论新型农业社会化服务体系的构建

当前，我国实行的家庭承包经营，其固有的局限性已经影响了农业发展和农民增收。因此，必须根据当前农村现实情况，构建一个与我国现代农业相适应的新型农业社会化服务体系，才能真正解决农业发展、农民增收和社会主义新农村问题。     

对加强农业补贴理论研究的几点意见

一、问题的提出 农业是国民经济中最重要的基础产业，又是一个弱质产业，在现代社会体系中，任何一个国家都对农业和农民进行支持和保护，不同的只是支持保护的重点领域、支持保护的具体方式和支持保护的力度强度等不同而已。在长期实践中，绝大多数世界贸易组织成员国都把补贴视为本国农业政策的核心，     

坚持统筹发展消除城乡差距

只有坚持统筹城乡经济社会发展。更多地关注农村，关心农民。支持农业，才能真正拉近城乡发展的距离。推进一体化进程。     

温家宝政府工作报告（摘要）

解决好农业、农村、农民问题，仍然是全部工作的重中之重。适应我国经济发展新阶段的要求，实行工业反哺农业、城市支持农村的方针，合理调整国民收入分配格局，更多地支持农业和农村发展。要围绕提高农业综合生产能力，实现粮食稳定增产、农民持续增收，从多方面加大支持力度。     

正确理解建设社会主义新农村

长期以来，农业、农村、农民问题一直是决定我国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问题，也是关系党和国家工作全局的根本性问题。没有农业的牢固基础和农业的积累与支持，就不可能有国家的自立和工业的发展；没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步；没有农民的小康就不可能有全国人民的小康。农业丰，则基础牢；农村稳，则社会安；农民富，则国家昌。只有近8亿农民全员加入现代化进程，才能盘活国民经济全局，实现可持续发展；只有广大农村的落后面貌明显改变，才能实现更大范围、更高水平的小康。为此，中央审时度势，在十六届五中全会上作出了建设社会主义新农村的重大战略决策，为今后我国农村勾画出了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新蓝图。     

用科学发展观加快新农村建设

科学发展观是一个重要的理论问题，也是一个重要的实践问题，既是指导经济社会发展的重大理论原则，也是我们做好各项工作的方法论原则。学习科学发展观核心是转变观念，关键是勇于实践，目的是加快发展。作为农业财政工作部门，在理论上，要努力提高综合素质，增强科学发展的主动性；在实践上，要通过支持建立农业保护制度促进农业增效，通过支持发展现代农业带动农民增收，通过支持农村生产经营体制改革推动农村发展。下面，结合财政支农工作实际，谈四点体会。     

中国加入WTO与农业创新

入世后中国应进一步改革“以家庭为基础”的农业体制，促进农民分化，实现农村劳动力的大规模转移，提高中国的农业劳动生产率。减少农民才能富裕农民。要加快改革国营企业专营农产品的垄断经营体制，建立大型非公有制的农产品流通企业与国际大型农产品流通企业抗衡和竞争，在废除旧的农产品非关税壁垒体系后，应建立符合WTO原则的新的非关税壁垒体系。充分利用WTO关于农业支持的“绿箱”政策，改革财政对农业的支持结构，加快以农业为原料的加工工业的发展，在生产、流通、分配和消费领域建立全新的农业体制。     

小规模农户增收模式选择

农业、农村、农民问题始终是决定我国现代化建设全局的主要问题。多年来，党和国家十分重视“三农”问题，近年来更是将统筹城乡发展、建设社会主义新农村作为各级党委和政府的重大历史任务。“三农”问题主要是农业、农村落后和农民贫困的问题，依靠国家增加投入、依靠工业反哺农业，是所有发达国家在实现农业现代化、保障农民利益中所走过的路，但从根本上说，这些对“三农”的支持都是要建立起农业增效、农民增收的长效机制，在我国，     

从发展生产力剖解"三农"问题

“三农”是当代中国重中之重的难解问题，宜从源头上加以剖析，顺乎规律才能解决。在“三农”问题中，农民是从事农业的劳动者，实是农村人口进而城市人口问题；农村是承栽农业的地区，主要是农村土地问题；农业是“三农”中的根本，实是农民与农地的结合方式问题。“三农”问题根本在于解决落后的农业生产方式。     

法国政府的农业财政支持政策及借鉴

法国政府对农业和农民问题十分重视，加上欧盟农业政策的支持，法国目前已成为世界重要的农产品出口国之一。     

农村远程教育和农村职业教育发展现状浅析

随着社会主义市场经济建设的不断完善和发展，农业、农村、农民的问题越来越成为国家关心和扶持的重点。党的十七届三中全会指出：只有坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，坚持农业基础地位，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持走中国特色农业现代化道路，坚持保障农民物质利益和民主权利，才能不断解放和发展农村社会生产力，推动农村经济社会全面发展。     

