农村社区农田水利建设组织动员机制：变迁、绩效及政策涵义

新中国成立以来,农田水利建设取得了巨大的成就。但农村改革后,农田水利建设滑坡,农村社区农田水利供给严重不足、运行困难,对农业可持续发展和国家粮食安全乃至世界粮食安全产生了一定的影响。造成这种局面的原因是,农田水利建设的国家动员机制弱化和社会动员机制发育不足。当前,推进农村社区农田水利建设的关键是明确国家动员机制的作用边界,有条件地恢复“两工制度”,提高国家动员机制的效率;促进社会组织的发育和发展,充分发挥社会动员机制的作用。     

深化改革 完善机制 大力推进农田水利基本建设——在全国冬春农田水利基本建设电视电话会议上的讲话

同志们：这次全国冬春农田水利基本建设电视电话会议的主要任务是,深入贯彻落实党的十八大精神和中央加快水利改革发展的战略部署,总结交流各地农田水利建设经验和做法,分析研究农田水利建设面临的形势和任务,安排部署今冬明春农田水利基本建设和农业农村工作。     

农田水利制度安排的几个前提

税费改革后，农田水利成为农村公共物品问题研究的热点。在讨论农田水利制度安排中，多数研究者侧重于制度的效率而对制度的其他方面关注不够。中国是一个农业大国，不同区域，自然条件、经济发展水平、作物类型存在很大差异，因而对水利有不同的需求。同时，中国也是一个人口大国，且农村人口占据全国人口的大多数，农田水利供给关系到农村社会稳定和国家的粮食安全。     

农业基本建设不容忽视

党的十一届三中全会以来,农村实现了重大改革,激发了广大农民的生产积极性,农村形势越来越好。但是,在大好形势面前,我们要看到农业潜伏的危机一面。通过调查,发现许多地方忽视和放松了农业的基本建设(包括农田水利建设、农村道路建设、农业生态环境建设等),水土流失相当严重,地力衰退,极大削弱了抗灾能力。     

我国农村劳动力转移后的农村困境:表现及成因

在城乡二元经济结构下农村劳动力快速向城市部门转移给农村部门在当前带来很多困境,主要表现为农业劳动力短缺,农村基本农田水利设施建设、修复不足,农业广种薄收或农业土地撂荒,农村宅基地空置化和新建无序化,农村居民对农村人居环境满意度不高等.探寻问题原因,既有表面上的农村劳动力快速转移形成的农村留守人员特点因素,更有关于农村制度上改革滞后不能与人口快速转移后的环境相适应的因素.     

农用水井产权改革与管理的尝试

农业生产要素的组合方式是农业经济增长速度的决定因素 ,其产权归属及管理是否合理 ,直接影响着农业生产的发展。本文通过山西省汾阳市见喜乡农村集体资产———农用水井产权改革与管理的实践 ,对农村产权改革作一浅析。一、现实与选择汾阳市见喜乡是个农业乡 ,全乡有１６个行政村 ,４８６７４亩耕地。这里土壤贫瘠 ,十年九旱 ,全乡８０ %以上的耕地为旱地。但该乡地下水资源较为丰富 ,在发展小型农田水利设施、浅层井方面有着得天独厚的优越条件。针对这一情况 ,该乡从１９８４年开始就大力发展农田水利设施建设 ,到１９９８年底村集体共投…     

动态

正汪洋:加快体制机制创新补齐农田水利短板全国农田水利改革现场会1月4日至5日在云南曲靖召开。国务院副总理汪洋出席会议并讲话。他强调,要认真贯彻落实党的十八届五中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念,加快理顺体制、健全机制,推动农田水利建设进入科学发展、良性运行的轨道,为推进农业现代化提供强有力的支撑。汪洋指出,农田水利是农业发展的突出短板。补齐这块短板,     

坚持不懈地搞好农田水利基本建设

简述了当前农田水利基本建设概况，在分析农田水利基础设施薄弱成因的基础上，提出今冬明春，要把农村农田水利基本建设作为农村工作重点，根据各地农业和社会经济发展的需要，采取措施、加大力度，扎扎实实地搞好农田水利基本建设。     

浅谈当前农田水利的现状及其对策——以广西岑溪市为例

党的十七大报告中指出：坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务,加强农村基础设施建设。作为农业命脉的农田水利设施,是发展现代农业和繁荣农村经济的重要保障。本文在全面调查当前农田水利现状的基础上,深入细致地分析了广西农田水利中存在的不足,并提出了推动广西农田水利发展的一些意见和建议。     

浅谈当前农田水利的现状及其对策——以广西岑溪市为例

党的十七大报告中指出:坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务,加强农村基础设施建设。作为农业命脉的农田水利设施,是发展现代农业和繁荣农村经济的重要保障。本文在全面调查当前农田水利现状的基础上,深入细致地分析了广西农田水利中存在的不足,并提出了推动广西农田水利发展的一些意见和建议。     

