村集体股份合作社面临的问题与对策

近几年来,针对村级集体经济运行管理体制改革滞后,村级集体资产产权不清,收益分配不规范,集体资产保值增值难度增加,与集体资产市场化经营、法制化管理的发展趋势和要求不相适应等问题,东部一些地区对村级集体经济积极探索了股份合作制改革,逐步成立了一批村股份经济合作社。实践表明,合作社的成立,明晰了集体资产产权,增加了村民收入,也进一步提高了基层民主管理水平,为推进社会主义新农村建设,奠定了扎实的工作基础,构建了规范的发展平台。从村级集体股份合作社运转情况来看,当前面临着如下一些问题一是股份经济合作社的身份问题。由于我…     

产权交易所 趟出集体资产产权管理新路

为推动农村集体经济发展,提高农村集体资产使用效果,湖北省宜昌市夷陵区委、区政府大胆探索,率先开展集体资产产权交易创新.在村级成立股份合作社,乡(镇)成立农村集体资产产权交易所,成功地探索出在市场经济条件下农村集体资产产权管理新型模式.     

移交经营性资产的账务处理

正2018年以来,安徽省铜陵市义安区稳步推进农村集体产权制度改革,全区8个乡镇103个村均已成立村级股份经济合作社。义安区出台方案,将原来由村委会代为经营和管理的村集体经营性资产移交由村级股份经济合作社经营和管理。随着这一工作逐步铺开,村委会和集体经济组织之间产生了大量经营性资产划转、集体经济组织股权量化的经济业务,需要进行规范账务处理。     

松江农村集体经济组织 产权制度改革探索

<正>松江区从2009年年初开始探索农村集体经济组织产权制度改革,至2013年12月底,全区14个涉农街镇都成立了镇级集体经济联合社,107个村也同步成立了村级集体经济合作社。经过5年的努力,通过摸清家底、资产评估、人员界定、成立联合社,明晰了产权,明确了农民在集体资产中的份额,建立了相应的章程和制度,取得了规范管理、农民受益的初步成果。一、领导高度重视自上而下确保改革顺利推进党的十七大报告提出"探索集体经济有效实现     

强化村级集体资产管理的对策研究

为了了解目前村级集体经济的状况，研究村级集体经济管理的对策，笔对台州市9个县（市、区）27个村经济合作社，就村级集体资产管理作出专题调查。     

加强村级财务管理的几点建议

村级财务管理问题是农村群众十分关注的敏感话题,事关农村经济健康运行、发展和农村社会稳定.制度化、科学化、规范化的村级财务管理,有利于巩固和发展农村集体经济,对促进农村社会发展的进步有重要的意义.当前,农村财务管理存在许多问题,主要表现在:家底不清,产权不明,无资产台帐,集体资产出租和发包不规范;专项资金管理不善,使用不当,财务管理不规范;会计人员业务素质低;缺乏民主管理和监督.针对这些问题,笔者提出以下加强村级财务管理的建议.     

发展农村集体经济 加强基础设施建设

正上海乡村振兴再出发,我认为不发展壮大农村集体经济不行,不加强农村基础设施建设不行。目前郊区乡镇已基本完成了农村集体经济组织产权制度改革。其改革的主要内容是"摸清家底,明晰产权,规范管理,发展壮大",以产权明晰、权属明确、发展方向清楚为原则,逐步建立管理规范的镇级集体经济联合社和村级集体经济合作社。发展农村集体经济,创造良好的政策环境、发展氛围、舆论导向至关重要,有效的扶持措施是村级集体经济发展     

农村村级集体经济发展:作用、问题与思考——基于浙江省138个村的调查

村级集体经济在保障农村基层组织正常运转、提供农村公共品、增加农民收入等方面起着重要作用。但目前村级集体经济存在着发展水平低、发展路子不广等问题。发展村级集体经济,首先要正确认识村级集体经济的历史地位和作用;同时要深化农村经济体制改革,明晰集体资产产权归属;完善和制定相关法律,明确村级集体经济组织的法律地位;政府要创新扶持政策,加大扶持力度;村级集体经济组织要创新发展思路,完善经营管理。     

以改革促发展 用规范稳保障——金山区村经济合作社运行情况调研

<正>为贯彻落实《上海市农村集体资产监督管理条例》,巩固农村集体经济组织产权制度改革成果,提升村经济合作社独立运行质量,金山区积极探索,不断完善村经济合作社组织治理结构,规范村经济合作社资产管理、经营管理和收益分配管理等行为,切实保障村经济合作社全体成员的合法权益。针对目前村经济合作社独立运行中"组织机构履职不到位、经营管理不规范、财务公开不透明、资产使用效率低以及村级经济发展缓慢"等情况,金山区组织开展村经济合作社独立运行情况调研,现就调研情况剖析如下。     

农村集体资产管理公司为村集体赚钱

为实现农村集体资产的保值增值，河北省正定县积极深化村级财富积累机制，全县174个村建立了村级经济合作社，11个村成立了农村集体资产管理有限公司，用市场的办法激活村级集体资产再生能力，拓宽村集体资产增收空间。     

完善股份经济合作社经营监管机制

正2018年以来,安徽省太湖县不断推进和深化农村集体产权制度改革,成立村级股份经济合作社176个。为建立完善股份经济合作社经营管理机制,太湖县探索建立了农村集体经济组织财务监管平台,村级"三资"财务管理全部实现电子化支付,集体资产实现有效保值增值。2020年集体资产总额为218274.83万元,较2017年增长10.5%。     

