顺义区推进新型城镇化的战略思考

新型城镇化是改革开放进入新时期的重大战略课题。通过调研北京市顺义区城镇化的基本情况,分析当前推进新型城镇化面临的新形势和新任务,对如何深入推进顺义区新型城镇化提出战略设想：统筹城乡规划,完善新型城镇化空间布局;促进农民安居乐业,实现以人为核心的城镇化目标;推动产业向创新创造转型升级,增强新型城镇化发展动力;健全城市治理体系,使城市更好地服务于居民;改善人居环境,着力打造生态型、亲水型城市;全面深化改革,激发新型城镇化发展活力。     

新型城镇化背景下后发型社区的“发展陷阱”及其破解路径——以桂林市花园社区公共产品供给现状为例

新型城镇化进程中,不仅城乡之间社区二元分化,城市内部也产生社区二元分层,形成社区公共产品的非均衡供给。非均衡的公共产品供给约束着后发型社区的发展,导致了基于"破窗效应"逻辑造成的社区环境恶化、基于"公地悲剧"逻辑造成的社区空间紧张。通过对后发型社区桂林市花园社区的考察,发现其城市分化中处于不利地位社区的公共产品供给问题及其治理状况不容乐观。研究表明,只有形成基层政府、社区居委会、社区组织与社区居民的多元治理,才能促进城市内部一体化发展,推进新型城镇化的实现。     

新型城镇化背景下TOD模式的应用研究

城镇化是一国现代化的必经之路。历史表明,任何一个国家在走向现代化的过程中,都会出现城市向郊区无限蔓延的现象。本文应用公共交通导向开发的TOD模式,提高土地利用效率,追求人与环境的友好发展。同时,借鉴发达国家交通企业在交通沿线进行多元化经营的历史经验,给我国的新型城镇化建设提出宝贵意见。     

新型城镇化与乡村振兴的战略耦合机制研究

新型城镇化与乡村振兴不可分割、相互促进,两者具有紧密的内在关联,适合于构建战略耦合机制。两者之间耦合机制的构建是由当前的现实困境所决定的:我国城镇化依然面临着土地资源利用不合理、资源环境约束与城市承载力不足等问题,这些问题严重制约了新型城镇化的发展;而农村村域内资源要素短缺与利用不足、城乡之间的体制机制壁垒,阻碍了乡村振兴战略的实施。但新型城镇化与乡村振兴之间具有内在逻辑的关联性,为解决战略进程中的问题,实现乡村和城镇的协同治理提供了条件。一方面,新型城镇化是乡村振兴的助推器,其关键在于通过促进城乡资源要素自由流动、合理配置,引导人才、资源、技术等延伸至农村,改善农村经济社会的发展短板,推动乡村发展与全面振兴;另一方面,乡村振兴战略为解决新型城镇化推进过程中所面临的"大城市病"、环境问题等提供了重要途径。     

论新型城镇化发展中的生态路径选择

城镇化发展对当前社会经济改革发挥了至关重要作用,然则传统城镇化却是不可持续的,势必就要求探索出新型城镇化发展新路径。在城镇化发展过程中频频凸显出潜在诸多生态问题。因而新型城镇化建设应明确提出城镇生态化规划、调整产业结构以促转型、城镇环境生态综合化治理、生态化城镇基础设施建设等生态路径,以期实现新型城镇化建设的有序生态化发展。     

辽宁新型城镇化建设政府融资问题探讨

在新型城镇化背景下辽宁加强了城市基础建设投资力度,但在融资主体、融资渠道、融资平台、融资环境等方面存在诸多问题。如何尽快创新城镇化建设融资机制,破解辽宁新型城镇化政府融资存在的主要问题,增强新型城镇化建设的资金保障能力,成为辽宁新型城镇化建设最为紧迫的问题,同时也是推进辽宁新型城镇化建设的关键所在。     

新常态下的城市风险规避与治理范式变革

进入新常态时期,新型城镇化发展也逐渐面临了更多风险与挑战。土地问题、资金困境、人口结构、社会矛盾以及城市可持续发展陷阱等都将影响中国的新型城镇化发展速度、质量和方式。中国需要适时调整新型城镇化的发展模式及其治理方式,通过规划统筹机制、社会融合度建设、社会政策兜底以及社会营销策略,以推进一种健康可持续的新型城镇化发展战略。     

