深化国有粮食企业改革的探讨

一、必须触及“所有制”国务院决定,2004年全面放开粮食收购市场,积极稳妥推进粮食流通体制改革。从部分粮食主产区粮食市场化改革的情况看,在推动国有粮食企业改革中,存在两种不同的指导思想和改革取向的争议。其主要表现:一种是国有经济最劣而非公有的民营经济最优论。这种意见认为,国有企业因为其所有制性质,注定了是最缺乏活力的一种经济成份,国有企业搞好了是偶然的,搞不好是必然的;民营企业则相反,具有与生俱来的所有制优势,是最有动力和活力的一种经济成份。因此,有些学者认为深化国有粮食企业改革,就是要坚决实行“国退民进”把国有…     

深化体制机制改革 推动国有粮食企业科学发展

当前．粮食工作正处于现代粮食流通产业新格局加速构建、粮食产业加速发展和粮食行业全面提升阶段。地方国有粮食企业作为国家粮食宏观调控的重要载体,面临着政策扶持、产业提升、机制转换等良好发展机遇．也存在着竞争力不强、高端人才严重匮乏、体制机制不优等挑战。     

国有粮食企业面临困难与改革思考

改革开放以来,国有粮食企业进行了一系列改革,取得了一定成效,但从总体上看,企业搞活的问题仍未得到根本解决。当前国有粮食企业存在的困难主要有4个方面：第一,企业承担政府职能缺乏经济活力。国有粮食企业是社会效益高而经济效益低的行业,以经济效益为标准来衡量,矛盾显得格外突出。一是购销价格倒挂。从1994年开始,定购价高于市场价,购销差不能弥补费用支出。据益阳市粮食部门财务报表。仅此一项,1995～1997年分别亏损3041万元、5500万元和4194万元;二是粮食收购量大,调销困难,压库严重。益阳是全国重点商品粮基地,年粮食…     

加快甘肃国有粮食企业改革的思考

甘肃省粮食供求近几年来基本做到自给,丰年略有节余。但由于长期受计划经济的束缚,国有粮食企业及职工习惯于按计划指令办事,再加上受自然条件的限制,粮食企业举步维艰。打破旧的传统观念,确立市场经济的思想,成为国有粮食企业改革乃至整个粮食流通体制改革的重中之重和当务之急。一、甘肃国有粮食企业改革的进展情况用一句简要的话来说,甘肃国有粮食企业内部改革,在困境中推进、在艰难中发展,取得了阶段性成果。(一)按照市场机制的要求推进购销企业改革改组和改造按照充分发挥市场机制配置资源的基础性作用和使企业真正成为适应社会主义市…     

对国有粮食企业改革的设想

在新的形势面前，国有粮食企业改革的主要目标、基本思路、具体办法一是一个需要认真探索的问题。对此，作者谈谈个人的设相一、改革的必要性国有粮食企业为什么要进行改革？总体来讲，可从以下四个方面来认识：（－）中央对粮食流通体制的改革思路，已明确为“四分开一并轨”，即：政企职能分开，储备粮油与经营性粮油公开，中央与地方粮食书权分开，新老挂帐分开，理顺粮食价格。作为国有粮食企业，要根据中央部署和时代要求，深化尤业改革。（二）建立社会主义市场经济体制，是中央既定的目标，粮食走上商品化、市场化是不可逆转的趋势，…     

新形势下国有粮食企业发挥主渠道作用的思考

随着国有粮食企业改革任务的完成，粮食流通将进入一个全新的历史阶段。在新的形势下，如何继续发挥国有粮食企业主渠道作用，笔认为要做好以下三方面工作：     

谈深化国有大型粮食企业改革问题

国有大型粮食企业一般都是省市县的重点企业，经过多年的奋发努力，大多具有资产规模大、经营范围广、效益较高、主渠道作用发挥较好、改革往往先行一步等特点。但是，也有部分企业除了人所共知的“三老”问题之外，还存有“六缺”；一是缺完善规范的现代企业制度；二是缺高起点的长远发展战略；三是缺品牌经营和资本运营；四是缺高层次人才；五是缺高新技术项目；六是缺国际市场竞争力。“六缺”的根源有四；一是观念滞后。小富即安，小成即满；以人为本，识才、用才、爱才、聚才的观念不太强；思维不够先进，视野不够宽阔，     

关于国有粮食企业产权制度改革的意见

加快推进国有企业改革,深化粮食流通体制改革,将是我国1998年经济工作的重要内容。因此,国有粮食企业改革具有双重意义,需要有较大的突破。找认为,在设计国有粮食企业改革的基本思路时,必须把政企分开和产权关系调整作为重点,加大力度,整体推进,才能改变粮食企业改革滞后的状况。现仅就产权制度改革问题谈几点个人的看法。一、国有粮食企业实行产权制度改革的意义和必然性（-）改革国有粮食企业产权制度是粮食部rl落实十五大精神的重要举措。党的十五大报告指出,公有制经济的实现形式应当多样化;国有经济起主导作用,主要体现在…     

对国有粮食企业摆脱困境的思考：如何剥离“三大负担”

在深化粮食流通体制改革中,国有粮食企业面临三个方面的难题：一是历史遗留下来的债务;二是冗员;三是社会职能负担过重。要想摆脱困境,实现资本运营和战略重组的目标,必须将“三大负担”从国有粮食企业中剥离出去。一、发展粮食资本市场,摆脱债务摆脱债务负担,最核...     

