贸易救济措施中的公共利益考量——以反倾销制度下的剖析为中心

"公共利益"问题是进口国在更广泛的视野下权衡其贸易救济措施所衍生的一个重要问题。本文将以反倾销措施为重点,从贸易救济措施的经济效应分析出发,研究相关国家和地区在贸易救济制度中考量"公共利益"的立法与实践,剖析"公共利益"问题在WTO多边贸易框架下的发展与趋势,并在"公共利益"考量方面对完善我国贸易救济制度提出相关建议。     

我国应对贸易救济调查中价格可比性问题研究

近年来,我国越来越多的出口企业受到各国的反倾销、反补贴等贸易救济调查,由此造成很大的损失。贸易救济的本质就是公平比较,价格可比是实施贸易救济调查的前提。实践中,对一些客观不可比的情况需要进行主观调整。由于客观不可比情况的认定标准具有不精确性,加之主观调整的自由度很难进行严格约束,救济过度在所难免。本文探讨了价格可比性的法理基础,国际通行规则对价格比较的基本原则,以及在各国贸易救济实践中不进行严格比较对我国贸易救济的影响,并提出了积极应对贸易救济调查的对策和建议。     

区域贸易协定贸易救济安排损害区外贸易伙伴利益?

林林总总的区域贸易协定在贸易救济(反倾销、反补贴和保障措施)方面有何特殊安排?如果有,这种通常表现为对协定成员更优惠规则和措施的条款是否构成对区域外成员的歧视?     

应对贸易救济－－ITC给企业的建议

贸易救济属于WTO自由贸易原则中的例外范畴。该程序给予企业团体灵活的角色,这在WTO体系中也是特有的。各国政府采取贸易救济措施,几乎完全是出于刺激本国经济企业的目的。     

WTO框架下我国贸易救济体系的完善

WTO制定贸易救济规则的目的在于维护国际贸易公平和正常的国际竞争秩序。反倾销、反补贴和保障措施,这三大贸易救济措施是在国际贸易自由化的同时,各国用来保护自己的一个合法工具,它具有名义上的合法性。中国入世后过渡期的当务之急是要遵循和利用WTO规则来完善和加强我国的贸易救济体系以应对国外产品对我国企业和产品的竞争冲击。而当前中国的贸易救济制度还存在着一些不足与缺陷,所以要借鉴世贸组织的贸易救济规则主要是从法律体系、组织体系、信息咨询服务体系三方面来不断地加强和完善中国的贸易救济制度。     

贸易救济措施中的公共利益问题浅析

金融危机的爆发,国际贸易摩擦增多。而反倾销、反补贴、保障措施作为世界贸易组织(WorldTradeOrganization,简称WTO)允许各成员国采取的保护国内产业的三种贸易救济措施手段被许多成员国视为救命稻草,动辄实施贸易救济措施,贸易救济措施遭到了滥用,沦为了贸易保护主义的工具。为了遏制贸易救济措施的滥用,WTO各成员国纷纷呼吁要实施公共利益原则,一些国家已经将公共利益原则纳入了法律体系。但是,目前各国对于如何界定贸易救济措施中的公共利益还没有统一的认识,公共利益原则的实施也缺乏统一的标准,在实践中没有发挥出应有的积极作用。     

我国纺织业贸易救济措施的变化发展趋势分析

纺织业历来都是我国重要的出口产业。也是我国遭受各国贸易救济调：奎的主要产业之一。金融危机以来,各国为了保护本国产业,先后出台了多种形式的贸易救济措施,其中以反倾销最为常见,反补贴和保障措施也越来越多地被使用。如何有效应对越演越烈的贸易救济措施,是我国纺织产业面临的重大挑战。     

欧盟针对中国贸易救济调查的趋势及中国应对

欧盟是全球发起贸易救济调查的主要经济体,且调查对象集中于亚洲地区,中国是其实施贸易救济措施比例最高的国家。就欧盟针对中国贸易救济调查趋势而言,从目标国上看,中国现在直至将来依然是欧盟救济调查最大对象国,但并非是针对中国实施贸易救济措施最多的经济体;从欧盟运用贸易救济工具看,传统贸易壁垒和新型贸易壁垒不断融合,反倾销和反补贴调查并用不断强化;从贸易救济效应上看,对中国产业发展的影响在不断加大,而中国缺乏足够的应对措施。因此,中国需要从经济体制、补贴制度、贸易救济制度等三方面加大改革力度,以应对欧盟的贸易救济调查。     

加拿大对华半导体冷热箱反倾销与反补贴税案述评

加拿大是第一个对我国产品征收反补贴税的国家,在最近的5年里已对我国发起了8起反倾销与反补贴合并调查。加拿大对华半导体冷热箱反倾销与反补贴税案是一起较新的案件,并于2008年末最终裁定对原产于我国的半导体冷热箱征收反倾销税与反补贴税。边境服务署在最终裁定中确定了38项补贴项目。虽然最终只认定了3项补贴项目使合作出口商获得了利益,但对于非合作出口商,边境服务署通过部长指定程序裁定其获得了所有38项补贴项目下的利益①。在本案的最终裁定中,非合作出口商的倾销幅度与补贴量大大高于合作出口商。本案再次证明,面对国外反贸易救济调查,积极应诉肯定能获得比不应诉更有利的裁决。     

