扶贫资金管理体制的调整与改革

扶贫资金作为贫困地区脱贫致富、经济建设的物质基础起到了极其重要的作用．但资金的管理体制存在诸多弊端．造成扶贫资金运作的低效益，阻碍了政府的扶贫进程。本文针对诸弊端的原因分析提出相应的解决措施。     

破解农村融资难题 助推经济跨越发展

扶贫互助协会是由村民自愿参加成立的负责互助资金管理的互助合作组织。景泰县上沙沃镇大桥村于2010年6月成立扶贫互助协会，有会员174人，理事会成员5名，监事会成员3名，协会共募集互助资金36．77万元，其中扶贫资金35万元，协会会员人会资金1．77万元。     

国家扶持贫困农场力度加大

据来自全国农垦扶贫开发工作会议的消息，国家扶持贫困农场力度加大，今年中央财政用于农垦扶贫的资金达3．15亿元，比2005年增长76．17％。三年来仅中央财政支持的农垦扶贫基础设施建设项目就达255个，资金5．4亿元，改善了农业生产条件，提高了农业综合生产能力。与此同时，各垦区地方财政投入的扶贫资金也超过1亿元。     

移民和培训

至2008年底，抚州市已搬迁移民21499人，其中集中安置9563人，分散安置11936人，建设集中安置点77个。共投入财政扶贫资金7656．7万元，占同期财政扶贫资金总量的42．6％。     

浅谈扶贫资金管理中存在的问题和对策

扶贫资金是指为改善贫困地区、经济不发达地区、革命老根据地、边远地区落后面貌,改善群众的生产生活条件,提高贫困农民收入水平和生活质量,推动社会全面发展而安排的财政扶贫资金、以工代赈资金、扶贫贴息贷款、少数民族发展资金.用好用活国家的扶贫政策,关系到贫困群众的切身利益.     

云南：投入财政资金78．8亿进行扶贫开发

2001年至2006年间，云南省共投入财政扶贫资金78．8亿元。明显改善了贫困地区的生产生活条件，贫困人口从2000年底的1022．1万人下降到2006年底的670．8万人。[第一段]     

“参与式”扶贫的叶县样本

村级互助资金扶贫模式的重要特征是，资金直接拨付到村，完全由农民直接对扶贫资金进行管理、运作，政府只是起服务、监督作用。村级互助资金扶贫项目，实质上是将财政扶贫资金交给贫困村村民，建立全体村民共同拥有，互助社社员共同使用、共同管理的生产发展资金的一种探索。     

信贷扶贫的主导地位亟待加强

信贷扶贫资金、财政扶贫资金及其他社会资金构成了支持扶贫开发的资金体系。现实的扶贫开发工作中或多或少存在重财政资金投入、轻信贷资金投入的工作失衡现象，甚至有的地方扶贫办对信贷扶贫工作处于停止状态，从而偏离了扶贫开发的主方向。     

婺源认真开展财政扶贫和移民专项资金自查自纠工作

为进一步规范扶贫和移民资金管理,总结和掌握扶贫和移民资金使用情况,及时发现资金使用中存在的问题,及时改进并完善资金制度,确保扶贫和移民资金真正惠及扶贫和移民对象,切实发挥好扶贫和移民资金用途。连日来,婺源在全县范围内开展扶贫和移民资金自查自纠工作。     

扶贫资金的投入和使用困局

扶贫资金是中央和地方两级政府为了支持贫困地区的经济社会发展而设立的专项资金。扶贫资金投入规模逐年增加，2004年，仅中央财政扶贫资金一项就达122亿元人民币，再加上地方政府的配套资金、以工代赈、贴息贷款等项目，总体规模相当可观。这些扶贫资金的投入和使用，对推动贫困地区的社会经济发展，解决贫困人口的温饱问题和生活水平的提高，发挥了积极的作用。     

