浅论权力清单制度的不足与完善

自国务院各部门将各自的行政审批项目的清单进行归总和公开后,各级地方政府及其各个职能部门也开始陆陆续续地公开各自的各种权力清单,在公开自身权力以使政府正确履行职责,厘清政府与市场、社会关系进而最大程度向市场和社会放权等方面取得了一定成绩,但与此同时也难免存在一些不足之处。本文试从地方政府推行权力清单过程中的实际困境入手,分析了权力清单制度在理论上和实践中各自面临的若干缺陷,进而从更好完善权力清单制度的目的出发,提出了有利于推进权力清单制度的几点举措。     

构建企业社会责任的制度基础

利润不是企业追求的唯一目标,也不是衡量企业成败的唯一标准。在坚持市场化改革的同时．要抑制市场化进程中的自私行为,积极倡导企业承担社会责任。只有这样,才能使市场和谐繁荣,进而促进社会和谐发展。     

社会治理视域下现代财政制度构建研究

财政制度作为社会治理体系的重要组成部分,其健全与否事关社会治理现代化进程。文章以财政制度对社会治理现代化的作用机理为研究起点,剖析现代社会治理架构下财政制度的运行缺陷,主要集中在财政支出结构失衡、税收制度亟待优化、事权与支出责任不相适应、预算制度不健全四个层面,进而提出匹配社会治理现代化的现代财政制度构建路径。     

基于社会责任的企业财务治理研究

企业社会责任运动的蓬勃发展促进了企业财务治理相关理论的深入研究,利益相关者理论在企业财务治理中的作用日益得到重视。以利益相关者理论为分析契点,基于企业社会责任的视角,构建利益相关者参与企业财务治理的框架,提出以社会责任为导向的企业财务治理思路。     

企业绩效、管理层权力与社会责任

以2010-2017年我国沪深A股上市公司数据为样本,运用多元回归统计方法分析企业绩效、管理层权力对企业社会责任的影响。研究发现:企业上一期的财务绩效对当期履行社会责任产生正向影响,企业的经济能力决定了企业的社会责任表现;管理层权力对企业绩效与社会责任履行之间的正向关系具有促进作用。     

全球化背景下中国社会治理核心价值的嬗变

在治理转型过程中,各国大多用一种效率较高的制度安排代替原来效率较低的制度安排,不约而同地将效率价值放在优先位置。但是,作为治理的价值标准,除了效率价值之外,还包括公平、责任和秩序等多元价值。中国社会治理经历了从意识形态取向到效率取向、从效率取向到公平取向、从公平取向再到多元价值取向并重的三个阶段。未来的社会治理需要走向效率、公平、责任等多元价值的融合,从而为构建和谐社会打下坚实的基础。     

关于企业社会责任治理中的制度安排的几点思考

企业承担社会责任的根本动因是因为企业与相关利益者的关系会影响到企业的经济利益，政府作为社会公共利益的代表和社会公共机构管理的角色，应该通过市场经济制度、法律制度的安排影响到企业的经济利益，来促使企业主动承担社会责任。     

基于网络治理视角的供应链企业社会责任研究

企业社会责任的范围已不再局限于某个企业,已扩展到供应链的不同环节。在供应链中,由于各企业的地位、利益分配以及企业社会责任表现各不相同,使得无论核心企业还是非核心企业都缺乏履行责任的动力。针对这种囚徒困境的局面,构建供应链企业社会责任推进模式,在经济刺激、协议约束、相互竞争的基础上结合外部治理,由点到链,再由链到网络治理逐步推进来解决我国目前企业社会责任缺失的现状。     

"双碳"目标背景下供应链社会责任协同治理研究

随着扎实做好碳达峰、碳中和各项工作目标任务的提出,供应链社会责任治理有了新的要求.在文献回顾的基础上构建"双碳"目标驱动下"外部环境—供应链成员间—供应链企业内部"三位一体供应链社会责任协同治理模型,指出"双碳"目标通过影响供应链外部环境压力、供应链成员间协作和供应链企业内部治理产生三种驱动力量,分别形成政策倡导与信息...     

负面清单与我国行政审批制度改革问题研究

随着负面清单的试点和推广,未来我国或将形成负面清单为主、行政审批为辅的外商投资管理制度,以及负面清单占重要地位的社会管理制度.同时在明晰负面清单管理模式的构成要素及特征的基础上,认为其推广面临基础薄弱、地方保护主义和部门利益的阻碍.但总体来说“负面清单”管理模式有着营造良好的对外经济发展环境,促进社会管理水平与经济发展水平协调发展,创新和完善国家治理体系的重要作用.     

