政府采购系统是我国政府采购必然的发展趋势,是加快政府采购改革的一项重要措施。     

要用全面、发展的观点看待政府采购

在政府采购制度改革中出现的一些新情况、新举措,跟我们开始实行这项改革时的说法想法不一样了。这就要求我们必须用全面的发展的观点看待政府采购。否则,一些问题就看不明白,就会影响进一步改革。近期某政府采购新闻媒体以专家答编者问的形式,宣传、解释政府采购和《政府采购法》,搞得不错。但也有不足,主要是有的专家回答问题过于简单、绝对,使我进一步认识到全面地发展地看待政府采购的必要性。政府采购的复杂性,用“是”或“不是”的简单几句话是说不清楚的,而且,任何事物都是发展变化的,尤其是我们实行政府采购制度改革的时间还不长,随着实践的发展,我们对这项制度的认识也会不断深化。     

无锡市提高政府采购效率的探索

无锡市从1999年起步,按照市委市政府要求,围绕“逐步推开、稳中求进”的原则,不断扩大政府采购范围和采购规模,规范政府采购行为,创新政府采购方式,提升政府采购服务水平。经过六年的改革实践,取得了较好成效,为建立无锡市公共财政体系发挥了较好作用。随着政府采购制度改革的不断深入,特别是《政府采购法》和财政部第18、19、20号令的颁布实施,如何通过提高政府采购效率来深化政府采购制度改革成为我们必须考虑的新课题,本文就此作出探索。     

县级政府采购探讨

政府采购是一个新的财政管理概念，推行政府采购制度是加强党风廉政建设，有效遏制采购活动中的腐败行为，深化财政改革优化资源配制的重大举措。特别是《政府采购法》颁布实施以来，政府采购工作逐步走上了规范化、制度化、法制化的轨道，稳中求进，不断深入，收到了明显成效。政府采购规模不断扩大，节支效果日见明显，规范了财政支出，提高了资金管理水平。但在实践中，县级作为基层政府采购部门，还存在着一些不容忽视的问题，如不加以解决，势必影响政府采购工作的健康发展。下面就政府采购工作中亟需改革的问题和改革建议谈点粗浅的认识．[编者按]     

县级政府采购工作的现状分析与对策

近年来．随着财政改革的不断深化，政府采购工作在县级逐步开展起来．通过不断积极探索，努力实践，取得了一定的工作成效。作为最基层的县级政府采购，与省、市级的组织运作相比有其工作的特殊性，在推行过程中，存在一些特殊的困难和问题，努力研究并解决这些问题．对全面贯彻实施《政府采购法》，推动县级政府采购工作健康发展，     

继续推动物业服务政府采购健康发展

为了进一步深化政府采购制度改革,加快服务类政府采购发展,促进转变政府职能和提高行政效能,根据《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发[2013]96号）和《天津市财政局关于推进我市服务类政府采购改革与发展的指导意见》的工作要求,结合天津市和平区政府采购工作实际,提出几点建议。     

质疑与投诉的新问题和新思路

随着政府采购制度改革的不断深化,采购规模和范围逐步扩大,采购透明度越来越高,政府采购的质疑与投诉也受到越来越多的关注。为建立政府采购投诉处理机制,财政部制定发布了《政府采购供应商投诉处理办法》,安徽省财政厅根据有关法律法规研究制定了《安徽省政府采购供应商质疑处理办法》。有关法规的颁布实施,为避免和解决政府采购当事人之间发生的各种矛盾或争议,保证政府采购活动有序进行起到了积极作用。然而,从近年来政府采购工作实践看,政府采购的质疑与投诉出现了一些新的情况和问题,需要我们各级政府采购监管部门认真研究解决。     

政府采购方式存在问题及建议

《政府采购法》设定了政府采购方式,并对部分采购方式的适用条件和操作程序作出了具体规定。对规范政府采购行为,强化政府采购管理,促进政府采购健康发展发挥了重要作用。但作者对《政府采购法》中政府采购方式的规定持有异议,并提出自己修改建议。     

市县政府采购创新工作的十个方面

实践《政府采购法》，认识创新工作的紧迫性，把握创新的发展契机，推进创新的全面实践，是当前和今后政府采购工作的中心主题，也是市县政府采购工作发展的源泉和动力。因此，市县政府采购工作的创新定位，方法选择，政策趋向，是保持政府采购工作健康有序发展的关键。     

承德县政府采购资金直接拨付制度效果显著

承德县财政局紧紧围绕贯彻落实《政府采购法》，不断深化政府采购改革，积极探索加强政府采购工作的新思路。为加强对政府采购资金的监督管理，提高资金使用效益，保证采购资金及时足额支付，2007年该县实行了政府采购资金由财政直接拨付制度，凡采购单位使用财政性资金，由承德县政府采购中心组织采购的政府采购项目，采购资金由财政直接支付给供应商，并制定了《承德县政府采购财务核算办法（试行）》。     

