上海私车牌照额度拍卖机制的实施效果分析

2013年"两会"期间,上海私车牌照额度拍卖价格冲破了9万元的关口,高昂的拍卖价格再一次被热议,而上海市政府对此的肯定态度及对拍卖机制设计的调整又令人们对以此缓解交通压力的期望值不断提升。对上海私车牌照额度拍卖政策的实施历程及实施效果进行梳理和分析,正确认识其积极效果及消极效果,有助于探讨私车牌照额度拍卖机制的改进或完善的方向。     

我国准私家车时代的城市病及其治愈规制

与美国相比,中国的城市化、机动化速度是十分惊人的。这种膨胀式的快速发展使本不应该走上私人小汽车发展道路的中国城市,特别是大城市更患上了以交通拥堵为特征的"城市病",而且"病症"越来越严重。为此,必须大力建设"公交都市",真正使城市公共交通得以优先发展,并成为广大市民高度信赖的高效、优质的公共交通服务系统;要在规划上下大力气、大功夫,从源头上缓解城市交通拥堵;要采取一切可能的措施有效控制并引导私人小汽车合理使用。     

论“声明不保证”拍卖规则的完善

1997年颁布的《拍卖法》确立了“声明不保证”法律制度，但是《拍卖法》对该制度的设计并不完善，相关条款概念含糊、保障体系不完善，与《合同法》、《消费者权益保护法》等其他法律不衔接，由此而引发的纠纷日渐增多，影响到了中国拍卖行业的健康发展。解决问题的办法不是像有些人说的废除该制度，而是应该予以修改完善。本文建议在这一制度中析明除外奈款，建立退货制度，并且建立专门的监督管理机构，引导和保证拍卖行业的规范运作。     

停车问题构成社区新矛盾

记者从北京市公安局公安交通管理局了解到,1994年北京的机动车保有量为82.8万辆,其中私人小汽车只有6万多辆;到2004年,北京的机动车总数达到220万辆,其中私人小汽车165万辆,占总数的75％。北京的机动车总数达到100万辆,用了48年的时间;但从100万辆到200万辆,竟然只用了6年半的时间。同时,在最近几年,北京的机动车数量仍然以每年10％-15％的速度增长,而其中私人轿车更是保持20％-30％的高速增长势头,预计到2008年,北京市的机动车保有量将达到500万辆。由此可见,北京的汽车保有量在近几年发生了“井喷”般的增长。另据来自北京亚运村汽车市场的调查数据显示,北京“有车家庭”中,13％已经拥有了第二辆家庭用车。随之而来的住宅小区停车位紧张,势必会给本已相对短缺的小区内道路、停车资源带来更大的压力,产生了诸如住宅小区停车管理服务不到位、车位收费定价不合理等一系列的新问题。如今关于小区停车问题的投诉越来越多,“小区停车纠纷”随着私家车的热销而逐渐“升级”,成为了日常生活中离不了又解不开的“死结”。     

停车换乘系统构建的条件与北京实施的可行性

随着我国社会经济的快速发展,人们的生活水平有了明显的提高,机动车的保有量也迅速攀升,一些大城市的交通出行模式正在发生变化。主要大城市在城市交通基础设施条件和公共交通供给相对不足的情况下,应对机动化交通快速增长的压力,使业已严峻的道路拥挤、环境污染、交通安全等问题更加严     

停车保卫战——停车问题构成社区新矛盾

记者从北京市公安局公安交通管理局了解到。1994年北京的机动车保有量为82．8万辆，其中私人小汽车只有6万多辆：到2004年。北京的机动车总数达到220万辆．其中私人小汽车165万辆。占总数的75％。北京的机动车总数达到100万辆。用了48年的时间；但从100万辆到200万辆．竟然只用了6年半的时间。同时．在最近几年。北京的机动车数量仍然以每年10％-15％的速度增长．而其中私人轿车更是保持20％-30％的高速增长势头，预计到2008年。北京市的机动车保有量将达到500万辆。由此可见，北京的汽车保有量在近几年发生了“井喷”般的增长。另据来自北京亚运村汽车市场的调查数据显示。北京“有车家庭”中，13％已经拥有了第二辆家庭用车。随之而来的住宅小区停车位紧张。势必会给本已相对短缺的小区内道路、停车资源带来更大的压力．产生了诸如住宅小区停车管理服务不到位、车位收费定价不合理等一系列的新问题。如今关于小区停车问题的投诉越来越多。“小区停车纠纷”随着私家车的热销而逐渐“升级”．成为了日常生活中离不了又解不开的“死结”。[编者按]     