欧盟发展智慧城市的经验及对我国新型城镇化的启示

智慧城市的实质就是全面信息化的城市,信息化渗透到城市建设、管理和生活的各个方面。中国的新型城镇化道路主要是针对中国快速城镇化实践中所出现的重大问题而提出来的,新型城镇化是集约、智能、绿色、低碳的城镇化道路,要实现新型城镇化必须要走智慧发展的道路,建设智慧城市。欧盟这几年很重视智慧城市的发展,在建设智慧城市方面积累了一些有益的经验可以供中国在建设新型城镇化中借鉴。在智慧城市的整体建设中,政府的作用至关重要,政府应进行科学的战略规划和引导,设置专门的管理机构,加强与专业机构的合作,提高公众的参与度,全面推动智慧城市的建设进而推进新型城镇化进程。     

新型城镇化低碳发展的实践、问题及对策

通过梳理我国过去30年城镇化方面的工作,总结出城镇化的发展实践可以划分为"探索主体原则和主体形态"、"明确具体原则和指明新格局"和"确定实现模式和实现路径"三个历史时期,呈现高碳排放和低效率发展的问题。研究提出可以通过转变政府职能,加强城市群建设和注重城市规划来达到新型城镇化进程中的制度环境优化、资源配置优化以及城市内部空间结构的集约,最终将生态文明基本原则融入国家新型城镇化的具体实践。     

新型城镇化进程中的地方政府治理转型

新型城镇化建设对当前地方政府治理提出了更高的要求。在传统城镇化过程,地方政府治理存在着治理观念落后、治理主体单一、治理能力不足等问题。而新型城镇化建设倒逼地方政府实现治理转型,在这个转型过程中,地方政府要树立以人为本的政策导向,培养善治理念,加快职能转型等,从而实现治理的创新,这将从根本上促进新型城镇化的进程,为其发展提供动力。     

乡村振兴与新型城镇化融合发展机理及对策

乡村振兴和新型城镇化融合发展是推进现代化建设、实现城乡共荣的必然要求。基于乡村振兴和新型城镇化的目标内涵,结合"人地钱"要素分析,剖析两者融合发展的内在机理。受城乡发展理念滞后、要素流动不畅、产业发展脱节、公共资源配置不合理等因素制约,乡村振兴和新型城镇化融合发展水平不高。为此,要加强顶层设计与分类指导,建立健全促进城乡要素双向自由流动的体制机制和政策体系,建设工农互促全面融合的城乡现代产业体系,加快城乡基本公共服务和基础设施一体化进程,协同推进城乡治理体系与治理能力现代化,全面提升乡村振兴和新型城镇化融合发展水平。     

城市梯度发展对我国新型城镇化的影响

坚持"以人为本"的原则,构建了新型城镇化综合评价指标体系,对2004~2012年中国30个省市自治区(西藏除外)的城镇化水平进行测评,在此基础上分别就不同梯度的城市对新型城镇化的影响效果展开分析,并动态评价城市梯度发展对新型城镇化的脉冲效应。结果表明,在短期内大型城市的发展对新型城镇化的脉冲效应远远大于中小城镇,相反在长期中小城市对新型城镇化的冲击大于大型城市。同时在不同经济发展水平的地区城市梯度发展对新型城镇化的影响效果存在差异,大型城市对东部新型城镇化的影响大于中西部。中小城镇的发展对东部和中部新型城镇化水平的影响不显著,相反西部地区中小城镇与大型城市对新型城镇化的影响在伯仲之间。     

城乡接合区域:低端市场与城市政府的治理困局

随着工业化、城镇化和市场化进程的推进,在我国的城乡接合区域已经形成了一种相当规模的低端市场。低端市场的形成最为重要的原因在于工业化、城镇化和市场化进程中低端需求的发生和自动满足,实际上与中国的发展阶段和产业结构具有内在关联。而面对"问题"丛生而又难以革除的低端市场,城市政府的治理已经显得"错乱"。城市政府对低端市场的治理困局似乎在于依照中高端市场设立的高标准,根本无法适用于低端市场的治理,其背后反映的是阶层分化时代的"标准混乱"问题。     

资源型城市城镇化建设及金融支持问题探析

十八大召开以来,我国城镇化建设进程加快,资源型城市作为特殊群体,其城镇化建设具有自身优势,如起点高、工业化水平高.但资源型城市城镇化也面临资源约束性明显等问题,金融参与和支持城镇化建设也与其他城市差异较大.本文以典型的石油城市克拉玛依市为例,分析探讨资源型城市城镇化建设及金融支持面临的问题,提出相关建议.     