搞好农田水利基本建设促进粮食增产

近年来我国农田水利基本建设取得显著成效,为农业和农村发展提供了有力的支持。但也必须清醒地看到,目前农田水利基本建设还存在不少薄弱环节,与农业和农村经济发展新形势不相适应。我国农业和农村经济处于新的发展阶段,提高粮食生产能力,促进农业结构调整,增强农产品竞争力,改善农业生态环境,加快农村全面小康建设步伐,都对农田水利基本建设提出了新的要求。各地各有关部门必须积极适应新的形势和任务,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神,以“三个代表”重要思想为指导,统筹城乡经济社会发展,统筹人与自然和谐发展,以提高水土资源利用效率和效益为核心,以提高农业综合生产能力、     

国务院部署冬春农田水利和农业农村工作

国务院2011年10月2日召开全国冬春农田水利基本建设电视电话会议，安排部署了今冬明春农田水利基本建设和农业农村工作。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉在会上强调，抓好冬春农田水利基本建设，对于稳定明年农业生产、提高防灾减灾能力具有重要意义。     

增加农业水利设施投资夯实农业发展基础

<正>水利是农业的命脉,是农村发展、农民增收和致富的先决条件。搞好小型农田水利基础设施建设,既是事关民生、提高人们生活质量的一项民心工程,又是促进农业稳定发展农民     

当前我国农田水利现状及其改进意见探析

加强农业基础建设是我国的基本国情决定的。农田水利是农业的命脉,也是农业的基础和农业健康发展的关键,更是农村经济、农村社会发展的重中之重。同时也是制约当前农村经济发展和农民增收的一个重要瓶颈。无论是着眼于提高农业生产效率,还是减轻农民负担,都需要加强国家对农业的支持和保护力度。本文简要分析了当前农田水利的现状、特点、性质和所处的战略地位,并对其如何改进提出了一些粗浅的意见和建议。     

金融支持后河子垦区农田水利建设对策研究

农田水利建设是新农村建设的基础和前提,切实关系到农业经济发展、农业抗灾能力,关系到团场增效、农工增收和生活水平的提高,是实现农业可持续发展的重要保障.今年中央1号文件进一步突显加强以水利为重点的农业农村基础设施建设,强调要坚持不懈地加强农田水利建设.本文在调查分析石河子垦区农田水利建设取得的成效基础上,研究分析金融支持农田水利建设中存在的问题,并提出相关政策建议.     

翟浩辉在全国农田水利基本建设工作会议上要求：适应新形势 探索新机制 开创新局面

随着经济社会的发展和农村税费改革的开展，当前，我国农田水利基本建设正面临着新形势。“十一五”期间，党和政府将进一步加大力度引导促进农田水利基本建设工作健康发展。2005年10月12—14日，水利部在广西南宁召开全国农田水利基本建设工作会议。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉对此次会议作出批示，要求扎扎实实地推进今冬明春农田水利基本建设。水利部副部长翟浩辉在会上作工作报告，要求各地认真落实中央领导批示精神，主动适应新形势，尽快建立新机制，努力开创新时期农田水利基本建设的新局面。为改善农民生活、农业生产和农村生态作出新贡献。     

农田水利基础设施农户参与管理决策机制研究

农田水利基础设施是提高农业综合生产能力的基础,加强其建设和管理对于改善农业生产条件、提高农民抵御自然灾害的能力、稳定和提高农作物产量具有重要作用。因此,对现有农田水利基础设施管理体制进行一些调整和改革就显得非常重要。目前,农田水利基础设施管理体制的调整和改革主要是由政府推动,而如何引导农户积极参与到农田水利建设和管理中来,是当前和未来一段时间内迫切需要解决的问题。本文主要针对农田水利基础设施农户参与式管理的影响因素具体展开描述性分析,指出我国农田水利基础设施农户参与制度存在的问题,并对我国发展农田水利基础设施农户参与式管理制度提出了政策建议。     

动态

正汪洋:加快体制机制创新补齐农田水利短板全国农田水利改革现场会1月4日至5日在云南曲靖召开。国务院副总理汪洋出席会议并讲话。他强调,要认真贯彻落实党的十八届五中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念,加快理顺体制、健全机制,推动农田水利建设进入科学发展、良性运行的轨道,为推进农业现代化提供强有力的支撑。     

水利部：加快推进农业水价综合改革

水利部要求要加快推进农业水价综合改革。要完善政策支持体系，创新农村水利发展体制机制。逐步建立以公共财政为主导的多元化农村水利投资体制，落实好从土地出让收益中提取10％用于农田水利建设的政策，加大一事一议财政奖补力度，鼓励和引导农民兴修水利。     

加强农田水利基本建设的实践与思考

加强农田水利基本建设的实践与思考魏邦助（一）在强化农业基础地位中如何加强和搞好农田水利基本建设，提高抗御自然灾害的能力，是确保农业和农村经济持续快速健康发展的重要措施。近几年来，我们青州市围绕抗旱治水，大力开展以治水改土为重点的农田水利基本建设，取得...