以点带面 持续优化用电营商环境——专访国家能源局市场监管司负责人

<正>世界银行《2019年营商环境报告》显示,中国营商环境排名一年内跃升32位,从第78位到第46位。其中"获得电力"指标得分92.01分,排名由第98位跃升至第14位,在我国营商环境10项指标中得分提高最多,排名提升幅度最大。数字的背后是行之有效的政策举措。去年5月,国家能源局发布《用户"获得电力"优质服务情况重点综合监管工作方案》。在短短的时间内,国家能源局围绕方案做出     

商事制度改革与小微企业营商环境优化

文章基于世界银行历年全球营商环境报告中关于中国营商环境的评价指数以及国内营商环境的发展现状,分析小微企业在营商环境方面的需求,通过商事制度改革优化小微企业营商环境,推动国内经济的发展。     

持续深化商事制度改革 构建良好市场信用环境——国家工商总局局长张茅答记者问

3月10日,十二届全国人大五次会议举行记者会,国家工商总局局长张茅就商事制度改革的相关问题答记者问,并现场回答了有关完善经营异常名录制度的提问. 张茅介绍了去年商事制度改革在“放管服”方面开展的主要工作. 在“放宽”方面,持续推进市场准入便利化,“五证合一、一照一码”登记制度改革已在全国范围内全面实施,进一步降低了企业准入的制度性成本.支持上海浦东开展“证照分离”改革试点,进一步减少前置和后置审批事项,推进企业名录和简易注销试点工作.     

持续深化商事制度改革 激发市场主体创新创业活力

<正>商事制度改革是转变政府职能的先手棋和突破口。推进商事制度改革就是从第一道门改起,还权于企业,还权于市场,能够极大地降低创新创业成本,激发市场主体创新创业活力,为经济发展注入新的动力。十八届三中全会以来,商事制度改革的成绩相当亮眼,这场自下而上推动的改革受到社会各界的广泛好评。十三五时期,全社会对商事制度改革的要求更     

深化放管服改革,优化政府采购营商环境

放管服改革是政府转变职能的重要步骤,政府采购环节中放管服政策的深化要去减少审批程序、降低准入门槛、加强市场监督并促进公平竞争、推广和优化服务,改善市场环境.这些是提高我国政府采购质量和效率的关键,是优化营商环境和建设服务型政府组织的重要措施,可以提高政府采购的质量和效率.按照财政部的有关要求,深化放管服改革...     

改革商事登记制度优化投资创业环境

珠海是实行商事登记制度改革的试点城市之一,我们香洲分局认真贯彻珠海市、珠海工商局开展商事登记改革的工作部署,全面落实《珠海经济特区商事登记条例》、《珠海经济特区商事登记条例实施办法》,     

深化“放管服”改革 全面优化营商环境

<正>重庆按照党中央、国务院决策部署,以深化放管服改革优化营商环境为抓手,进一步创新体制机制,全面提升服务效能,在优化营商环境上做了大量工作,取得明显成效。一、聚焦政策引导,积极营造优良营商环境(一)精准发力改善全市营商环境短板弱项以市场主体期待和诉求为导向,聚焦市场主体和群众办事创业的痛点、难点、堵点,重     

持续优化口岸营商环境 不断促进跨境贸易便利化——访国家口岸管理办公室副主任党英杰

<正>Q:近年来,世界银行每年定期发布的《营商环境报告》显示,我国营商环境在全球190个经济体的排名逐年都有大幅度提升;其中,跨境贸易指标同样取得了显著进步。请简要介绍下这方面情况。A:世界银行自2003年至今,每年定期向全球发布《营商环境报告》,从10个大类指标对全球190个经济体的营商环境进行评价,跨境贸易便利度为10大类评估指标之一。海关总署(国家口岸管理办公室)作为国家层面优化口岸营商环境、促进     

严格行政执法 规范市场秩序优化营商环境——洛阳市市场监管综合行政执法支队行政执法综述

<正>为进一步深化“放管服”改革,优化营商环境、激发市场主体活力,增强行政执法的统一性、权威性和有效性,河南省洛阳市于2020年7月整合市场监管执法职能,统筹执法资源和执法力量,推动市场监管领域行政执法职权集中统一行使,组建了新的市场监管综合行政执法支队。作为洛阳市市场监督管理局下属单位的洛阳市市场监管综合行政执法支队,承担了市局的综合行政执法职能。因此,综合行政执法支队的中心任务就是行政执法,其所有工作都围绕行政执法而展开。     

上海市公布《上海市加强改革系统集成持续深化国际一流营商环境建设行动方案》

本刊讯3月2日,《上海市加强改革系统集成持续深化国际一流营商环境建设行动方案》正式公布(以下简称《行动方案》)。《行动方案》围绕优化政务环境、提升企业全生命周期管理服务、营造公平竞争市场环境等5方面提出31项任务,共207条举措。《行动方案》提出,对标国际最佳实践,建立政府采购和招标投标领域监管长效工作机制.     