我国西部地区资源型城市发展与新型城镇化路径研究

我国西部地区自然资源丰富,有许多城市都是靠自然资源的开发而逐步兴起和发展起来的,这些城市在新型城镇化进程中,除了面临西部地区共有的一些困难外,还有其特有的一些阻碍新型城镇化的因素。有必要从"以人为本",提高人民生活整体水平的角度出发,促进西部地区资源型城市的发展,为新型城镇化的发展铺平道路。     

县域新型城镇化建设的理论逻辑与路径优化——基于Q省H县的实践经验分析

县域新型城镇化是实现城乡共同富裕、促进城乡融合发展的战略要求，建设遵循党建引领—政府主导—社会组织—民众参与的协同治理、马克思主义中国化城乡融合的理论逻辑，持续创新发展理念，着力发展特色产业，构建互融互促发展机制，基于居民需求全面推进新型城镇化进程。县域新型城镇化建设依然面临进城务工人员尚未完全融入城市生活环境、特色产业规模集聚效应不够明显、高层次复合型人才资源紧缺、城乡融合发展效度不高等问题，应当着重推进高质量发展提高农民生活质量，振兴特色产业助推农村创新发展，培育引进高层次人才促进人才全面振兴，协调推进城乡公共服务优质均衡发展，探索创新“地方性”新型城镇化发展模式，纵深推进其高质量发展。     

新型城镇化与城镇建设税制改革

新型城镇化是我国现代化进程中的一个大战略。但从现状看,作为城镇化基础性工程,城镇建设同城镇化发展要求还不相适应,其中财税体制问题成为推进新型城镇化的重大阻碍。20多年来,城市维护建设税作为城市维护建设的唯一税种,在城镇基础设施和公共服务设施建设中发挥了一定作用,但随着城镇化的发展,已不适应城镇化投融资需要。推进新型城镇化,要进一步完善财税政策,建立与城镇化建设事权相对应的财税制度,其中关键是要改革城镇建设税制。     

信息化引领新型城镇化——首届以信息化推动新型城镇化建设论坛扫描

首届以信息化推动新型城镇化建设论坛圆满举办,其主题是"以信息化推动新型城镇化建设"。本次论坛旨在与全体参会嘉宾共同探讨我国信息化、城镇化的发展以及信息化在推动新型城镇化建设方面所发挥的作用等重要议题。     

"一带一路"战略下广西新型城镇化影响因素研究

采用空间自相关检验以及时间固定效应模型对"一带一路"战略下广西新型城镇化影响因素进行了实证研究.结果表明:广西地级市城镇化水平高值与低值相邻,呈"负空间自相关",经济发展、产业结构非农化、环境宜居以及农业现代化对新型城镇化具有显著的促进作用,但现阶段的对外贸易、城乡收入差距、社会保障水平、基础设施与新型城镇化呈负向关系.广西及地方各市要充分利用"一带一路"和新型城镇化战略契机,制定新型城镇化发展战略,避免各市间的恶性竞争,要加强经济建设,积极推动二三产业发展;同时,应积极提高对外开放程度、健全社会保障、完善城镇基础设施、缩小城乡收入差距,以促进新农村发展,推动新农村就地新型城镇化.     

关于中牟县新型城镇化拆迁的意义、问题及对策研究

改革开放以来,伴随着社会的进步和房地产的迅速发展,新型城镇化建设现如今已成为社会的焦点。为了改善农村与城市面貌,推动新型城镇化的进程,合村并镇已成为推动新型城镇化建设工作的重要核心,对大量的房屋与土地被进行拆迁与征收。但在拆迁过程中,出现了拆迁补偿标准不统一、村民安置得不到合理解决、拆迁政策宣传不到位等一系列问题,激化了政府和群众之间的各种冲突与矛盾。为了使拆迁工作顺利开展,政府要加大宣传力度,完善拆迁补偿政策统一标准,解决村民安置问题,保障群众利益,从而更好地实现现代化城市。