2012年政府采购工作要点

为深入推进政府采购制度改革,日前财政部制定印发了《2012年政府采购工作要点》,指出要进一步深化政府采购制度改革,拓宽政府采购实施范围,加大改革创新力度,完善政府采购法规和政策,全面加强政府采购科学管理。一是着力扩大政府采购实施范围和规模。围绕财政支出保障重点,深入推进政府采购扩面增量工作。深化预算管理制度改革,完善和细     

立法视角下的《政府采购法实施条例》解读

我国政府采购实践正在经历着深刻变革,从事政府采购理论研究和实际工作的人们都对政府采购领域法律政策的出台充满期待。尤其当下,面对全国各地正在轰轰烈烈进行的公共资源交易组织的变革,人们更是希望《中华人民共和国政府采购法实施条例》的出台能够给政府采购实践带来新的精神和具体指导。然而,当我们冷静思考之后发现,《政府采购法实施条例》作为国务院的行政立法,完全不同于一般的政策文件和具体改革措施。为此,本论文拟从立法的角度来解读《政府采购法实施条例》,并同时企图唤起人们对我国政府采购改革实践的思考。     

采取有效措施促政府采购再上新台阶

2006年是“十一五”计划的开局之年，政府采购工作面临更为广阔的发展机遇和更为严峻的挑战，任务更加繁重，广大政府采购人员要以科学发展观为统领，在深入贯彻落实《政府采购法》、深化政府采购制度改革、开拓创新、科学规范高效地开展政府采购工作上狠下功夫，笔者认为当务之急应重点采取以下措施，切实推进政府采购工作再上新台阶和快速协调发展。[编者按]     

认真贯彻落实科学发展观推动政府采购制度改革深入发展

全国政府采购工作会议的主要任务是:认真学习贯彻党的十七大、中央经济工作会议和全国财政工作会议精神,按照科学发展观和全面建设小康社会的战略部署,总结政府采购法实施五年来政府采购工作的实践,研究进一步推动和深化政府采购制度改革的工作思路,布置2008年政府采购工作。同时,为应对加入《政府采购协议》(GPA)的形势,研究地方政府应做好哪些准备工作。因此,开好这次会议,对于推进政府采购工作发展,充分发挥财政政策作用,加强反腐倡廉工作,具有十分重要的意义。     

切实做好政府采购预算编制工作

自《政府采购法》颁布实施以来,清河县把推行政府采购预算编制作为深化财政支出监管改革、建立适应社会主义市场经济发展要求的公共财政体制的重要举措来抓,按照“细化预算编制、严格预算执行、深化预算评审、狠抓规范管理”,切实做好政府采购预算编制工作,并取得了一定成效。     

实施条例贵在可操作性

《政府采购法》自2002年颁布以来,经过八年实践,对政府采购制度改革起到了巨大的推动作用,但在执行过程中发现需要加以完善和补充,使政府采购法规更加严密、更便于操作。因此,即将推出的《政府采购法实施条例》需要解决一些在工作中已发现的根本性问题,从而使政府采购制度改革在法制化、科学化、精细化的轨道上前进。     

深化政府采购制度改革之探讨

2003年1月1日起施行的《中华人民共和国政府采购法》，对于规范政府采购行为，提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益起着非常重要的作用。政府采购法的颁布实施是建立我国公共财政框架的一件大事，标志着我国政府采购有法可依。在全面贯彻实施政府采购法的同时，我们应进一步深化政府采购制度改革，将政府采购工作的法制化进程推向一个新阶段。     

国内研究《政府采购协议》的拓疆之作

呈现在各位读者面前的这本书,是研究世界贸易组织《政府采购协议》的理论专著。目前我国正在就加入《政府采购协议》进行谈判。这本专著的出版发行,将有助于扩展和深化人们对《政府采购协议》及其在我国的命运的认识和研究。     

锐意改革 强化监管 全面提升政府采购工作水平

随着政府采赌制度改革的不断深入，特别是《政府采购法》颁布实施以来。秦皇岛市政府采购工作坚持求深化、求发展、求突破，从抓“监管和服务”两个关键环节入手，积极完善政府采购管理体制和运行机制。不断扩大政府采购的范围和规模，采购行为日趋规范，政府采购工作成效日益显现。[编者按]     

关于印发2009年政府采购工作要点的通知

为进一步深化政府采购制度改革，根据全国财政工作会议精神，我们制定了《2009年政府采购工作要点》，现印发给你们，请遵照执行。请结合本地区、本部门具体情况，有针对性地开展政府采购制度改革工作。