从信托角度以PPP模式参与棚户区改造的实务研究

棚户区改造是指列入省级人民政府批准的棚户区改造规划或年度改造计划的改造项目。政府为了推进棚改的民生工程,给予政策鼓励与优惠。为了吸引社会资本参与棚户区改造,棚改可以以PPP模式进行。信托公司可以通过投资模式、配置模式、产业基金模式以PPP模式参与棚改。     

国有企业防范化解棚户区改造项目资金回收风险思考

为控制地方政府债务规模,加强地方政府预算管理,2015年,国家修订实施新《预算法》,按照新《预算法》相关规定,新增棚户区改造(简称"棚改")项目禁止采用"三统一"("统一评级、统一授信、统借统还")模式实施。2015年6月,国务院出台《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》(国发[2015]37号)文件,指出地方政府要创新融资体制,支持各省(区、市)推动"政府购买服务"模式棚改业务。为此,各地国有企业抢抓机遇,利用其自身资金优势,作为社会资本方在棚改政策窗口期,以市场化运作模式承接"政府购买服务"模式棚改业务。同时,各地方政府由于前期举债较多,当前已进入偿还债务高峰期,政府偿债压力较大,支付棚改项目政府购买服务价款困难。为此,如何防范"政府购买服务"模式棚改项目资金回收风险,实现资金及时回笼,成为各地国有企业当前需要研究的重要课题。     

棚户区改造融资方式的选择研究

棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。棚户区改造项目投资规模大、资金回收期长、收益率低等特点导致社会资金参与融资的积极性不高,政府因此成为棚改融资的主力军。本文根据目前可以选择的融资方式,分析融资中应考虑的问题,为棚改融资工作提供建议。     

对棚户区改造的一些认识

棚户区改造由来已久，近年来高层重视不断加强，政策制度日趋完善，多重效果逐渐显现，正步入快车道。但棚改工作是系统性工程，牵扯面广，综合性强，仍需创新。本文从棚户区改造沿革、意义以及对棚改工作的建议三方面谈了一些肤浅认识。     

利用PPP融资模式参与棚户区改造项目的必要性和可行性研究

从安徽省棚户区改造项目运行现状入手,着重分析在棚户区改造项目中利用PPP融资模式的必要性和可行性,并提出发展棚户区改造项目PPP融资模式的政策建议,如重视顸层和框架设计,构建统一的棚户区改造项目PPP融资模式法律制度体系,确定合理的利益分享和风险分担机制,制定棚改优惠政策,明确项目回报机制.     

棚户区改造涉税问题的探讨

棚户区改造作为党的民生工程之一，已纳入各级政府的重要工作议程，并提出用3年左右时间，“让棚户区百姓住上好房子”。然而如何动员全社会的力量加快棚改进度，来实现党和政府提出的目标，有很多政策需要研究制定。本文通过实例，就税收政策方面加以研究阐述。并提出粗浅建议，以期引起关注。     

加快推进哈尔滨市棚户区改造建设的建议

哈尔滨市正处于大规模推进棚户区改造建设的关键时期,如何完善相关政策进而实现棚改惠民的最终宗旨成为当前的一项重大任务。目前哈尔滨市棚户区改造建设在政策层面仍存在诸多问题。应从搬迁融资政策、改造资金政策、拆迁保障政策、费用减免政策及土地补偿政策、基础设施建设政策和招商引资政策上着力加以完善,以加快推进这项民心工程。     

棚户区居民集中拆迁安置带来的问题及其解决办法

<正>我国进入城市化加速发展和提高城市化质量并存的历史阶段,加快棚户区改造是提高城市化质量的一个重要途径。如果城市内有大量的居民还住在棚户区,就不是合理的城市化。我国政府高度重视棚户区改造,建国以来,尤其是实施东北等老工业基地振兴政策以来,加快了城市棚户区改造的步伐。目前,城市棚户区改造的主要模式是"集中拆迁——集中安置"。确实,这种模式减少了城市棚户区改造的成本,加快了城市棚户区改造的进程,较快地改变了棚户区居民的住房条件,较为完整地保留了工业社区文化,增强了社区居民的安全感。但是,这种安置模式从长期     

梁启东：模式创新破棚改资金难题

棚户区改造，是世界性的难题，因其不仅涉及地的问题，也涉及钱的问题，更涉及人心的问题。前两者看的是政府的运作能力，后者看的是人民群众的满意程度。皇姑区的棚改，实现了政府主导和市场运作相结合，具体来看，在资金的筹措与使用上，以市场为主、多元化融资。在土地开发与利用上，以商补住、让利于民。在住房开发与建设上，整体拆迁、梯次推进。在社会发展与转型上，重建社区组织、增加公共服务。     

