财政支农与金融信贷支农问题探讨

财政支农资金与金融支农的资金基本上在不同的两个体系按各自的运行机制单独运行。如何使财政支农资金通过对农村金融的支持,以农村金融为主要渠道,把财政资支农金和金融支农信贷更好地输导给农业和农村经济是一个亟待解决的问题。     

中国区域财政支农与金融支农协同效率水平研究——基于省际面板数据的分析

基于2009—2012年中国30个省区的面板数据,运用主成分分析法和系统协同模型对区域财政支农与金融支农协同效率水平进行实证测算。研究表明:中国当前财政支农与金融支农水平区域间不平衡和区域内不平衡共存。财政支农与金融支农协同效率水平呈现出东中西部三大区域依次递减的态势,总体上尚未形成协同发展的良性框架。     

改革开放以来我国财政支农效率的实证分析

改革开放以来,财政支农效率低下已是不争的事实,财政支农结构效率低下与金融支农积极性不高互为表里。必须整合财政和金融两股支农力量,使二者发挥各自支农比较优势,在优化财政支农结构基础上扩大支农资金规模,从而大幅提升财政支农资金的整体效率。     

基于财政支农资金整合的理性反思与展望

改革以来,尽管财政部一直强调要加强财政支农资金管理,但依然存在财政支农效率低下的问题。2006年5月我国启动财政支农资金整合试点,但整合的难度大、成本高,在经济上未必合理。为破解财政支农难题,本文在系统梳理财政支农存在问题的基础上,对整合财政支农的可行性进行了深层剖析,并基于财政、金融支农比较优势整合观,提出了政府应在深刻认知财政支农规律的基础上将财政支农与金融支农予以整合的政策建议。     

我国金融支农效率的测度与改进策略

改进金融支农效率是缓解农村金融供需矛盾、促进农村经济发展的有效途径。运用DEA方法对1997~2010年我国30个省(区、市)金融支农效率及影响因素进行测度和检验,得出我国金融支农整体效率较低,而且地区差异较大。而财政支农资金的引入也并未使金融支农效率得到改善。因此,必须加快农村区域金融改革,调整农村产业结构,增加农村人力资本投入,以有利促进金融支农效率的提高。     

财政金融协同支农的研究——基于机制设计理论视角

目前,我国经济已进入新常态,财政部门及金融部门亦承受了较大压力,支农压力日益剧增。与此同时,财政与金融在支农过程中,往往处于相互割裂、各自为政的状态。本文从机制设计理论视角,对支农的目标分类、主体分层,分析各个主体面临的经济环境、行为与目标。在此基础上提出了创新、整合财政及金融支农政策,进而形成互补互促、激励相容的制度安排,以加强财政与金融支农的协同性、有效性。     

改革以来中国财政支农效率的实证分析

改革以来，财政支农效率低下已是不争事实，但理论界对其主要原因尚缺乏前瞻性研究成果。本文基于1978-2005年统计数据，从定性与定量两方面对中国财政支农效率作出实证分析，结果发现：改革以来，财政支农效率低下且与金融支农积极性不高互为表里。本文认为，单纯融合财政支农资金是不够的，必须融合财政和金融两股支农力量，使二者发挥各自支农比较优势，实现既提高财政支农效率又放大支农资金规模，从而大幅提升资金支农的整体能力。     

效益取向：财政支农运行机制的重构

长期受制于传统体制的财政支农，在市场取向改革中，其机制性缺陷日益成为制约农业经济效益和财政支农效益的主要因素。由此，应按照效益财政的要求，构建效益型财政支农运行机制，它的主要内容是：国家财政对农业和农村经济的宏观调控机制，农业投入稳定的增长机制、管理效益机制、农村财源成长机制和财政支农工作的组织保证机制。     

金融支农水平与农民增收互动关系研究

改革开放以来,我国农民收入水平有了大幅提高。为探讨我国金融支农水平和农民增收之间的关系,本文在文献综述的基础上,构建了农民收入影响因素的基本模型,运用我国1980-2009年的时间序列数据,对我国金融支农水平与农民收入之间的关系进行了实证研究。结果表明：金融支农水平与农民收入之间存在长期稳定的均衡关系,且前者是后者的双向格兰杰原因。并且从短期来看,金融支农水平的变化会引起农民收入的下降,而长期来看,则会促进农民收入的增加,且金融支农水平对农民收入增长的贡献率基本稳定在13%左右。因此,为切实提高农民收入、缩小城乡居民收入差距,需要继续强化我国的金融支农水平。既需要提高我国的总体金融支农规模,增加农村金融的普适性和可获得性。同时也要优化金融支农结构,促进农村产业结构的优化与升级,切实提高农村经济实力。     

国外财政支农发展状况及对我国的启示

对农业的财政支持是各国财政支出的重要内容,改革开放以来,为了支持农村经济的发展,我国政府采取了一系列财政支农政策。财政支农政策的变化和国家与农民之间利益关系的调整,缩小了城乡差异,使农村经济有了较大发展。在此基础上,对国外财政支农政策进行了相关研究,并指出其对我国财政支农政策完善的几点启示。     