完善我国土地出让市场的拍卖模式

拍卖作为一种竞争最激烈的国有土地使用权出让方式，为搞活土地市场起到了一定的积极作用。但近几年来土地拍卖市场上由于政府的短期行为和开发商的不成熟．导致地价非理性上涨，不利于土地市场的健康发展，也不利于房地产业的可持续发展。为了规范土地拍卖行为，必须从制定科学合理的城市土地开发供应计划、限制竞买人资格、实行最高限价、建立多渠道的土地拍卖供应市场、完善住房供应体制等措施，促进土地拍卖市场的理性发展。     

政策持续给力新能源汽车产业渐行渐近

2012年岁末,传闻已久的上海市私人购置新能源汽车鼓励政策《私人购买新能源汽车试点财政补助资金管理暂行办法》终于出台。其中提到,除了国家补贴之外,上海市将对新能源汽车最高补贴4万,并能免费使用上海新能源汽车专用牌照。如此给力的政策让不温不火的新能源汽车市场看到了更大希望。国家政策大力扶持,但市场却不温不火从2009年开始实施的"十城千辆"工程开始,国家各部     

论旅游城市智能交通发展的思考——以桂林市为例

经济全球化为世界各国经济发展提供了一个前所未有的平台,壮大了车辆制造业的市场。并且近年来,我国经济高速稳定的发展,人民生活质量的达到了一个新的水平,机动车的拥有已成为人民生活质量的评判,机动车的数量在不断加大,当然随之而来的交通问题也更为严重,智能交通的发展刻不容缓。桂林作为国际知名旅游城市,为了提升旅游业产值,也面临着智能化交通的发展问题。     

机动车交通事故责任强制保险与商业第三者责任保险的比较分析

从2006年7月1日起,我国将实施《机动车交通事故责任强制保险条例》,推行机动车交通事故责任强制保险,这是我国第一个由国家法律规定实行的强制保险制度.强制保险制度的实施对更新我国保险理念、完善机动车交通事故保险制度、提高机动车交通事故保障水平、保障经济正常发展和促进社会安全稳定具有重要意义.     

近年来广东省拍卖业发展状况分析报告

本文对广东省拍卖业"十一五"发展规划前后几年的发展状况进行分析,通过对拍卖业的成交额、人员结构、企业数量进行总量和个量研究发现其发展规模不合理;从拍卖业主要委托机构分析拍卖品的供给情况,依然呈现出政府部门机构委托比例大,而个人委托比例过小的局面;从业务结构分析各个细分市场的发展变化情况来看,房地产、股权拍卖居于前列,文物艺术品拍卖仍然发展缓慢.从而总结出拍卖业必须处理好与委托机构的关系,并要强韧地推进拍卖市场化进程.     

限牌政策及其替代方案的法经济学分析

面对日益严重的交通拥堵和污染,采用限牌政策的城市越来越多.然而,作为一种总量控制措施,限牌一方面会因为新增牌照的发放导致未来某一天城市通行的汽车数量超过最优规模而不具有合目的性,另一方面会因为影响相关市场主体决策、扭曲资源配置而不具有合理性.作为一种基于价格机制的替代方案,征收拥堵费理论上存在治堵作用,但却可能因为价格信号扭曲而导致效率损失;与此相反,在确定道路通行最优规模后构建一个通行权拍卖市场,并搭建相应的权利交易平台,以市场内生的价格来引导稀缺道路资源的配置是理论上最优的治堵选择,且只需在现有汽车牌照拍卖制度上做细节调整,具有可操作性.     