新型城镇化建设背景下梧州市棚户区改造的现状、问题与对策研究--基于包头市北梁棚户区改造经验的思考

关注和满足人性需要是新型城镇化的出发点和归宿。棚户区改造属于新型城镇化建设的核心内容之一,对和谐社会建设具有重要意义。包头市北梁棚户区改造为全国城市棚户区改造提供了宝贵经验,具有典型示范作用。通过梳理、总结梧州市棚户区改造的现状,可以发现其在拆迁、资金筹措、社会公平等方面面临着一些困境。借鉴包头市北梁棚户区改造经验,梧州市可以采取增加财政资金投入、加大城市营销力度、与城市规划有机融合等措施,进一步推动棚户区改造项目顺利实施。     

维修资金管理和会计核算中存在问题与对策

棚户区改造是政府为改善居民生活条件,尤其是为了提升贫困家庭生活质量而推行的一项利国利民的系统工程。棚户区改造安置房的管理也就成为了整个棚户区改造及后续建设的重要一环。资金管理永远是物业管理的核心,本文重点谈谈棚户区改造安置房物业住宅专项维修资金的管理,以及相关会计核算中存在的主要问题,并提出若干可供参考的改善意见与建议。     

投入12亿元 落实安置房180万平方米——徐州一批棚户区蜗居族有了新居

新年刚过的那几天，尤响林常常望着自家周围穿梭轰鸣的工程车发呆，眼看徐州市鼓楼区四道街棚户区的改造拆迁工程接近尾声，即使按照最优惠的标准，自己14平方米的“蜗居”，所能得到的补偿仅有5万元。对这位收入只能勉强维持温饱的特困职工来说，最小的棚改安置房也是可望不可及。何处容身的担忧，常常让这位48岁的男子汉潸然泪下。     

棚户区改造中存在的问题及解决思路——以包头市北沙梁棚户区改造为例

本文从棚户区的居民、政府、居住环境、经济建设等几个角度,分析了目前包头市北沙梁棚户区的现状,分析了在改造棚户区问题的举措,并在此基础上,提出了对策建议,这对于促进包头市棚户区拆迁改造的发展,提升居民生活水平,完善城市经济体系,动员全社会力量参与到改善包头市的环境中来,都具有重要的意义。     

2012年中国税收政策与制度的重要调整(下)

六、房地产、金融、保险和证券 1月10日,财政部、国家税务总局发出《关于企业参与政府统一组织的棚户区改造支出企业所得税税前扣除政策有关问题的通知》.通知中规定:国有工矿企业、国有林区企业和国有垦区企业参与政府统一组织的棚户区改造,并同时满足一定条件的棚户区改造资金补助支出,准予在企业所得税前扣除.     

国务院：支持东北国企改革先行先试

国务院近日印发的《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》提出，支持东北在国有企业改革方面先行先试，大力发展混合所有制经济。《意见》要求，加快推进东北地区棚户区改造，力争再用2—3年，在全国率先基本完成现有棚户区改造计划；研究将东北地区具备条件的省市纳入地方政府债券自发自还试点范围、允许符合条件的金融机构和企业到境外市场发行人民币债券。     

棚户区的城镇化推进模式初探

棚户区改造已经成为中国政府的重点工作之一,棚户区位于城市建成区,集中体现了"城乡二元结构"的多种矛盾。对棚户区进行改造,推进棚户区就地城镇化建设,实现棚户区居民"人的城镇化"成为棚户区城镇化建设的主要推进模式。分析现阶段棚户区改造过程中面临的特殊困境,研究棚户区就地城镇化的动力机制和空间模式对于推进棚户区改造工程实现"三个1亿人"以人为核心城镇化建设的重点工程具有重要意义。     

西安市棚户区改造特点与安置研究

文章通过介绍棚户区改造概述,就西安市棚户区改造、西安市棚户区改造安置展开探讨研究,旨在为相关人员基于西安市棚户区改造特点与安置研究适用提供一些思路。     

棚改类平台公司的转型升级路径研究

随着我国棚户区改造逐步进入尾声,以实施棚户区改造为主业的政府投资平台公司,正面临着一场迫在眉睫的转型攻坚战,其升级之路能否走得稳、走得好,决定着公司未来的命运。公司应从既有优势入手,明确市场化、专业化的总体定位,通过升级业务模式、优化综合融资体系和构建产业链投资生态圈等手段,由单一的建设投资商逐步向城市综合运营商转变,最终成为实现经济和社会效益兼顾的国有资本综合运营平台。     

安徽省蚌埠市新型城镇化进程发展问题研究——以棚户区改造为例

新型城镇化的进程中,棚户区改造是必不可少的环节。本文在对蚌埠市棚户区改造状况实地调研的基础上,分析了棚户区改造过程中存在的主要问题及原因所在,并对蚌埠市在新型城镇化建设中如何有效推进棚户区改造提出了相关建议,以期为推动安徽省新型城镇化建设提供经验支持。     

新时期棚户区改造规划设计

本文在分析棚户区现状的基础上,阐述了棚户区改造的意义,提出棚户区改造规划内容和设计要素。通过对改造过程的合理规划、恰当设计、人为修改,不但提高棚户区改造的科学性和可操作性,降低改造成本和难度,将棚户改造成为自然、人、社会和谐共处,经济、环境可持续发展的绿色社区。