国际海关业务制度一体化是国际贸易发展的必然需要

<正> 海关合作理事会迄今已建立四十年了。尽管它不是联合国的一个所属机构,也不是一个海关事务的联合国,但它毕竟是世界上唯一的政府间的国际海关组织。为了促进国际贸易的需要,海关合作理事会对有关的海关立法和海关技术问题进行深入研究,先后制定了十多个海关公约和数十项建议书,在国际海关间加强合作,规范海关业务行为准则,协调和统一海关制度,简化海关手续方面做了大量工作,收到显著成效。海关合作理事会的成员方也已由最初缔约的7国增加到目前的100多个,在国际经济贸易和海关事务中发挥着重大的作用。     

《国际道路运输公约》与中国海关制度比较

为简化和协调国际货物道路运输的海关手续,降低货物承运人成本,有效保护货物过境国的海关税费利益,<国际道路运输公约>应运而生.本文介绍了的产生背景、主要内容、基本原则,并将与中国海关制度进行比较研究,提出了我国的相关立法建议.     

《经修订的京都公约》的核心原则及其对《海关法》修订的启示

今年是改革开放45周年,又是海关合作理事会制定《京都公约》50周年。《经修订的京都公约》(RKC)是《京都公约》的修订版,现有133个缔约方,覆盖了世界各大经济体,是一个集各国海关先进管理制度之大成的国际公约,规定了简化和协调海关制度和做法的核心原则。我国于2000年加入公约后,积极履行国际义务,不断推进业务改革,将公约有关原则和制度以及世界贸易组织(WTO)规则融入2000年修订的《海关法》以及各项海关法律制度,为我国成为全球第一货物贸易大国作出海关贡献。但总体上看,我国海关制度安排离简化协调尚有进一步完善空间。本文通过梳理RKC中体现的八项核心原则,结合我国改革开放以来外贸发展以及当前智慧海关建设和“智关强国”行动工作部署,从历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑三个方面分析《海关法》修订的总体思路,研究将RKC核心原则纳入《海关法》的具体方式,促进国际条约与国家立法的衔接与转化,提高运用国际规则维护我国发展权益能力。     

积极扩大保税仓库业务促进外向型经济发展

<正> 一、保税仓库业务发展概况与经营类型保税仓库是世界各国广泛采用的一项保税业务,由于它对推动本国外向型经济发展有着重要的经济效益和社会意义,因此各国海关针对本国经济发展实况,在不损害本国经济权益原则下,积极支持、促进有关企业开展保税仓库业务,并给予业主以充分的方便,推动本国加工贸易发展;同时在严密海关监管制度前提下,尽量简化海关各项手续,减少管理环节,使海关对     

最新海关集体行动计划:斩断贸易障碍黑手

2002年,SCCP的行动计划将进入一个新的实施阶段. 面对国际贸易量迅猛增长、信息技术广泛使用、跨国犯罪日益增多等等经济全球化带来的新挑战,海关利用当前有限的资源来提高其作业效率变得更加困难.各国海关认识到,实现海关做法和手续制度的协调和简化将对便利国际贸易,减少贸易成本和提高海关自身工作效率产生直接和积极的影响.     

世界海关组织与WTO在贸易便利化中的角色分析

贸易便利化最初并不属于全球多边贸易谈判的范围,其主要的讨论场所是世界海关组织。通过积极制定各项公约、建议书,世界海关组织为简化和协调各国海关制度、促进国际贸易便利化作出了杰出的贡献。进入多边领域后,世界海关组织通过与WTO保持密切的合作关系,仍在促进贸易便利化方面发挥着举足轻重的作用。目前,在许多涉及海关技术的领域,世界海关组织都已经与WTO形成了良好的互补关系。     

中国海关AEO制度实施成效提升路径研究

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“推动货物贸易优化升级,创新服务贸易发展机制,发展数字贸易,加快建设贸易强国。”海关作为贸易便利化实施的监管机关,通过AEO制度在世界海关领域彰显了海关促进贸易便利化的作用。AEO制度形成于《全球贸易安全与便利标准框架》(简称《标准框架》),目前已在97个国家(地区)实施,该制度在促进贸易便利化,提升各国(地区)海关间的协调方面发挥了重要作用。本文对AEO制度的既有研究进行梳理,按照我国AEO制度实施的政策沿革,对比域外AEO制度实施情况,提出我国AEO制度实施在制度层级、数字化建设及评价体系方面的完善建议。     

原产地自主声明及“经核准出口商”制度详解

在各国的优惠和非优惠原产地规则中，一般均包含了要求向进口国海关提供或出示原产地证据文件的规定。原产地证据文件，是指向进口国原产地主管机构证实产品原产地资格的真实性的书面文件。根据世界海关组织《关于简化海关手续的京都公约》，     

我国实施ATA单证册制度的现状、问题与对策

“ATA”由法文Admission Tem-poraire 与英文 Temporary Ad-mission的首字母组成,表示暂准进口。ATA单证册制度是一项国际通行的暂准进口海关制度,旨在为展览品、专业设备、商业样品等暂准进口的货物提供免税进口和免予填写报关单等通关便利。厂商为了开拓国际市场,往往需要在境外展览会上展示产品,或携带样品赴境外展示,各类专业人员（如摄影师、工程师）需要携带专业设备出国工作,并复运进境。为了统一和简化暂准进出境货物的通关手续,海关合作理事会（世界海关组织的前身）于1961年通过了《关于货物暂准进口的ATA单证册海关公约》（简称《ATA公约》）,1993年实施的《伊斯坦布尔公约》进一步扩大了ATA单证册的适用范围,使单证册制度日臻完善。     