新疆金融财政支农对农业发展影响的实证分析

新疆作为全国的农业大区,农业发展是新疆经济发展的基础,农业发展直接关系到新疆经济的腾飞。近年来在党中央支农惠农政策的支持下,新疆农业经济发展迅速,农业发展势头良好。为探讨新疆金融财政支农对新疆农业发展的影响,利用新疆1990—2011年的时间序列数据,从金融支农与财政支农两个角度,运用实证分析方法分析新疆金融财政支农对农业发展的影响,结果表明,新疆金融支农短期内不利农业发展,长期来看会促进新疆农业的发展;新疆财政支农支出短期长期都会促进新疆农业的发展。     

财政支农与数字普惠金融对城乡收入差距的影响

推动农村农业发展,缩小城乡收入差距,离不开政府与市场的协同作用.本文利用2011-2019年的省级面板数据,对比分析以财政支农支出为代表的政府财政措施和以数字普惠金融为代表的新兴市场工具在缩小地区城乡收入差距的作用效果.结果显示,财政支农支出和数字普惠金融在一定程度上都能有效地缩小城乡收入差距,但在不同地区的作用效果存在差异.其中,财政支农支出在东、中、西部地区都能有效地缩小城乡收入差距,且东部地区作用效果优于中部,中部优于西部;数字普惠金融在东、中部地区作用效果显著,在西部地区不显著.     

广西财政支农与农民收入增长的实证研究

农业是广西的主导产业,而农民收入是其“三农”问题的核心。目前财政支农仍是广西支持农业、农村、农民的主要手段。实证研究表明,随着经济的快速发展以及地方政府政策的支持,广西的财政支农规模不断增加,力度逐步加大,农民收入逐年增长,财政支农对农民收入增加具有正向促进作用。然而,广西财政支农收益效率不高,财政支农资金治理不佳,财政支农力度仍显薄弱。因此,政府应加大财政支农力度、明确支农资金的配置、     

黑龙江省财政支农问题研究

自改革开放以来,黑龙江省作为全国农业大省,农业也成为其最主要的支柱产业。近年来,随着我国经济的高速发展,全国财政支农资金不断增加。黑龙江省财政支农根据国务院2015年一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》,围绕建设现代农业,加快转变农业发展方式;促进农民增收,推进新农村建设;全面深化农村改革,围绕做好“三农”工作。同时,黑龙江省也不断优化调整财政支农结构,突出财政支农重点,促进其“三农”又快又好的发展。     

韩国财政支持农村发展的经验与借鉴

"三农"问题是我国经济社会发展中的重大问题,财政支农是有效解决"三农"问题的重要途径。从国际经验上看,财政支农也是解决农村问题、实现城乡协调发展的重要途径。本文对韩国财政支农政策进行研究,进而提出我国财政支农的思路是加大财政支农力度,注重财政资金的引导作用,提高财政在农村公共物品供给方面的支出等。     

农业政策性金融信贷支农绩效分析与对策研究

农业政策性金融作为财政金融的有机统一体,资金投放具有较强的规范性和方向性,有利于引导紧缺的资金资源安全、持续、稳定的流向农业领域,增强农业发展后劲.有关农业政策性金融信贷吏农问题的研究,是实现中国农业和农村经济持续稳定发展、农村金融体系高效运行的一个关键性问题.2010年中央1号文件对农业政策性金融在新形势下的支农作用提出了要求,进一步发挥农业政策性金融信贷支农作用,突出支持重点,实现新的跨越,成为当前值得深入研究的重大课题.     

公共财政支持农村经济建设的途径探析

支持农业和农村的发展,是公共财政的本质要求。要发挥工业对农业的反哺作用,对于促进农村经济和社会的繁荣发展,充分发挥财政支农职能,加快城乡的协调发展,促进农业生产力的发展和农民增收,充分体现财政支农资金的公共职能。本文探析了在新农村建设中,公共财政支持农村经济发展的途径。     

健全完善财政支农资金机制的思考

支农资金是政府为了支持农业的发展、提高农民的经济收入和生活水平、推动农村的可持续发展而对农业、农民和农村给予的政策倾斜和优惠。当今形势下,如何合理的利用支农资金,切实的落实惠农政策,已经成为了财政重大课题。本文作者提出“四个机制”,试图通过不断健全完善支农资金的机制。来更好的推动财政支农资金的发展。     

增加农民收入与乡镇政府改革

农民收入来源于农业收入，在城市部门的就业收入和农村非农产业就业收入，增加农民收入的可能途径是：通过财政支农发展农业，促进农业剩余劳动力向城市转移和发展农村非农产业。本文认为，通过财政支农发展农业和促进农业剩余劳动力向城市转移在增加农民收入方面的效果有限，发展农村非农产业才是增加农民收入的主要途径，为此必须大刀阔斧地改革乡镇政府。     

我国农村居民人均支农支出与人均纯收入的实证分析

财政支农是国家对农业投入的一个重要渠道,一直以来,我国不断加大了财政支农的力度,旨在增加农民收入,缩小城乡差距,提高农业综合生产能力,加快农村经济又好又快发展.文章通过对1990-2010年农村居民的人均财政支农支出和人均纯收入数据进行实证分析得出:国家财政支农支出对农民收入增长有重大影响,我国应继续加大财政支农支出、优化财政支农支出结构从而促进农民收入增加.