当前深化国有粮食企业改革的主要任务

(一)认真总结和借鉴各地改革的典型经验,进一步指导国有粮食企业改革和发展。国有粮食企业改革是粮食流通体制改革的重点和难点,没有现成的模式,必须靠我们在实践中不断探索,不断总结。近几年来,各地在推进国有粮食企业改革中已经摸索出许多好的做法和成功经验。其中有解决“三老”问题,特别是做好富余人员分流安置的好的做法;有推进产权制度改革,实行企业改组和改制的有益探索;有服务于“三农”,开展订单农业,发展粮食产业化经营的成功尝试;有转换经营机制,在粮食流通中发挥市场主渠道作用的突出典型。他们的这些做法,尽管不能完全反映全国…     

进一步深化国有粮食购销企业改革

近几年来,各地粮食部门认真贯彻落实党中央、国务院确定的粮食流通体制改革政策和措施,积极推进国有粮食购销企业改革,取得了明显效果,但是,国有粮食企业的布局和结构仍不尽合理,历史包袱较重,企业经营机制不活,市场竞争能力不强,因此,要继续深化国有粮食购销企业改革,更好地发挥国有粮食购销企业在粮食流通和宏观调控中的重要作用,以适应新形势下粮食流通和宏观调控的需要。国有粮食购销企业改革一定要按照社会主义市场经济要求和粮食流通体制改革的总体部署,充分发挥市场配置资源的基础性作用,通过企业战略性改组,形成合理的企业布局和组…     

深化国有粮食企业改革策应粮食购销市场放开

当前国有粮食企业面临的形势相当严竣,一方面,随着我国社会主义市场经济的发展,粮食市场化进程进一步加快,去年,北方春小麦和南方早籼稻退出保护价收购范围,收购渠道拓宽,今年,沿海八省市粮食市场放开和我国即将加入WTO,粮食市场全面放开已是时间早晚的问题,这意味着国家对国有粮食企业原有的一些优惠政策有所调整,国有粮食企业将全面推向市场,另一方面,国有粮食企业目前的现状难以适应市场化运作的需要,计划经济时期形成的思想观念、经营机制、结构形式、管理体制以及历史遗留的沉重包袱,成为国有粮食企业全面走向市场的羁绊,虽然近两年进行了粮食流通体制改革,但并没有从根本上使国有粮食企业解套,为此,必须抓住粮食市场还未全面放开的最后机遇,进一步在管理模式、结构形式、产权制度和经营机制等方面深化改革,以策应粮食购销市场全面放开的形势。     

宿迁市深化国有粮食购销企业改革

一、科学引导,强化组织保障。坚持粮食局作为推进和完善粮食改革的责任主体,市、县（区）粮食局分别成立国有粮食企业改革发展工作领导小组。购销公司作为改革的直接参与者和受益者,积极配合,创造性开展工作。建立国有粮食企业改革评价考核机制。     

浅谈国有粮食企业改革与发展应具备的意识

国有粮食企业改革与发展一直是粮食流通体制改革中不可或缺的主要内容之一,搞活粮食商贸经济,增加种粮农民收入,满足城乡居民口粮消费需求,实现国有粮食企业效益,发展现代粮食流通产业,都离不开国有粮食企业的改革与发展。近年来,各地粮食部门加大改革力度,争取政府支持,多方筹集资金,推进项目建设,用好     

对进一步深化国有粮食购销企业改革的思考

2005年，按照省市政府的统一部署，威海市各级粮食部门认真落实深化国有粮食购销企业改革的各项政策措施，按期完成了企业改革任务。通过改革，较好地解决了“老人、老粮、老账”等历史遗留问题。但按期完成国有粮食购销企业改革任务并不等于可以停止不前、一劳永逸。如何适应形势发展要求，不断深化改革，加快发展，使企业真正成为市场主体，是各级粮食部门面临的一项非常紧迫而现实的任务。本结合威海市国有粮食购销企业改革后的经济运行情况，就如何进一步深化购销企业改革谈一点粗浅认识。     

浅析进一步深化国有粮食购销企业改革

国有粮食购销企业改革是粮食流通体制改革的重头戏,关系到整个粮食流通体制改革的成败。近几年来,各级粮食部门在当地党委和政府的领导下,以