11部门联合印发《关于建立健全招标投标领域优化营商环境长效机制的通知》

本刊讯2月25日,国家发展改革委等11部门联合印发《关于建立健全招标投标领域优化营商环境长效机制的通知》(发改法规[2021] 240号,以下简称《通知》)。《通知》提出,严格规范地方招标投标制度规则制定活动。各地制定有关招标投标制度规则,要严格落实《优化营商环境条例》要求,认真开展公平竞争审查、合法性审核,充分听取市场主体、行业协会商会意见,并向社会公开征求意见一般不少于30日。     

以政府立法为各类市场主体投资兴业提供制度保障——司法部、发展改革委负责人就《优化营商环境条例》有关问题答记者问

<正>2019年10月22日,国务院总理李克强签署国务院令公布《优化营商环境条例》(以下简称《条例》),自2020年1月1日起施行。日前,司法部、发展改革委负责人就《条例》的有关问题回答了记者的提问。问:近年来,党中央、国务院围绕优化营商环境,制定出台了一系列政策文件,为什么还要制定这个《条例》?答:营商环境是企业等市场主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因     

为各类市场主体投资兴业提供制度保障——国家发展改革委负责人介绍《优化营商环境条例》有关情况

<正>10月23日,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,介绍《优化营商环境条例》有关情况。国家发展改革委副主任、国家统计局局长宁吉喆出席,并回答记者问题。一、《优化营商环境条例》基本情况国务院颁布了《优化营商环境条例》,并将于2020年1月1日起施行。制定专门行政法规推进市场化法治化国际化营商环境建设,以政府立法为各类市场主体投资兴业提供制度保障,是深化改革开放、促进公平竞争、增强市场活力和经济内生动力、推动高质量发展的重要举措。关于《条例》,宁吉喆主要介绍了三个方面     

关于优化营商环境的几点思考

优化营商环境,为市场主体提供良好的外部环境,对我国构建国内国际双循环新发展格局、激发市场主体活力、提高国际竞争力具有重要意义,可以从构建企业全生命周期的服务体系、建设法治政府、建立协调机制、坚持全方位对外开放等路径入手,更好地改善和优化营商环境。优化营商环境的意义国务院公布的《优化营商环境条例》将"营商环境"界定为"企业等市场主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件",市场主体的经济活动包括市场准入、生产经营、贸易活动、纳税、执行合约及退出市场等各方面。     

上海市公布《上海市加强改革系统集成持续深化国际一流营商环境建设行动方案》

本刊讯3月2日,《上海市加强改革系统集成持续深化国际一流营商环境建设行动方案》正式公布(以下简称《行动方案》)。《行动方案》围绕优化政务环境、提升企业全生命周期管理服务、营造公平竞争市场环境等5方面提出31项任务,共207条举措。《行动方案》提出,对标国际最佳实践,建立政府采购和招标投标领域监管长效工作机制.     

反价格垄断几个基本问题的探讨

国家发展与改革委员会于2009年8月12日就《反价格垄断规定(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)向社会公开征求意见。据称,这一《征求意见稿》可能在2010年得以实施。这一《征求意见稿》是自2008年8月1日我国《反垄断     

本期导读

<正>发改委解读:国家发展改革委副主任、国家统计局局长宁吉吉吉解读《优化营商环境条例》,介绍了《条例》制定的原因、主要亮点以及如何贯彻落实,指出制定专门行政法规推进市场化法治化国际化营商环境建设,以政府立法为各类市场主体投资兴业提供制度保障,是深化改革开放、促进公平竞争、增强市场活力和经济内生动力、推动高质量发展的重要举措。     

14种情况下无固定期合同可解除——解读《劳动合同法实施条例（草案）》

国务院法制办起草的《劳动合同法实施条例（草案）》（以下简称《条例草案》）于2008年5月8日向社会公开征求意见。该《条例草案》列争议热点问题进一步明确,减少了分歧,增强了操作性。当然,《条例草案》并未解决《劳动合同法》遗留能全部问题,还需要进一步完善。概括起来,《条例草案》呈现以下几个变化：     

创新理念、制度与方式 提高市场配置资源的质量与效率——《关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标市场主体行为的若干意见》解读

<正>近日,国家发展改革委联合12部门印发《关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标市场主体行为的若干意见》（发改法规规[2022]1117号,以下简称《意见》）,从规范招标投标市场主体行为的角度提出了5方面20项重点举措。《意见》深入贯彻党中央、国务院关于优化营商环境、建设全国统一大市场重大决策部署,为解决当前招标投标领域突出问题、推动行业高质量发展,作出了许多制度性创新。     

优化营商环境重在实现“三大转变” 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,以加快形成公开市场、平等竞争的市场环境

<正>当前,我国经济发展面临内外挑战,在这种情况下,优化营商环境的关键何在? 2018年年底召开的中央经济工作会议强调,"强化竞争政策的基础性地位,创造公平竞争的制度环境"。这是优化营商环境的基本要求和重大任务,并更具现实性、迫切性。5月11日,国务院办公厅对外发布了国务院2019年立法工作计划,其中首次提出制定优化营商环境条例,并明确由国家发改委、商务部、财政部、国家市场监管总局四个部门共同起草。     

