略论“农村金融”与“农业金融”

略论“农村金融”与“农业金融”刘达本文旨在通过对“农村金融”的局限性和“农业金融”的特殊性的探讨，从而建议改革“农村金融”，发展“农业金融”。这里所说的“农业金融”与“农村金融”并非仅指二者的概念和定义，还指与其相关的实践活动。一、导论新中国的农村金...     

问诊农民贷款

贷款难一直是制约农村经济发展的瓶颈。2010年温总理作政府工作报告在部署今年的工作重点时提出：“加快培育小型农村金融机构,积极推广农村小额信用贷款,切实改善农村金融服务。”一句简练而又浓缩的话语,界定了今年农村金融改革的逻辑。目前,记者邀请了杜晓山、王曙光和姜柏林,就政府工作报告中关于农村金融改革问题进行解读。     

央行发布中国农村金融服务报告 提出深化农村金融改革的五个基本思路

近日,中国人民银行发布《中国农村金融服务报告》。报告肯定了农信社改革试点5年来取得的重要进展,并提出进一步深化农村金融改革的思路：即稳步开放农村金融市场,建立有序竞争的多层次农村金融机构体系;鼓励农村金融产品和服务创新,大力发展农业保险、农产品期贷和定单农业,稳步推进农村利率市场化;实行有差别的监管政策,建立有利于降低服务成本的捉村金融监管体系,充分发挥民间金融的积极作用,严厉打击非法集资;在财政、税收和货币政策上给予农村金融机构一定优惠,建立扶持农村金融服务的长效机制;充分发挥地方政府在推动农村金融服务方面的重要作用。     

完善我国农村金融服务体系的若干思考

改革农村金融体制，完善农村金融服务体系，是做好金融支农工作，解决“三农”问题的重要环节之一．而现有农村金融服务体系却存在很多问题，农村金融体系的整体功能已不适应农业和农村经济战略性调整的要求，不适应增加对“三农”的投入和增加农民收入的需要，必须对政策性金融、商业金融、农村信用社重新进行功能定位和调整，创新农村金融体制，全面提高农村金融服务水平。     

暖风吹起春意浓

在年初召开的第三次全国金融工作会议上,温家宝总理提出要“加快农村金融改革发展,完善农村金融体系”。大政方针已定,为今年农村金融的发展搭建了更加宽阔的舞台,农村金融大戏在锣鼓声中揭开了新的篇章。整台“演出”将弘扬“改善农村金融服务,为新农村建设营造良好的金融环境”的主旋律,市场机制和可持续发展是演出的指挥棒,农信社、邮政储蓄、农行和农发行是演出的主角,村镇银行、农村资金互助社和贷款公司这些新角色将为演出注入了新的生机和活力,农业保险和农产品期贷的戏份将会有所增加。     

优化农村金融体系的利器

肇始于2005年的农村信用社（以下简称农信社）改革的一个重要成果就是：农村金融机构活力的增强和农村金融市场体系架构的初步确立。银监会又适时给出了鼓励农村金融机构跨区经营、参股控股、吸收合并的政策许可，确实是抓住了优化农村金融体系的关键，也意味着农村金融改革工作的重心由“盘活”转向了“优化”。     

现代农村金融制度的客观审视与思考

十七届三中全会提出了“构建现代农村金融制度”的目标,是新时期推动农村金融改革与创新的引擎。中国农村金融体制变迁与整体农村经济制度变迁的路径相悖,呈现出强制性、“渐进式”及结果的“滞后性”等特征。现时期农村金融服务尚不能满足农业及农村经济发展的需要,亟待构建现代农村金融制度。文章从建立健全农村金融服务体系、政策性农业保险、信贷担保机构,以及现代农村金融制度的基础体系、政策扶持和监管体系等方面,对创新现代农村金融制度,支持新农村建设提出了几点启示和建议。     

我国农村金融体制的现实困境和改革对策

众所周知,资金的有效融通是经济发展的前提条件,农村经济发展也不例外。要解决“三农”问题,加快农业经济发展,提高农民的收入,积极推进社会主义新农村的建设,有效的资金支持必不可少。多年来,我国农村金融体系的建设一直在改革和探索中艰难地前行。从现实发展情况看,我国农村金融体制远远不能适应农村经济发展和建设社会主义新农村的需要,农村金融体制的深化改革迫在眉睫。一、独木难支:农村信用合作社的尴尬和无奈在我国的农村金融体制中,农村信用合作社一直被看作“是主力军”。随着国家金融体制的整体改革,这支体制内的金“融主力军”变…     

完善农村金融机构支持体系解决新型农业经营主体融资难瓶颈

我国经济进入新常态，新型农业经营主体发展形势严峻、挑战巨大，解决农业经营主体融资难瓶颈，事关“三农”发展稳定的大局，已经成为优化农村资本要素配置重点和深化农村改革的焦点。本文提出要形成政策性融资与商业性融资相结合的农村金融机构支持体系，重“服务”、重“担当”、重“惠民”、重“创新”，以满足不同发展阶段农业经营主体多样化的融资需求。     