我省农民收入增长的制约因素及对策分析

农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。农民长期不增收，农产品的供求形势就可能发生逆转，就会动摇农业的基础地位。有关资料表明，农民消费和投资需求增长对GDP增长的贡献率最高，只有农民的收入和购买力上去了，才能实现国民经济的良性循环和城乡关系     

对建立完善新型农村合作医疗制度的若干思考

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。我国是一个农业大国，农民的医疗保健问题直接影响到农村的经济发展和社会稳定。在当前市场经济的条件下，新型农村合作医疗制度作为一种涉及人口最多、防范程度较好的农民健康保障制度，它的发展和完善问题应当引起理论界和相关部门的高度重视。     

创新经营理念 服务地方经济

一、支持传统购销业务。是农发行工作之重（一）保证国家方针政策落实和维护社会稳定。甘肃省庆阳市是一个传统的农业区，如果忽视了对粮食购销业务的支持，会对当地粮油储备、购销、加工等产生不良影响，易产生农民卖粮难和粮食企业融资难问题。不利于农发行贯彻执行中央的支农政策，不利于保护农民利益和社会稳定。     

跳出三农看三农——关于三农问题的认识与思考

在最近闭幕的两会上，温家宝总理在其报告中明确指出：“解决农业、农村和农民问题，是我们全部工作的重中之重。当前，我国农业发展又处在一个关键时期。今年要按照统筹城乡发展的要求，采取更直接、更有力的政策措施．加强农业，支持农业，保护农业，努力增加农民收入。”三农问题再次成为社会关注的热点。     

发展乡镇经济是建设农业强省的重要任务──《乡镇经济改革与发展》序言

全国１２亿多人口，９亿在农村，这是我国的基本国情。农业、农村、农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。没有农村的稳定就没有全国的稳定，没有农民的小康就没有全国人民的小康，没有农业的现代化就没有整个国民经济的现代化。湖南是个农业大省，６０００多万人口，近８０％在农村，这是湖南的基本省情。乡镇稳定，县市才能稳定，全省才能稳定；乡镇经济搞活了，县市经济才能搞活，全省经济才能搞活。因此，乡镇经济是整个农村经济的基石，直接决定着农业强省能否实现，巩固发展乡镇经济是建设农业强省的重要任务。乡镇党委…     

积极兴办农民合作社加快建设社会主义新农村

我国是一个农业和农民大国，“三农”问题始终是我国的根本问题。解放战争时期，主要依靠广大农民，实行农村包围城市，取得了革命的胜利。解放后，由于农村支援城市，为国家工业化积累了大批资金，据估计，大约有6000亿——8000亿元（1949年——1978年）。1978年改革开放以来，长期形成的城乡二元结构并未根本改变，依然是农业支援工业，农村支持城市。     

提高信贷资产质量是保持农业信贷持续投入的重要保证

黑河市委一届五次全委（扩大）会议提出了“加快农业‘两个跨越，再造一个黑河’进程”，并作为“兴边富民，强市升位”战略目标的重要内容之一。农业银行作为主要为农业、农村和农民服务的国有商业银行必须贯彻执行这一目标。坚持支农方向，加大支农力度，同时农业银行作为商业银行在支持农村发展市场经济的同时，必须不断优化信贷资产质量。只有这样，才能保证信贷资金的良性循环和对农业的持续信贷投入，也才能保持农业银行自身持久的发展动力。因此，如何提高信贷资产质量，保持对农业持续信贷投入是农业银行当前亟待研究和解决的重要课…     

九江市发展农民专业合作组织的实践与启示

九江市采取多种形式积极推进农民专业合作经济组织发展，有效促进了优势农业资源的开发和特色农业产业链的延伸，让农民更多地分享农产品加工和流通的利润。针对目前农民专业合作经济组织发展中存在的突出问题，应加快立法，尽快解决农民合作经济组织的法律地位问题，建立国家对农民合作社发展的支持扶助制度，大力发展农民专业合作经济组织。     

谁来构筑农业生产"保护网"

民为国之本,农为民之本。农业是国民经济的基础,农业、农村和农民问题关系到经济社会发展的全局。去年以来,中共中央国务院连续两年都以农业和农民增收为主题下发了一号文件,解决“三农”问题,实现农业增效和农民增收,已成为当前工作的重中之重。甘肃省作为一个西部欠发达的农业省份,“三农”问题尤为突出,而要解决“三农”问题,其关键是防范农业风险,发展农村保障体系,持续提高农民收入。惟有农民的腰包鼓了,农村经济发展了,才能真正实现农村社会的长治久安。甘肃省农业发展和农民收入现状甘肃是一个农业大省,农业人口占全省总人口的72.9%,…