论权力清单制度对行政权的控制与规范

相关法律法规对行政机关行政权限规定的概括性、原则性、模糊性和分散性,使得行政机关在行使行政权过程中存在较大随意性。权力清单制度是对这些法律法规规定的梳理和细化,有利于控制和规范行政权的行使。目前在权力清单制度推行中存在诸多问题,必须采取法制化方式才能保证权力清单制度的有效推行、确保权力清单内容的合法性,并赋予权力清单内容的法律规范效力。为此,要以法律或行政法规形式对权力清单制度进行明确规定,并以地方性法规形式对权力清单的内容予以法制化。     

构建和谐社会背景下提升民营企业社会责任对策研究

在构建和谐社会的背景下,民营企业作为国民经济中的一支重要力量,客观上要求它承担起应有的社会责任,为和谐社会的建设做出重大贡献。然而,一些民营企业在“利润最大化”的驱使下,没有社会责任感,置社会的利益于不顾,引发了一系列社会问题。本文主要分析了当前民营企业在承担社会责任过程中所出现一系列问题,在此基础之上,结合构建和谐社会的要求,从民营企业自身角度出发寻找民营企业社会责任提升的对策。     

推进农村基层社会治理现代化的政府责任机制研究

国际国内新形势下,政府的责任机制建设是加强农村基层社会综合治理、推进农村基层社会治理现代化的制胜法宝.加强农村基层社会综合治理、推进农村基层社会治理现代化过程中,政府不要惧怕直面现实问题,要勇于承担政府应承担的责任,这样既可以推进农村基层社会综合治理的有序发展,又可以实现政府公信力的提高和良好政府形象的构建.强化农村基层社会综合治理中的政府责任是有效推进农村基层社会治理、实现农村基层社会治理现代化的重中之重.     

强化国企社会责任的关键

国有企业是国民经济的主体,强化国有企业社会责任是增强企业和国家竞争力的客观要求,也是构建和谐社会的需要。当前,一些国有企业不同程度地存在社会责任缺失的现象,后果极为严重。究其原因之一是,公司治理制度建设滞后。推进国有企业治理制度建设要有正确导向,要积极借鉴欧美经验,同时切忌照搬照抄,重在制度、机制等方面克服“排异”现象,努力实现“本土化”。     

自由贸易试验区负面清单制度的完善策略研究

自由贸易试验区外商投资负面清单制度是我国自贸区内外资管理的重要制度,对我国解放市场,扩大开发,发展外向型经济起到重要的促进作用。我国自贸区负面清单制度已实行6年,经历5次修改,现行负面清单的内容更精简、开放程度更高,体现了独特的价值。由于我国负面清单制度推行时间较短,不可避免地在内容、法律法规、政府监管方面存在问题。负面清单制度的完善应该从建立健全外商投资法律体系、优化政府行政管理、完善负面清单的内容三方面入手,从而进一步提升我国经济管理水平,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,深化改革开放。     

经济法框架下的国家权力 社会经济权力 社会经济权利

人类社会从野蛮时代向国家社会的发展中伴随着社会权力向国家权力的演变。但是,在国家权力取代社会权力而对社会发展起主导性作用的同时,社会权力又有很大保留。作为社会权力中的社会经济权力在法律层面上就独立于国家权力而存在。社会经济权力存在的基础是社会公共利益的独立性及其与国家利益不同质性。国家在保护阶级利益的同时,维护确认了部分社会利益,在此基础上才形成了社会经济权利。     

金融监管改革与法治的契合——基于负面清单制度视角

中共十八届三中全会提出了全面深化改革的重要部署,四中全会提出全面推进依法治国的重大决定,如何正确认识二者的关系已成为我国社会各界讨论的焦点。文章从近期热议的金融监管领域的负面清单制度入手,分析了我国金融监管模式的演变历史及发展趋势。认为负面清单制度契合了深化改革与依法治国的要求,符合金融监管的发展趋势,提出了实施金融监管负面清单制度应坚持的五大基本原则。     

党的十八大后中国省级政府权力清单制度创新的扩散——基于政策扩散理论的解释

本文基于公共政策扩散理论,通过对全国31个省级政府权力清单政策文本的对比分析,从时间、空间、清单内容和扩散方式四个维度探究省级政府权力清单制度的扩散规律。研究表明,权力清单制度扩散随时间推移明显呈现出“S型”曲线增长趋势;空间上区域邻近效应显著且以“试点—推广”为基本扩散路径;清单内容兼具政策模仿和制度创新的双重特征;扩散方式则表现为文本设计上的“权责合并”与“权责分立”两种差异化模式以及职能部门和权力类型两种分类标准。     

企业社会责任的制度经济学思考

企业社会责任是现代企业管理中的一个重要理念和方法。就我国目前企业状况而言，缺乏企业承担社会责任的制度保障。文章以制度经济学的理论为基础，分析了企业社会责任，提出了通过建立正式约束和非正式约束两条途径来建立企业承担社会责任的制度保障。