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“城乡建设用地增减挂钩”政策是对还是错 总被引:1,自引:0,他引:1
近年来,随着各地土地整治以及相关试点地区“城乡建设用地增减挂钩”政策的推进,出现了一些急需解决的问题,有的地方甚至出现了不和谐的局面,甚至有媒体将“城乡建设用地增减挂钩”称为“新圈地运动”,将其描述为城市对农村的另一种形式的掠夺。为此,我们不禁要思考:“城乡建设用地增减挂钩”政策到底是对还是错? 相似文献
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一、城乡建设用地增减挂钩试点
(一)城乡建设用地增减挂钩政策的形成
2000年中共中央、国务院《关于促进小城镇健康发展的若干意见》(中发[2000]11号)中提出,“要通过挖潜,改造旧镇区,积极开展迁村并点,土地整理,开发利用荒地和废弃地,解决城镇建设用地。”之后,国土资源部出台了一系列的落实性文件,土地挂钩政策逐步形成。2004年10月21日,国务院发布的《关于深化改革严格土地管理的决定》指出,“鼓励农村建设用地整理,城镇建设用地增加要与农村建设用地减少相挂钩”,正式明确提出城乡建设用地增减挂钩的政策。自2005年起,国土资源部和国家发改委连续发布了多个文件,对城乡建设用地增减挂钩做出详细规定。 相似文献
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城乡建设用地增减挂钩是我国当前采取的一项切实可行的土地利用手段,通俗的说,就是将农村建设用地复垦后,所腾出来的土地数量用于增加城市建设用地指标,保持耕地总量平衡,质量优化。 相似文献
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2010年11月10日,温家宝总理主持召开了国务院常务会议,研究部署规范农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩试点工作。会议明确强调,开展农村土地整治,要坚决防止违背农民意愿搞大拆大建、盲目建高楼。任何一个政策的出现、发展及 相似文献
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一、寻找上海城乡建设用地增减挂钩的最佳路径
自改革开放30年来,上海(包括郊区)经济建设快速发展.城市化进程加快,使上海整个面貌发生了巨大变化,这是有目共睹的事实。 相似文献
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近日,湖北省襄阳市对2012年度城乡建设用地增减挂钩试点工作先进单位和个人进行了表彰。襄阳市从本级财政增减挂钩资金中列支95万元,对本市3个市直单位、5个县(市、区)国土局、9个乡镇和19名个人予以表彰,分别给予每个单位5万元和每个人5干元的奖励, 相似文献
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城乡建设用地增减挂钩模式的探索与实践 总被引:1,自引:0,他引:1
为深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实国发[2009]3号文件精神,南岸区国土分局就城乡建没用地增减挂钩(以下简称挂钩)的做法开展了专题调研。 相似文献
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城乡建设用地增减挂钩的三个平衡 总被引:1,自引:0,他引:1
当前,实现土地利用从增量供给向存量挖潜转变是必然趋势,城乡建设用地增减挂钩为存量挖潜提供了可行路径。本文从土地、农民心理和资金的三个平衡来审视增减挂钩的利与弊,认为其还将在"严格规范"之中,朝着去弊得利的方向行进。要规范城乡建设用地增减挂钩就应当:强化增减挂钩的平衡控制;重视增减挂钩的土地权属保护;增减挂钩应由"政府主导"向"政府引导"转变。 相似文献
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本文介绍了增减挂钩政策出台的背景,阐明了增减挂钩的内涵,在此基础上深入分析当前增减挂钩工作在地籍管理、拆迁补偿、土地规划、耕地保护、土地利用以及收益分配等六个方面存在的问题,并提出了解决问题的具体对策,为完善挂钩试点工作提供参考。 相似文献
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城乡建设用地增减挂钩政策实施以来,有效的缓解了各地建设用地指标紧缺和资金紧张的现状,优化了城乡建设用地布局,有效的保护了耕地.城乡建设用地增减挂钩节余指标流转政策实施以来,探索了建设用地资源优化配置的新方式,通过建设用地指标和资金的互换流动,互相促进发展,一方获得建设用地指标,有效解决建设用地指标紧缺,促进项目落地和经... 相似文献
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强化土地管理制度建设 拓展城乡建设发展空间——关于完善城乡建设用地增减挂钩试点工作的构想 总被引:1,自引:0,他引:1
本文介绍了增减挂钩政策出台的背景,阐明了增减挂钩的内涵,在此基础上深入分析当前增减挂钩工作在地籍管理、拆迁补偿、土地规划、耕地保护、土地利用以及收益分配等六个方面存在的问题,并提出了解决问题的具体对策,为完善挂钩试点工作提供参考。 相似文献
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重庆是个集大城市大农村于一体的新兴直辖市。全市幅员面积8.24万平方公里,山地、丘陵占90%以上,人均耕地仅1亩左右,耕地后备资源不足5万公顷。作为国家在西部设立的城乡统筹改革试验区,随着改革任务和各项建设的落实推进,保护耕地与保障发展的矛盾日趋突出。 相似文献