农村集体经济组织股份合作制改革的四大障碍

农村集体经济组织股份合作制改革,动因是工业化、城市化推进中农民失去土地保障和集体迅速增加的货币资产,根源是集体资产产权模糊和村干部对资产的集权管理,外力是成功的乡村集体企业股份制改革经验和不断完善的现代产权制度,结果是农村集体经济组织改制为村股份经济合作社。在集体土地被征用,土地资产基本转为货币资产的一些地方,大胆进行了农村集体经济组织股份合作制改革。集体土地被部分征用或没有被征用的部分地方,也作了改革探索和尝试。浙江省农村集体经济组织股份合作制改革产生于上世纪90年代初,集中于经济较发达的地区,发展速度不快、进展不均。究其原因主要存在法律政策、制度安排、思想认识、机制建设四大障碍。     

构建集体村级资产监管平台

自2007年起,江苏省吴江市在全市范围开展了以清产核资,产权界定为基础,以村级集体资产租售平台为媒介,以各项集体资产管理制度为抓手的集体资产监管平台建设,实现集体经济经营行为的全局化、常态化、规范化、竞争化管理,从而有效地提升了集体资产的经营管理水平,促进了集体资产的保值增值.至2012年底,250个行政村集体总资产达46.8亿元,年末村级集体经营性资产达到13.1亿元,村级经济以每年大于12％的速度跳跃式发展.     

农村集体经济组织特别法人:理论研究和实践探索(上)

正随着城市化、工业化进程的不断推进,农村集体经济发展出现了许多新情况和新问题。一些农村集体经济组织土地被大量征用,土地资源转换为货币资产,由于集体组织成员界定不明确、集体资产产权不明晰,征地补偿费的分配等问题逐渐凸显;还有一些地方在集体资产管理上存在不履行民主程序、不公开收益分配等问题,农民大多对农村集体经济发展不放心,担心集体资产流失,存在要求平分集体资产的倾向。解决这些问题,必须要     

推进“政社分设、政资分离”的若干思考

推进"政社分设、政资分离",实施村民委员会与村经济合作社分账管理,是贯彻落实《上海市农村集体资产监督管理条例》、实施乡村振兴战略的一项具体工作,也是加强农村集体"三资"监管、明晰农村集体产权、遏制基层腐败的一项重要举措,更是确保农村集体资产保值增值、发展壮大农村集体经济的一项根本保障。金山区积极探索"政社分设、政资分离",全面实现村民委员会与村经济合作社分账管理,确保农村集体经济健康、有序发展。     

城效壮大村级经济新路

近年来,海曙区始终把发展壮大村级集体经济作为加快实现农业村现代化的重要举措。全区上下以依托中心城区,“商贸兴区”的思路,积极探索壮大农村经济新路子,在发展市场、招商引资、兴办工业、增加村级经济收入方面取得了较好效果,村级集体总资产快速增长。1999年全区村级集体资产总额为60612万元,比1992年增加了53616万元,增长率为766％万元。村级集体经济总收入为8495万元。村级集体资产总额为3351万元。村级集体经济总收入为8395万元,每村平均达到531万元,剔除土地征用费,每村平均仍有221万元。     

农村新型经营主体党的建设研究——以松江区集体资产联合社党建工作为例

正自2008年以来,松江区在新桥镇、中山街道开展试点集体经济组织产权制度改革,将农村集体资产以份额形式量化到每个符合条件的集体经济组织成员。目前,松江区14个涉农街镇全面完成改革,成立了14家镇级联合社、107家村级合作社。在新型股份制合作社形成发展过程中,松江区始终坚持了党委政府对这项工作引领主导,基层党建工作同步跟进,发挥了党组织对集体资产联合社和合作社成立过程中的政治核心作用,对股份制合作社党建工作的进行了有益探索,规范了农村集体资产管理。     

搞好清产核资 抓好资产管理

浙江省台州市农村集体资产清产核资工作圆满结束。通过清产核资 ,搞清了集体家底 ,理清了债权债务 ,解决了集体资产被侵占和流失的问题 ,完善了财务制度 ,推动了农村各项工作的发展。问题通过清产核资 ,从调查的情况看 ,目前集体资产工作存在以下三方面的主要问题。一是集体经济组织不健全。虽然台州市大部分村建立了村经济合作社 ,但由于长期以来集体经济组织的地位和职能得不到法律的认可和保护 ,作用难以发挥。由于经济主体的缺位或错位 ,造成集体资产产权性质不清 ,使集体资产遭到侵蚀和损失。二是集体资产侵占流失现象严重。通过清产核…     

稳步推进集体资产股份权能改革

<正>自2011年起,江苏省扬州市全面开展以建立村(居)经济合作社为重点的集体资产股份合作制改革,从"量化资产、按股分红"的有条件改革,向"明晰产权、界定成员"的全方位改革拓展。截至2014年底,全市建立新型村级集体经济组织——村(居)经济合作社和社区股份合作社1100个,折股量化集体经营性净资产18.36亿元,入社成员259万人,实现农村集体资产股份制改革全覆盖。三年来,     

东港:"三资"管理三部曲

随着城乡一体化进程的加快,村级集体资产运营管理和保值增值已成为村级管理的重点.近年来,山东省日照市东港区全面核清农村集体资产底子,理顺集体资产产权关系,规范完善村级集体资产管理和财务管理,维护了群众利益,促进了农村社会和谐.