新冠肺炎疫情背景下全球促进贸易便利化的国际实践与经验借鉴

全球性新冠肺炎疫情爆发重创世界经济和国际贸易,世界贸易组织、世界海关组织和各主要经济体纷纷出台措施,从农业、中小微企业、电子商务、医疗物品运输等多方面应对新冠肺炎疫情的负面影响。与此同时,我国在简化海关手续和加快清关,物流、运输和转运便利,以及电子化贸易便利化措等方面都出台了应对新冠肺炎疫情的相关措施,维护供应链完整性和保护人民安全。     

协调制度归类总规则的创新性诠释

一、进出口商品归类应遵守协调制度 所谓进出口商品归类,是海关依据<中华人民共和国海关法>(以下简称<海关法>),为实现海关管理的不同目的,而对进出口货物进行的统一的类别划分,也称为海关进出口商品归类.海关进出口商品归类是海关监管、海关征税及海关统计的基础.     

“协调商品名称及其编码制度”与关税谈判

<正> 《协调商品名称及其编码制度》(以下简称协调制度)是一部最新的多用途的六位数编码的国际贸易商品分类目录.目前它已逐步被世界各国采用.欧洲共同体、美国、日本等贸易大国都要求与中国谈判关税时使用以《协调制度》为基础的海关税则,并在《协调制度》基础上达成关税减让协议,所以研究、采用《协调制度》是中国参加新一轮关税谈判的重要方面.     

越南加贸政策速览

在进出口禁止目录、货物通关作业流程、关税征管、保税制度、海关稽查、出口加工区等很多方面，中国和越南两国的海关制度极为相近，这为中国商家从事对越贸易、对越投资提供了独特的便利。但是，越南政府在吸引外资、鼓励出口型加工贸易方面有其独特之处。     

成效斐然任重道远--访海关总署副署长刘文杰

<中国海关>:刘副署长,感谢您接受我们的采访.请问10年来海关在知识产权边境保护方面取得了哪些成就? 刘文杰:自1994年,特别是加入世界贸易组织以来,我国通过制定、修订相关法律法规,逐步建立了与国际公约要求相符的、较为完备的知识产权边境保护法律体系,以适应国内经济发展和经济全球化的需要,进一步加大打击进出口侵权货物的力度.如2000年修订的<海关法>、2003年修订的<知识产权海关保护条例>、2004年海关总署颁布的一系列配套实施办法,赋予了海关查处假冒和盗版案件更大的职权、简化了海关执法程序、为知识产权权利人寻求海关保护提供了更大的便利.     

海关深化通关改革

在国际现代物流蓬勃发展的今天，海关通关监管改革必须既要满足多样化服务对象的需求，又要为未来做出安排．以便及时应对挑战。近年来，海关监管部门根据总署统一部署，着力于开拓创新、全面推进业务改革，牢牢抓住风险管理这一中心环节。在统一通关模式、规范作业流程、简化海关手续；提高监管能力等方面取得了突破性进展。     

了解俄罗斯海关(之二)

根据<俄联邦海关法>规定,进出口收发货人应在海关指定的地点、海关机关工作时间办理海关手续.如果货主请求在其他地点和非海关工作时间办理海关手续,需收取双倍的海关规费.同时海关有权决定一些商品和交通工具只能在指定的海关办理海关手续.有些商品必须办完动植物检疫、生态检疫、安全检疫和其他相应检验,海关才允许办理海关手续.     

加速中国-东盟自贸区建设之攻略

自由贸易区的兴起,是消除各国贸易壁垒、促进贸易便利化,实现贸易全球化的前奏。中国-东盟将在简化海关程序、推行电子通关、统一标准、检验检疫、统一规则、商业惯例和竞争政策等方面加强协调与合作。     

倡导贸易便利化——加速中国——东盟自贸区建设之攻略

自由贸易区的兴起。是消除各国贸易壁垒，促进贸易便利化，实现贸易全球化的前奏，中国—东盟将在简化海关程序．推行电子通关．统一标准．检验检疫。统一规则。商业惯例和竞争政策等方面加强协调与合作。     

美国经验视角下我国海关贸易便利化制度的完善

我国除传统的通关便利外已经先后实施了以海关风险管理制度、海关企业分类管理制度等为代表的贸易便利化制度,取得了相当大的成绩,但也存在着不小的差距。本文选择美国海关贸易便利化制度的特点作为参照物,针对我国海关贸易便利化制度中的指导思想、海关与商界关系以及海关国际合作等问题展开对比分析,提出我国海关应当确立贸易便利与贸易安全平衡发展的指导思想、海关与商界之间应当构建"伙伴关系"以及深化海关国际合作并积极推动我国海关贸易便利化制度国际化。     

内港遇关新看点

<中国海关>:内港两地目前有什么样的通关合作机制?主要开展哪些通关合作?取得了什么成效? 郝崇福:内港海关通关业务合作以<海关总署与香港海关互助合作安排>为主要规范和依据,并在<互助合作安排>的框架下通过内港、粤港等联络机制统一而有计划地实现两地海关合作项目,提高通关业务合作的工作效率.