地税审计中应重视的几个问题

通过近几年地税审计的实践，我们认为在地税审计中应抓住目前税制运行和税收征管中存在的如下问题，作为审计的重点和难点，以提高地税审计的质量。 １、税收分成问题。实施新税制以来，各地地税部门在地方收入征管，促进地方经济发展上做了大量工作。但是受部门利益驱动，有的地税部门为了增加部门收入，或采取完成任务实行税收分成，或在地区之间通过提供税源实行税收分成，这样做严重扰乱了税收秩序，损害了国家利益，实则变相吃税。 ２、税源流失问题。从前几年的审计情况看，各地地税部门依然存在税源流失的问题。地税部门对部分纳税户…     

经济因素对税收的影响分析——以宝鸡地税收入为例

税收与经济关系的一般原理认为：经济决定税收,经济增长的规模、速度、结构决定着税收总量、增长速度和税收结构;同时,税收反作用于经济,税收作为重要的调控手段,通过税率、税负、税收优惠等在投资、消费、分配和结构调整等诸多方面对经济增长产生影响。以宝鸡地税收入为例,从宝鸡的经济规模、发展速度、经济波动、财政需求及微观经济因素中的重点企业数等方面着手,通过历年相关数据设立模型,剔除掉政策因素对地税收入的影响,进行参数估计和检验,对自相关的因素通过逐步分析法进行排除,分析得出影响宝鸡地税收入的经济因素主要是经济规模、物价稳定持续和重点企业数。     

加强税务部门手续费提退管理

近年来,我省各级审计机关结合财政收支审计,重点对地税部门税收征代扣手续费提退管理情况进行了审计监督。通过审计,揭示出全省地税系统在代征代扣手续费的提取、使用和管理方面仍然存在一些不真实、不规范、不合规的问题。主要表现在：一是管理工作薄弱,存在手续不完备、帐簿记载不完整、核算不规范等问题。对委托代征的税款,有的地税征收单位未与受托人签定委托代征代扣税款协议书;有的地税征收单位未在代征代扣税款的完税证上标明代征代扣税额及加代征代扣税款印章;有的地税征收单位未按单位、按税种完整、准确地记载各项代征代扣税款;有的地税征收单位未将手续费的收入、支付和结侠单独设帐进行明细核算,而是与其他经费混在一起核算,容易造成地税部门随意提退手续费和机关经费挤占手续费问题的发生。同时,财政、国库部门对税收代征扣手续费提退的审批监督不力。由于现行地税管理体制是省以下垂直管理,地方税收计划由上级地税部门下达,部分市、县财政部门为了调动地税部门的征收积极性,对地税部门提退的代征代扣手续费在完成任务的情况下不进行严格的审批;部分市、县国库在未经同级财政部门严格的审批;部分市、县国库在未经同级财政部门审批的情况下,仅根据地税部门填写的收入退还书就办理了税收代征代扣手续费的退库。这就使地税部门代征代扣手续费的提退缺乏有效的监督制约。二是采取各种手法多提退税收代征代扣手续费。有的地税征收单位将自征税款以代征名义计提手续费;有的地税征收单位交将代扣税款以委托代征名义计提手续费;有的地税征收单位按征收全额计提手续费;有的地税征收单位提高比例多提手续费;有的地税征收单位在没有具体代征代扣税基的情况下,每月按照收入完成情况和“工作需要”提取一定数额的手续费。三是超范围使用代征代扣手续费。按照国家有关政策规定,地税部门提取的代征代扣手续费应主要应用于支付代征代扣税收人,但从审计情况来看,此项资金已成为地税部门的主要经费来源,部分地税征收单位将提取的代征代扣手续费用于补充本单位经费和基建等支出。     

我国黄金周旅游收入的主要增长点分析

本文采用2002~2006年共14个黄金周全国假日办发布的旅游统计数据,在对旅游收入的内涵和构成进行界定的基础上,通过折线图对黄金周期间旅游收入及旅游收入各构成要素的收入变化趋势进行了分析;从宏观和微观两个层面探讨了旅游收入的主要增长点;最后提出了黄金周期间旅游收入持续增长的几点建议。     