《加快完善市场主体退出制度改革方案》的意义与突破

<正>近日,国家发展改革委、最高人民法院等13部委印发了《加快完善市场主体退出制度改革方案》(以下简称《改革方案》),引发社会广泛关注。本次发布的《改革方案》是第一个比较专门涉及市场主体退出问题的国家级文件,是中央在经济工作重大战略部署的一部分,对于深化供给侧结构性改革、建设完善的市场经济体制、优化营商环境、推动中国经济高质量发展方面意义非凡。市场主体的退出在市场经济体制中     

《海南自由贸易港市场主体注销条例》对企业依法注销做了哪些规范？

<正>本刊讯近日,本刊记者从海南省市场监督管理局官网获悉,海南省市场监督管理局于近期发布了《海南自由贸易港市场主体注销条例》(以下简称"《条例》")。现就《条例》有关内容解读如下:一、为何要制定这样一个《条例》?实施简易、便捷的市场主体注销制度是市场经济法制体系下实现市场主体"畅通退出渠道"的一项重要举措。     

东莞出台“减负五十条”年为企业减负35亿元

近日,东莞市政府出台2013年1号文件《东莞市人民政府进一步减轻企业负担优化营商环境的实施意见》(以下简称《实施意见》),自今年1月1日起,实施降低企业运营成本、优化营商环境的50条措施。《实施意见》主要涉及减免涉企的行政事业性收费、减免涉企的中介服务收费、规范涉企的镇(街)、村(社区)协议收费、强化企业减负的保障措施等四方面,其中直接减轻企业负担的措施有30多条,涉及30多个部门和各镇街。各项措施累计每年为企业减负约35.5     

地方区域营商环境建设存在的问题与对策研究 ——基于200家企业实地调研

《优化营商环境条例》于2020年1月1日在我国开始实施,实现了我国营商环境从追赶到引领世界的突破.优化营商环境,是不断优化政府服务体系,提升政府服务效能,降低企业负担,解放企业生产力,推动地方经济发展的必然要求.营商环境的建设是双向的,政府和企业要共同努力.为充分了解地方区域营商环境建设情况,本文通过深入200多家企业...     

试论证券公司法治——解读《证券公司监督管理条例》监督管理措施

2008年4月23日,温家宝总理签署国务院令公布《证券公司监督管理条例》(以下简称条例),并于2008年6月1日起施行。这距离2005年12月份中国证监会起草的《证券公司监督管理条例(草案)》下发到各家证券公司征求意见至今,经过了两年多的修改和完善。以下对条例所涉及的监管措施深入分析,以期对条例更好地理解和执行。     

建设透明度更高的市场准入法律规范体系的重要举措——评《市场准入负面清单（2019年版）》

<正>2018年全面实施的市场准入负面清单制度对我国建立公平开放透明的市场准入规则体系,发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好地发挥政府作用,营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境已产生重大而深远的影响。与《市场准入负面清单(2018年版)》相比,《市场准入负面清单(2019年版)》(以下简称《清单(2019年版)》)通过整合各类清单、丰富公开内容、完善文字表述等多种举措,进一步提高了市场准入负     

协调保险合同会计实务IASB广泛听取全球意见

2003年7月31日，国际会计准则理事会(以下简称“IASB”)发布《征求意见稿第5号——保险合同》(以下简称“ED5”)，公开征求意见。研究ED5的制定背景及其主要内容，不仅有助于我们及时了解和掌握IASB有关保险合同会计核算的最新进展，并在其中施加我国的影响，同时也有助于强化我国保险公司业务的监管，规范保险公司的会计核算行为。     

法理明晰切中肯綮有力助推营商环境优化 ——解读《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》

近年来,我国在推进社会信用体系建设方面,着力良多,成效显著.以信用为基础的政府分类监管、行政审批告知承诺制、证明事项清理等工作,极大地降低了市场主体的制度性交易成本,有力提升了我国营商环境的全球排名.上海等地也在国家发改委指导下,出台了《上海市社会信用条例》等地方性法规,夯实了信用管理的法治基础.社会信用体系,日益成为...     

全国工商系统深化政务公开工作会议专题

为了深入贯彻中央纪委第二次全会精神,认真落实全国工商系统党风廉政工作会议关于深化政务公开的部署,抓紧做好《政府信息公开条例》(以下简称《条例》)实施的准备工作,在全系统积极推行局务公开,4月10日-11日,总局在江苏南京召开全国工商     

《政府采购法》修订对高校零星采购的影响

2020年12月4日,财政部对外发布《政府采购法(修订草案征求意见稿)》(以下简称征求意见稿),向社会公开征求意见.该征求意见稿完善了《政府采购法》的适用范围,规定"本法所称政府采购,是指使用财政性资金或者其他公共资源,以合同方式取得货物、工程和服务的行为".较之2002年颁行、2014年修订的现行《政府采购法》关于政...