日本的农民组织与农村金融

本报告是根据2006年3月18日中国农业科学院农业经济与发展研究所联合研究生院共同举办的“日本的农民组织与农村金融”专题报告会资料整理而成。报告的内容包括日本农民组织发展的背景、现状,以及农村金融在农民组织发展过程中的作用,同时也揭示了农民组织和农村金融体系之间存在的深层次问题。本报告既是高木总裁多年从事农业工作的思考总结,也是对农业发展和农村金融体系问题的一次深刻剖析,既为关注和研究日本农民组织的科研人员提供了新的素材,也为我国农民组织的发展提供了具有参考价值的意见与建议。希望通过解读本文,能够让关注和研究中日农民合作组织的有识之士获得一些启示。     

完善农村金融体系 加大支持“三农”力度

伴随着中央和地方一系列强农惠农政策措施的落实,农村金融在支持农业增效、农民增收、农村发展上做出了贡献,支农力度明显加大,金融支持、服务“三农”工作已取得了明显成效,但目前我国农村金融改革仍然滞后,农村金融体系仍不完善,金融支持、服务“三农”的能力仍显不足。     

农业供给侧改革背景下的农村金融创新研究

目前我国农村经济发展不充分,农业供给侧改革势在必行。农村金融创新必须适应农业供给侧改革的要求,发挥农村金融服务农村经济发展的作用。在分析我国农村金融问题的基础上,提出农村金融创新的建议,通过农村金融激发农村经济活力,促进农业供给侧改革,推动城乡区域协调发展。     

破除三农金融瓶颈

农村金融一直是农业农村经济社会发展中的一块短板。近年来，虽然国家有关部门加大了对农村金融发展的扶持，金融支农的力度不断加大。但是，由于多种因素的影响，农民贷款难的问题仍然突出，金融服务缺乏仍然是制约地方农村经济社会发展的瓶颈之一。“两会”上，代表委员们对这一问题非常关注，他们认为“农村金融体系改革不能只从形式上小修小补，     

重构农村金融体系 加快新农村建设

建设社会主义新农村是当今最热门的话题之一。新农村建设必须坚持以发展农村经济为中心，而发展农村经济离不开农村金融的支持。农村金融作为农村经济发展中最为重要的资本要素配置制度，其作用越来越明显。农村金融兴，则农业兴；农村金融活，则农业活。众所周知，我国现有的农村金融机构尚不完善。急需改革和完善我国农村金融体系，使其可以担当起建设社会主义新农村的重任。     

我国农村金融体制创新路径选择

20世纪七十年代末以来，围绕农村金融机构更好地服务“三农”问题，我国农村金融改革一直没有停顿。近年来，金融在支持“三农’誓殳展方面功不可没，但无论在体制、机制建设，还是在业务操作和组织体系设计上，农村金融与新农村建设的要求相比，还存在很大差距，新农村建设对金融的需求与目前金融的服务在相当程度上脱节，造成农村建设资金短缺、农村经济发展严重贫血、农民增收缓慢的状况。要从根本上改变这种现状，必须深化农村金融体制改革，倾斜“三农”，集合多方金融力量，形成扶持农村建设的合力，从而真正实现农村生产发展、农民生活宽裕的目标。因此，解决“三农”融资困境依然是支持新农村建设的一项重大课题。     

发展中国家的农村金融制度及启示

本文从宏观上论述了发展中国家农村金融制度的发展与完善，对推动农村经济金融化、货币化，促进农业科技进步和向现实生产力转化的作用，提出了深化农村金融改革，加快农村金融制度创新以求中国农业实现向现代化农业的转化，促进农村经济快速发展     

吉林农村金融创新实践与发展建议

吉林省作为粮食主产省份和全国重要商品粮基地,农村金融改革创新对支撑农业农村经济、统筹城乡发展具有重要意义。本文拟通过总结吉林农村金融创新的实践经验,提出深化农村金融改革的政策建议,以便更好地实现金融服务“三农”的目标。     

完善农村金融体系建设

目前,农村金融体制和农村金融服务体系,还不能适应新形势下农业及农村经济发展的需要,不能满足农民增加收入对金融服务的要求,还没有建立起多层次、全方位、持续稳定的金融支持与服务机制。因此,针对农村资金市场呈现严重“失血”和“贫血”的状态,农村信用社必须改革。     

臧景范同志在调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策新闻发布会上的讲话（2006年12月22日）

农村金融是“三农”的重要支撑。加快农村金融改革发展，着力改善农村金融服务，大力支持社会主义新农村建设，银监会和银行业金融机构责无旁贷。昨天，银监会制定发布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》（以下简称（《意见》）。这是我国银行业市场准入政策的重大突破，是农村金融改革的重大创新，标志着银监会在着力改善“三农”金融服务方面迈出了又一重大步伐。     

推进农村金融改革 加快新农村建设

农村金融历经多次改革，取得了较大的成就，但仍存在较多问题，不能很好的适应农业和农村经济发展的要求。发展农村经济，加快社会主义新农村建设步伐，必须大力发展农村金融。应在吸取以往农村金融改革的经验教训基础上，围绕建设社会主义新农村大局，进一步推进农村金融改革。