“营改增”改革过渡期南昌市地税收入面临的问题和对策建议

正2012年1月1日起,国家在上海开始启动"营改增"试点。十八届三中全会以来,随着"营改增"全面扩围和税制改革步伐不断加快,预计2015年,中国或将全面完成"营改增"改革,这对地方财政收入和地方税收体系产生重大影响。从2013年8月1日开始,南昌市进入"营改增"改革过渡期,地税收入面临着严峻的形势。探讨"营改增"过渡期对地税部门的影响并作出恰当的应对成为了地税部门迫切需要,亟待认真分析,积极应对。     

依法治税 多作贡献——谈广西当前地税工作

广西地税工作“十五”开局良好 "2001 年是“十五”计划开局年,全区地税干部以邓 小平理论和江总书记“三个代表”重要思想为指导,贯彻 执行国务院关于“加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴 欠税”的工作方针,使地税工作取得新成绩,为广西经济 持续快速健康发展作出可喜贡献。实现税收入库102.47 亿元,比上年增长46.1%,超额34.1%,完成区政府下达 的计划。实现了历史性突破。 "——以组织收入为中心,为“十五”良好开局打好 基础。2001 年地税组织收入的特点是：1.创历史新高。首 次突破百亿元大关,…     

锡盟对农业特产税实行源泉控管的做法

锡盟是以畜牧业为主的地区，决定了涉牧税收在锡盟税源结构中的主体地位。地税机构组建后，锡盟地税局经过全盟税源结构调查和分析，认识到地税工作重点在牧区，征管重点是农业五税。对农业五税的征管成为锡盟地税局组织收入的中心工作，1995年始，该局提出了对农业特产税实行源泉控管办法。三年来，农业特产税源泉控管办法在实践中逐步完善。     

坚持依法治税努力挖潜堵漏实现地税收入较快增长

依法治税是税收工作的基础、灵魂和立足点，并贯穿于组织收入的各个方面及税收工作的全过程，是完成税收任务的核心手段。江西省地疗税务局核心工作理念之一便是“坚持把依法治税作为地税工作的灵魂”。本文试着从依法治税与组织收入的角度作一简要探讨，力求两者有机地统一起来，达到良性互动，最终实现加快地税收入增长的目的。     

江苏地税：税源管理从保姆式走向专业化

据报道，经过一年多的时间，江苏地税作为全国地税系统率先推行“税源专业化管理”改革的唯一试点单位，江苏地税收入不降反增，税收征管的质效明显提升。截至去年底，江苏全省在地税部门税务登记的纳税人已有235万多户，实现地方税收收入3570亿元，同比增长27．3％，对地方财政一般预算的贡献达到59．5％。     

“弄钱歪招”背后的苦衷

乡镇政府改革主要是因为旧的工作体制不能适应新形势下农村工作的需要,其中经费紧张是导致乡镇政府工作举步维艰的主要原因。为完成任务,保工资、保重点、保稳定、保运转,乡镇政府总会想尽一切办法弄钱,其中不乏顶风违纪,杀鸡取卵的歪招。歪招一:高额卖税在农业税和其他收入上想不出办法的时候,要想完成任务就必须在地税上下功夫,只有超额完成地税收入才能保证全年任务的完成,所以乡镇就给每个干部每年下一定的地税任务,并以给予一定办公费的办法,鼓励他们在辖区外挖地方工商税。这个办法严重地扰乱了税收秩序,造成了税款流失。虽说是政策法…     

孝昌县地税局积极开展内部审计工作

最近,孝昌县地税局为了进一步全面贯彻执行《审计法》和湖北省地税系统财务收支内部审计制度,针对同级财政审计时该局存在的一些问题,积极与县审计局联系,成立了由局长陈菊安同志任组长,计财科骨干为成员的内审小组,并以孝昌地税发(1996)36号文件下发了《关于做好1996年内部审计工作的通知》。这次内审工作的重点是1995年度收支预算执行情况和税收预算级次执行情况。主要审计各项收入是否全额入帐,收入     

武汉市东西湖区经济发展现状调查研究

本文在调查和调研的基础上，分析了东西湖区在实现农业增效增收、工业经济持续增长、及提高农民和城镇居民收入，改善民生等方面所面临的困难，并提出了积极应对金融危机，加快本区经济社会全面发展的措施。     

