三位一体促规范 统筹安排助发展

农村土地承包经营权确权登记颁证、农村集体产权制度改革、土地经营权流转这三项工作对稳定土地承包关系、调动农民生产经营积极性、维护农民切身利益具有重大意义。     

改革动态

《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》发布。《意见》指出,试点工作的主要任务是严格执行农村土地承包法律政策,在农村集体土地所有权登记发证的基础上,进一步完善耕地和“四荒地”等农村土地承包确权登记颁证工作,以现有土地承包合同、     

浅谈中原经济区建设中河南省农村土地确权的困境与对策

中原经济区建设的重要任务之一是统筹城乡发展、破除城乡二元分割,关键环节在于农村产权制度改革。改革农村产权制度,必然要求对农村集体土地所有权、集体建设用地使用权、土地承包经营权、林权及房屋所有权等进行确认登记,而其核心是土地权。农村土地确权工作是农村产权制度改革的核心关键。针对河南省农村土地确权工作中的突出问题和困难,提出了相关对策建议。     

让农户拥有土地永久承包权

只要农户真正成为土地的主人，就能从根本上解决滥占农民耕地的问题，农民的利益才能得到切实的保护。因此，要完善《土地管理法》，弱化集体所有权，强化农户承包权，使农民成为实实在在的土地主人。     

农村土地承包经营权确权登记问题探析

农业在我国经济社会发展中具有举足轻重的作用,在符合法律法规的条件下颁发农村土地承包经营权证书,有助于维护农民的权益,推动农业长远稳定发展。农村土地承包经营权确权登记作为明确农民对各承包土地的权利的一种物权登记,对当前农业的发展至关重要。然而,当前土地承包经营权确权登记工作存在很多问题,因此,本文基于这一点,对农村土地承包经营权确权登记工作进行分析与探讨,以切实保障农民利益,促进农业发展。     

土地流转下农民自身权益意识探究——基于上海郊区土地流转现状调查报告

采用文献研究和访谈等研究方法,对上海土地承包经营权流转地区农民自身权益意识进行调研。发现当地土地产权不明晰,农民对土地所有权归属认知模糊;流转价格制定不科学,农民对土地流转后生成长远利益意识模糊;农民在镇保方面自我保护意识很强,但现行政策难以满足农民日常生活需求;政府提供的再就业技能培训与农民的实际需求出现偏差。针对上述问题提出应明确农村土地产权,加快农村土地确权登记进程,并建立农村土地流转承包双方的权益保护机制等一系列政策建议。     

农村金融支持农村产权制度改革的探析——以海南为例

农村产权制度改革的实质是开展农村集体土地所有权、集体土地使用权、土地承包经营权和房屋所有权的确权登记及流转。农村产权制度改革涉及到市场资源的重新配置和利益格局的深刻调整,对盘活农村集体资产,提高农业生产效率,推动农业现代化,促进农村经济发展具有重大的意义,而农村金融作为农村经济发展的核心,在农村产权制度改革中发挥着至关重要的作用,本文从农村金融支持的视角进行探析,进而提出对策和建议。     

完善农地确权登记工作的几点思考

土地确权是土地制度的具体化和基本前提,因此成为新时期我国土地制度建设最基础、最关键的工作。综合分析我省农地确权试点工作的实际情况,以下问题值得引起高度重视:一是各地覆盖土地类型的情况差别较大,有的地方将农户包产到户后的自开地纳入此次确权登记范围,而有的则仅仅是对二轮承包的耕地进行确权发证;二是实际面积远远大于原承包面积,有的甚至几倍、乃至十几倍;三是确权所需经费缺口较大,地方     

楼市有望首次全面摸清家底

《不动产登记暂行条例》从2015年3月1日起施行。今后,包括集体土地、房屋建筑所有权等在内的十类不动产将在全国范围内进行统一登记。专家称,将来楼市有望全面摸清家底。根据《不动产登记暂行条例》的规定,纳入登记的不动产权利包括:集体土地所有权;房屋等建筑物、构筑物所有权;森林、林木所有权;耕地、林地、草地等土地承包经营权;建设用地使用权;宅基地使用权;海域使用     

近期改革动态（2008年12月16～31日）

一、农村体制改革 中央部署2009年农村体制改革工作。12月27日至28日,中央农村工作会议召开。会议指出,2009年深化农村改革的重点任务是：稳定和完善农村基本经营制度,认真落实稳定土地承包关系的各项措施,做好集体土地所有权确权登记颁证工作,稳步开展土地承包经营权登记试点。     