改革开放铸辉煌 科学发展书新篇

改革开放30年来，鹰潭市共投入财政扶贫资金2770．9万元，其中省分配下达的发展资金2203．1万元、市财政配套的扶贫资金567．8万元，加之社会各界的大力支持和贫困地区广大干部群众的共同努力，绝对贫困人口的温饱问题基本解决，人数由1985年造册登记的11万多人减少到2007年底的4784人（含低收入人口），考虑到返贫因素，平均每年递减的人数在4000人以上；贫困人口占农村人口的比例由1985年的15．7％下降到2007年的0．6％；     

创新资金管理机制 破解扶贫工作难题——吕梁市财政扶贫资金管理使用情况的调查与思考

如何创新财政扶贫资金管理机制，促进和推动财政扶贫资金真正落实到贫困农户，大幅度提高财政扶贫资金的使用效益，使千千万万个贫困农户尽快摆脱贫困，是一个非常值得关注的问题。为此，我们先后深入到临县、方山、石楼、柳林等4个固定和省定扶贫开发工作重点县，广泛听取了县、乡、村各级领导干部和贫困农户对现行财政扶贫资金管理使用情况的反映，     

包头市财政扶贫的资金利用现状及对策分析

本文分析了包头市财政扶贫资金的来源、投向以及最近7年的扶贫效果，通过深入剖析财政扶贫资金使用过程中存在的问题，提出了加强包头市财政扶贫资金管理的政策建议。     

卷首语:用制度构筑扶贫资金使用“高压线”

随着我国扶贫开发力度不断加大，扶贫资金总量逐年递增，已从1980年的5亿元增至2013年的394亿元。扶贫资金投入对加快贫困地区发展、改善贫困群众基本生产生活条件，发挥了积极作用。     

江西省财政扶贫资金进行首次绩效考评

为保证财政扶贫资金使用的安全性、管理的规范性和扶贫开发的有效性，江西省财政厅、省扶贫办于2007年7月至8月上旬对2006年全省各设区市和21个国家扶贫开发工作重点县的财政扶贫资金进行绩效考评。这是我省制订《财政扶贫资金绩效考评办法》后的首次考评，也是今年开展“财政支农资金管理年活动”的重要内容之一。[第一段]     

“支发”资金与内蒙古扶贫工作

“支发”资金与内蒙古扶贫工作孟才，唐丽君从１９８０年到１９９４年的１５年间，国家财政对内蒙古共投入支发资金（支援经济不发达地区发展资金）７０．６００万元，自治区配套资金１５．３６７万元，共扶持８９个旗县，５９１．９万户，１．５８９万人，巨额的资金投入...     

中国扶贫资金的管理体制和政策评价

中国的扶贫资金由多个部门共同管理，分工不准确，资金的分配不够公平，分配的资金的因素不够合理。本文就此问题作一探讨，以期扶贫资金能发挥更大、更科学的作用。     

湖北省社会扶贫工作“三个5个亿”

一是全省实施1321帮扶工程，有一千多名县级以上领导干部、3000多个党政部门，对口帮扶29个重点县的贫困村，筹措扶持资金5个亿；二是省直110个机关和企事业单位每年派出干部联县驻村，对口扶贫，先后直接帮扶资金3．1亿，引进资金2．2亿，这又是一个5个亿；三是15个中央国家机关和单位定点帮扶24个重点县，直接投入资金2．5亿，引进资金2．98亿，这又是一个5个亿。这就是说，     

扶贫资金管理模式创新研究

扶贫工作是我国的一项长期性工作,在扶贫工作中,扶贫资金的来源较之过去更加广泛,用途也更加广泛,在扶贫工作的长期建设与发展中,已经取得了一定成效。但也不可忽视扶贫资金使用质量不高的问题,当前在扶贫资金利用上存在一定不足,这与扶贫资金的管理有效性有直接关系。受到扶贫资金管理模式的影响,扶贫资金的有效利用受到了限制,为了能够较好改善这一问题,还需要从扶贫资金的管理工作中入手,创新管理模式,提高管理有效性。     

瑞金为扶贫资金安上“保险闸”

江西省瑞金市切实加强财政扶贫项目资金的审计监督，为财政扶贫项目资金的安全使用，安上了一道“保险闸”。