成都征收个人所得税的难点、问题及对策研究

一、成都市的个人所得税现状 从历史数据来看,我市地税的个人所得税收入和税收收入总额都表现出明显的增长态势(见下表).1994年的个人所得税收入仅为4395万元,2006年增至192099万元,上涨了44倍之多;从地税税收收入总额来看,1994年为159128万元,2006年上涨至1920391万元,增加了12倍.同时,个人所得税占税收收入总额的比重也呈现出逐年递增的趋势,1994年的个人所得税税额仅为税收收入的2.76%,经过十多年的增长,2006年已达10%,而且近十年的均值保持在7%左右.     

浅议现行财政体制对乡镇财政的影响

一、现行乡镇财政体制的主要弊端1.财政收入的范围包括:乡镇范围内的国税、地税部门征收的工商各税(不含中央和省级收入)和财政部门征收的四税,在乡镇的企业耕地占用税、契税分别按照50:50、70:30比例列乡镇收入基数和参与分成,纳入年终目标考核。我市明确乡镇收入范围包括:营业税、     

内审直通车

芮城县地税部门采纳审计建议增加税收38万元芮城县审计局去年在对地税部门审计中,发现:作为第四大税种的个人所得税征管工作漏洞较大,其收入仅占地方税收的10%,便向地税部门建议加强个人所得税的征管,避免税源流失,以增加财政收入。地税部门积极采纳,今年在全县范围内组织开展了个人所得税的清查清缴活动,收效明显。截止3月底,已征收入库70万元,比去年同期增加38万元。(山西省运城市审计局)为全面根治学校乱收费,切实减轻学生及家长负担,规范收费行为,在本学期开学前,扶余县教育局制定三条措施:一是向社会公示收费项目、标准,接受社会监督;…     

省市消息

北京房地产业升为第四大税种北京人的购房势头之猛烈可以从地税局公布的统计数字中看出来:今年前三季度,契税完成27.5亿元,同比增长73%,超过城建税和房产税的收入规模,已跃升为北京市地税的第四大税种。作为北京经济的晴雨表,北京市地税局发布的数字还显示,房地产业各项税收已占到首都地税收入的20%,成为单个产业的纳税状元。从今年前三季度税收完成情况看,社会服务业、房地产、建筑和金融四个行业是北京市地税税收的支柱行业,占税收收入的比重为76.7%;共计增收78.8亿元,增收额贡献率为80.7%。虽然房地产和建筑业税收受清理固定资产投资政策…     

关于创建东城地税文化的探讨

本文通过对建立地税文化的背景和意义的分析,提出了创建东城地税文化的目标、载体和内容,由建立地税文化入手,将东城地税打造成一个具有凝聚力、执行力、创新力和竞争力的组织,最终实现与国际接轨的现代化公共管理部门这一宏伟愿景.     

新的跨越——北安市地税局工作纪实

2006年，北安市地税局税费收入创历史新高，全年组织税费收入10214万元，首次突破亿元大关，实现了历史上新的跨越，从而改写了北安市税费收入过不了亿元关口的历史。这一新的跨越，取决于以赵德远为核心的新一届北安市地税局领导班子团结务实、开拓创新、与时俱进、拼搏进取的精神。在赵德远局长的带领下，北安市地税局环境逐渐优化，地税收入稳定增长，队伍战斗力不断增强，     

对地方税收发展现状的思考

税收是经济发展的“晴雨表”,税收收入结构以及变化趋势,从一定程度上可反映同一时期经济发展的速度和质量.目前地税部门的现状是处于中央政府定政策,地方政全要收入,微利企业争减免税的尴尬境界.随着“营改增”进一步推进,财产资源类税制尚未完善,地税发展面临的问题和矛盾日益突出.     

持续盈余与盈余质量的相关性研究——来自中国股票市场的经验证据

持续盈余是指公司的会计盈余在较长时期内保持连续增长的特殊表现形式。本文选取上市公司中连续5年盈余增长的样本为研究对象,以盈余持续性和盈余反应系数作为盈余质量的测度,结果发现,盈余持续增长的公司具有更高的盈余质量,而当盈余持续增长主要来源于主营业务收入持续增长时,盈余质量更高。