为各类市场主体投资兴业提供制度保障——国家发展改革委负责人介绍《优化营商环境条例》有关情况

<正>10月23日,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,介绍《优化营商环境条例》有关情况。国家发展改革委副主任、国家统计局局长宁吉喆出席,并回答记者问题。一、《优化营商环境条例》基本情况国务院颁布了《优化营商环境条例》,并将于2020年1月1日起施行。制定专门行政法规推进市场化法治化国际化营商环境建设,以政府立法为各类市场主体投资兴业提供制度保障,是深化改革开放、促进公平竞争、增强市场活力和经济内生动力、推动高质量发展的重要举措。关于《条例》,宁吉喆主要介绍了三个方面     

制度改革与技术支撑"双驱动"优化营商环境暖人心

常德市政府官网最新消息显示,2020年,常德市GDP总量达到3749.1亿元,增长3.9％.其中,四季度增长7％,基本恢复到疫情前发展水平,三次产业中第一产业增长4.1％,增速创7年新高;第二产业增长4.7％,近十年首次高于第三产业增速.     

以政府立法为各类市场主体投资兴业提供制度保障——司法部、发展改革委负责人就《优化营商环境条例》有关问题答记者问

<正>2019年10月22日,国务院总理李克强签署国务院令公布《优化营商环境条例》(以下简称《条例》),自2020年1月1日起施行。日前,司法部、发展改革委负责人就《条例》的有关问题回答了记者的提问。问:近年来,党中央、国务院围绕优化营商环境,制定出台了一系列政策文件,为什么还要制定这个《条例》?答:营商环境是企业等市场主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因     

深化“放管服”改革 营造六最营商环境——以山西省为例

"营商环境就是生产力"。营商环境是衡量政府行政行为对市场经济所产生影响的重要指标。良好的营商环境能够激发市场主体活力和社会创造潜力。本文在对山西省的营商环境现状进行分析的基础上,根据国内外在营造营商环境方面的积极举措,结合本省经济发展实际情况,从深化"放管服"改革入手,打造"审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最优"的六最营商环境,以期为企业发展营造良好的营商环境,为实现高质量发展打下坚定基础。     

加快建设最优营商环境城市 持续释放创新创业创造活力——专访全国人大代表、中共无锡市委书记杜小刚

<正>无锡是近代民族工商业的发祥地和现代乡镇工业的诞生地,城市基因中早就根植了重商、亲商、安商、惠商的优良传统。2021年无锡紧紧围绕打造最优营商环境城市目标,扎实推进营商环境18个方面80项重点工作200条改革事项清单,获评全国优化营商环境便利度高城市,“无难事、悉心办”的金字招牌愈发璀璨。     

优化营商环境视角下“放管服”改革治理路径探析——以郑州市为例

优化营商环境是国家推进经济全球化,促进经济高质量发展的基础性工作,也是地方政府提升城市综合竞争力,打造服务型政府的重要体现。营商环境的优劣决定企业的市场绩效、投融资活动以及高端资源要素的流动和集聚。建设法治化、国际化、便利化营商环境,对于郑州市增强城市综合竞争力、加快国家中心城市建设具有重大意义。本文借助新公共管理方式下整体性治理理论,强调"放管服"改革在优化区域营商环境中的协调与整合作用,并结合郑州市营商环境的实践与问题分析,从顶层设计上推进改革路径的整体化,打造优质营商环境和开放包容的国际环境措施,着力化解基础性、全局性、战略性的深层次问题。     

监管委员会不是灵丹妙药——专访中国社科院法学所教授、国家行政审批制度改革专家咨询组成员周汉华

我们甚至可以清晰地看到河那边是什么样子,但我们很难渡过去     

优化制度,深化地方政府“放管服”改革——以天津市南开区为实证案例

"放管服"改革作为全面深化改革的重要内容,有力促进政府职能转变和政府治理现代化。地方政府"放管服"改革在取得积极成效的同时,也面临着诸多法律法规、监管标准、机构职能、信用体系、信息孤岛等体制机制问题。深化地方政府"放管服"改革,需要以优化制度为核心,推进制度建设系统化、标准化和信息化。     

法理明晰切中肯綮有力助推营商环境优化 ——解读《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》

近年来,我国在推进社会信用体系建设方面,着力良多,成效显著.以信用为基础的政府分类监管、行政审批告知承诺制、证明事项清理等工作,极大地降低了市场主体的制度性交易成本,有力提升了我国营商环境的全球排名.上海等地也在国家发改委指导下,出台了《上海市社会信用条例》等地方性法规,夯实了信用管理的法治基础.社会信用体系,日益成为...     

《行政许可法》:两难中诞生的次优选择——专访中国社科院法学所教授、国家行政审批制度改革专家咨询组成员周汉华

·我们之所以出现一部其他国家都没有的《行政许可法》,是希望通过它来界定清晰政府和市场的关系,来保证市场能够在资源配置当中起到更基础的作用·我们没有时间去等待一个漫长的过程再形成一个制度。事实上,许可法面临的某种程度上的两难境地,也代表了中国现代化的一种困境。后发国家的现代化共同面临一种这样的两难困境——不得不做,但它又会有很大的社会成本,会面临很多的问题·从清末戊戌变法开始,中国一百年的变法,成功的少,失败的多。在100多年后的今天,不光对《行政许可法》的实施,对我们变法的模式,对我们整个法治现代化的模式,都要保持一种清醒的头脑·要从根本上解决中央政府与地方政府的关系,有一个前提条件——必须要解决公众参与和民主的问题。因为没有一个民主的制约机制,行政权力就会在“一收就死,一放就乱”的恶性循环中摇摆