我国贸易救济制度的建立、实践与完善

伴随加入世界贸易组织的步伐,我国贸易救济制度经历了从无到有、从起步到较为成熟、从学习借鉴他人经验到自成体系的逐步发展过程,具有起步晚、起点     

WTO贸易救济体系:1995～2010年回顾与评析

反倾销、反补贴和保障措施构成了WTO多边贸易体制下的三大贸易救济制度和机制。通过对WTO有关这三类措施1995～2010年间的统计资料的多视角分析,我们发现:统计期内WTO成员的贸易救济呈现出"两高两低"的总体特征,且迄今仍以反倾销占统治地位,但近几年反补贴和保障措施呈上升趋势;从成员使用贸易救济的情况看,G20国家以及欧盟是使用主体,其中印度是全球反倾销和保障措施的最大用户,美国是全球反补贴的最大用户和反倾销的第二用户;而中国则是受全球贸易救济影响最大也最广泛的国家,不仅自1995年以来一直处在全球反倾销第一对象国的"宝座"上,而且也是近年来事实上的全球反补贴的第一目标国。更为突出的是,由于种种原因,中国还越来越成为保障措施特别是歧视性特保措施的牺牲品;最后,就产业影响而言,全球贸易救济措施的近一半是针对冶金和化工这两大行业的,其中以钢铁冶炼与制品为代表的贱金属及其制品行业受影响最大。     

欧美反规避贸易救济模式及启示

通常认为反规避是反倾销的重要延伸和发展,然而反规避在一些国家的立法和实践中也被运用于防止规避反补贴税.美国采取了淡化防止反倾销规避和防止反补贴规避差异的立法模式,固然有其合理和方便之处,但也存在不少问题.我国在进行相关立法时必须结合SCM和ADA的要求,汲取美国的经验和教训,妥善处理好两者之间的关系.     

中美 “双反措施” WTO争端案上诉机构有关双重救济裁决述评

2011年3月11日,WTO上诉机构公布了"美国——对来自中国某些产品最终反倾销和反补贴税措施"一案的裁决报告,推翻了原专家组的裁定,认为美国对中国进口产品同时采用反倾销和反补贴措施做法构成了违反WTO规则的"双重救济"。本文认为这一裁决对中国出口企业意义重大,但同时也要防止美国利用本案裁决的含糊之处改变策略,卷土重来。     

论商业秘密民事救济与行政救济的定位与衔接

在商业秘密侵权救济中,商业秘密权利人可以要求民事救济、行政救济和刑事救济,TRIPS协议和国外立法中对商业秘密侵权救济模式也有相应的立法例,笔者试图从这些侵权救济模式出发,分析商业秘密民事救济和行政救济中的法律问题,包括国外行政救济的有限性和我国的主要实践、行政救济的主体和管辖、不足与完善,商业秘密民事诉讼主体的确定和管辖问题。在此基础上研究了商业秘密侵权责任模式的界限,需要注意民事责任和行政责任的竞合以及行政、民事案件审理的交叉和协调,确立以民事救济为主导的救济模式,发挥行政救济的补充作用,完善民事救济和行政救济的定位和衔接。     

国际钢铁贸易摩擦迭起之原因分析--兼论我国钢铁业的国际竞争力

近两年国际钢铁贸易摩擦迭起的主要原因在于：世界钢铁市场处于持续饱和状况；主要钢铁生产国产业调整进展不一，相对竞争力发生变化；主要钢铁生产国生产率差异仍然较大。面临竞争日益激烈的国际钢铁市场，我国必须从产品结构、规模经济两个方面提高钢铁工业国际竞争力。     

WTO反倾销制度与竞争政策的关联与冲突

贸易自由化与竞争政策目标在本质上具有一致性,决定了WTO的政策目标和法律体系中必须包括竞争政策,否则就是不完整的.但WTO反倾销制度与竞争政策之间存在相当程度的差异与冲突,在实践中反倾销制度正日益取代保障措施成为"保护工具的上策",必须对其进行改革.     

世界主要国家和地区对华实施反补贴调查的形势及应对举措

在当前全球贸易增长乏力、贸易保护主义全方位盛行的背景下,本文运用WTO、中国贸易救济网的反补贴调查数据库,分析了世界主要国家和地区对华实施反补贴调查的形势及影响,总结了世界主要国家和地区对华实施反补贴调查的规律特征及其差异性,分析了中国遭受国外反补贴调查的本质原因并提出了相应的应对举措。     

世界贸易新体制下我国如何参与服务贸易的市场竞争

随着经济服务化程度的深化,服务贸易在国际贸易中的地位越来越突出。能否在服务贸易的市场竞争中占领制高点已经成为影响各国在国际竞争中地位的一个重要因素。我国服务贸易业发展存在的问题,主要体现在服务业在国民经济中的比重偏低,服务贸易整体水平差;服务贸易内部结构不合理,发展不平衡,市场过于集中;服务贸易管理滞后,服务贸易立法不健全等方面。应积极促进国内服务业的发展,提高服务产业的竞争力;积极适度地开放服务业市场;积极促进服务贸易进出口结构优化升级;建立完善的服务贸易法律体系,健全服务贸易管理体制。     

2010年境外对华启动贸易救济调查述评

2010年,中国货物出口15779亿美元,增长31.3%,国外对华启动贸易救济调查83起,同比下降30.3%,表明中国货物出口总体环境得到改善。但贸易救济调查出现的一些新趋势和特征值得深思。文章拟从贸易救济调查方式结构、启动方结构、涉案产品结构及典型案例等角度对2010年国外对华启动贸易救济调查的情况进行综合评述,为中国更好地应对国外贸易救济措施提供借鉴。     

解决国际贸易救济调查案件中的出口自律与反垄断法的符合性分析

当前我国出口产品所遇到的贸易救济调查数量和涉案金额明显增加,通过政府交涉和法律抗辩取得的应对效果却不尽如人意,与此同时,一些贸易救济案件通过出口自律的方式取得了较为理想的效果。但对出口自律做法与有关法规的符合性存在不少质疑,尤其是该做法是否有违国内外反垄断法。本文从国内与国外两个层面,分析了出口自律与有关反垄断法规的符合性,并就有关问题提出了建议。