农村土地确权进程中的土地发展权问题

目前,土地确权登记颁证工作已近尾声,土地确权从法律上强化了农民的土地使用权,确立了农村土地使用权主体与所有权主体平等的法律地位。然而土地权利是一个权利束,还包括他项权利,其内容也随着时代的变化而变化。由此可见,土地确权是一个长期、动态的过程。在这个过程中,设置土地发展权制度有利于深化我国的农村土地产权改革。首先分析了我国设立农村土地发展权制度面临的两个主要问题。针对两个问题,通过梳理相关文献,深入考察了土地发展权制度的英国经验和美国经验,总结了这两个国家土地发展权制度的特点。结合英国和美国的经验,从我国土地现有制度出发,提出了从法律上确定土地发展权的属性,强化并规范国家土地管制权;同时在制度上将土地发展权与土地增值收益脱钩,保护农民的权益,实现地利共享;在土地发展权的实践上,提倡结合我国各地的实际情况,创新土地发展权制度。     

资讯

正基层组织无权决定流转农户承包地11月20日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,明确农村土地所有权、承包权、经营权"三权分置",用5年左右时间基本完成土地承包经营权确权登记颁证工作。鼓励承包农户依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地。规范引导农村土地经营权有序流转,土地承包经营权属于农民家庭,土地是否流转、价格如何确定、形式如何选择,应由承包农户自主决定,     

城镇化中的土地经济问题探微

中国的城市化正处于快速发展阶段,土地问题是城市化进程中最为常见的问题。迫切需要在城市化的范畴内解决土地问题,例如城市的财产土地、土地流通、对城市发展的限制、提高土地使用效率、尽量减少农业用地的损失以及对国家、集体和个人的土地权利。改善土地管理制度,使土地成为可持续发展的一个重要组成部分。土地所有权,包括农村地区的集体所有权制度,可以保护农民的实际利益。     

论我国土地承包金制度确立的必要性

在我国现阶段确立土地承包金制度,有助于土地承包经营制度的有效实施,提高土地使用效率;减轻农民负担,促进农民增收;增强农民集体观念,促进农村的稳定;解决农村公共事业等投入匮乏问题,是农村集体所有权的体现。     

“小产权房”严禁登记发证

最近,国土资源部、财政部、农业部联合下发《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》,提出力争在2012年年底前基本完成全国农村集体土地的确权登记发证工作,小产权房不得登记发证。意见提出,要严格规范农村集体土地确权登记发证行为,严禁搞虚假土地登记,严禁对违法     

征地补偿机制中存在的问题及应对措施

一、征地补偿机制存在的问题(一)受益主体不够明确我国集体土地所有权主体有三种:一是村农民集体,二是农业集体经济组织的农民集体,三是乡(镇)农民集体。这样的规定使农民丧失了土地所有权,所谓的"集体所有",其实是一种"所有者缺位",最终导致了征地补偿受益主体不够明确,被征地农民的利益遭受了侵害。     

家庭承包经营收益分配制度的反思与重构

现行法律和政策关于家庭承包经营制下农户享有完整收益权的规定,以维护农户土地利益和提升农地经营效率为目标。集体所有权的价值功能在于为集体成员提供平等的土地保障,但是,承包关系长久不变,使得农户分享土地利益代际代内不均等;集体不得参与家庭经营收益分配,加剧集体公共服务的供给不足和家庭承包经营的低效率。从集体所有权的成员受益权能有效实现的视角出发,需要更新立法理念和制度设计,确认农民集体基于农户公平分享集体土地利益而行使的农地利益调节权,以及农民集体基于农户共享集体公共服务利益而行使的必要收益权。     

农村土地承包经营权确权登记面临的困境与对策

文章首先叙述了农村土地承包经营权确权登记工作对农民和农业发展的重要性,接下来对农村土地承包经营权确权登记工作的现状进行分析,并选取典型困境进行了简单的描述,最后,针对确权登记工作所面临的典型的困境提出了几点促进农村土地承包经营权确权登记工作顺利进行的对策,希望能够对确权登记工作起到一定的推动作用。     

农村土地使用权流转中的价格问题

农村土地使用权流转中的价格问题●冷崇总我国的土地实行所有权与使用权分离的政策：土地所有权归国家和集体,土地使用权归农民。土地使用权的流转就是在家庭承包基础上,农户之间土地使用权的转移,它是承包期内农户土地承包权借以实现的市场形式。只有建立灵活有效地土...     

论我国农村集体土地所有权制度的重构

当前我国关于集体土地所有权的立法非常模糊、混乱,严重影响了农村经济体制的改革,阻碍农村经济的发展。究其实质,在于我们对农民集体所有的性质认识不清,导致所有权主体虚位,土地所有权行使中农民的意思未得到充分的重视。因此,要解决农村集体土地实践中的诸多问题,就必须赋予广大农民土地所有者资格,使其享有所有者权益,将集体土地所有改造成总有制度,并且建立和完善农民集体所有权的运行机制。同时,通过不断的改革规范政府的征地行为使农民的权益得到切实的保护。