沪车牌“警示价”拍卖的回溯分析及“定价摇号”策略

对沪车牌设置“警示价”拍卖以来的成交情况进行回溯分析，尤其是该政策实施以来所造成的社会负面影响进行反思，可以发现现行沪车牌设置“警示价”拍卖政策存在三个主要问题：一是公平性有欠缺，滋生壮大了“黄牛代拍”产业，此乃该政策最大弊端；二是科学性有欠缺，浪费了大量的社会时间和经济成本；三是稳定性有欠缺，影响了正常的供需关系。基于追踪决策的学理角度，建议目前沪车牌的“限价拍卖”政策应调整为“定价摇号”的优化策略。     

对推进城乡一体化政策工具选择的思考

在我国城乡一体化建设的背景下,针对城市化进程不同阶段的地区加快推进城乡一体化,提出了不同的政策工具选择：城市化初级阶段的地区主要采取城乡统一的制度安排——户籍管理、市场体系、公共服务、社会保障、土地经营、公共财政。城市化中级阶段的地区除要求城乡统一性制度安排外,还必须保证连接城乡的基础设施建设——交通基础设施、信息通信服务设施。城市化高级阶段的地区要求实行城乡统一的制度安排、连接城乡的基础设施和针对农村地区的干预性措施——特色产业、居住方式、文化方式。     

为什么中国的城市化进程滞后?——基于比较和历史的视角

从城市化进程的轨迹、发展水平、结构规模等方面分析中国的城市化特征,认为中国的城市化进程滞后于工业化和经济发展水平.造成中国城市化进程滞后的原因在于,1978年之前实行的重工业优先发展战略和逆城市化政策,1978～1994年间的农村改革、乡镇企业发展和认识上的误区及城乡二元体制的固化,以及1995年之后在地方政府追求GDP为导向的发展模式下所产生的一些抑制城市化进程的政策和措施.     

“全部资产整体司法拍卖企业”海关税费追偿探究——基于7起税费追征案例的实证分析

近年来企业经营异常出现新的趋势，其中之一就是不进入破产清算程序而对全部资产整体司法拍卖清偿债务（以下简称“整体司法拍卖企业”）。海关税费追征在司法适用、具体应对等方面存在法律和制度上的空白，存在追征不能、司法纠纷和追征不当等巨大风险。昆山海关地处外向型经济前沿，辖区进出口企业比较集中，本文以该关为样本，解剖分析2008年下半年以来7起案例的特点及海关应对中的法律适用难点，旨为“整体司法拍卖企业”海关税费追偿相关制度设计提供参考。     

加强上海公交行业管理的六项对策

上海的交通问题一直是社会各界关注的焦点之一。近年来,政府投入巨资建设交通设施,有效地遏制了上海交通恶化的趋势,初步缓解了交通矛盾,但远不能适应上海经济和城市发展的需求。为面向新世纪,切实提高城市现代化管理水平,市第七次党代会再次重申,“要实行公交优先政策,进一步发展客运交通。”并强调要进一步加强城市立法、执法和普法工作,加强公交行业管理。为此,笔者根据长期从事公共交通管理工作的实践,分析上海公交行业的现状,就加强公交行业管理提出浅见如下。     

大分流:18世纪中西方经济发展道路的反思

18世纪以后中国走上了与西方不同的内卷式发展道路,主要原因是中国古代独特的历史地理环境、产权制度、经济政策等多方面因素所致.由于实行中央专制集权体制、实施重农抑商政策、缺乏效率的相关制度安排等,阻碍了民间资本的积累和商品经济的发展.而西方独特的地理环境和自然条件使得他们十分重视商业贸易活动和向外开拓殖民地,其经济政策思想从一开始就表现为以私人经济为本位,以私人家政为核心.政府采取重商政策刺激了社会经济的增长,促进了资本的原始积累和资本主义生产方式的孕育和成长,最终导致以"工业革命"为标志的东西方社会发展的"大分流".     

对拍卖行业反洗钱工作的思考

近年来,拍卖行业作为市场经济的重要组成部分,为促进我国社会主义市场经济的发展起到了巨大的推动作用。但拍卖行业所隐含的洗钱问题也日益显现。本文通过对当前拍卖行业洗钱的方式、原因的分析,提出拍卖行业反洗钱工作的建议。     

贸易全球化不平衡性简析

20世纪90年代以来,贸易全球化迅速发展,贸易发展中不平衡的矛盾也日益深化.本文从贸易全球化进程与贸易自由化制度关系的角度,分析了贸易全球化不平衡的根本原因,论证了贸易全球化中相互依存的制度前提是建立合理的贸易自由化制度;贸易全球化进程是阶段性的,贸易自由化制度也应是渐近的,发展中国家应采取适合自身经济发展水平的贸易自由化政策.