财政投资参股农业综合开发的基础与健全机制

加强农业综合开发是当前“三农“工作的重点。探索新的支农方式加强农业综合开发则是关键。财政投资参股经营农业综合开发作为支农方式的新探索,适应了公共财政体制和市场经济的要求,具有其他支农方式不可比拟的优越性。当前应不断扩大其试点范围,健全其投资机制,更好地发挥其整体功能。     

财政部：农业综合开发将进一步支持农业产业化

近日，财政部发布了《2007年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南》和《2007年国家农业综合开发投资参股经营项目申报指南》，提出让农业综合开发进一步支持农业产业化经营。     

财政投资农业开发的项目选择

从2004年起,国家决定调减财政投资农业综合开发项目的中央财政资金与地方财政资金配套比例,由原来的1:0.82下降到1:0.66,同时要求加强项目立项前的评估论证工作,把好选项关,建立专家评审跟踪负责制,凡评估报告与实际情况不符造成选项失败的,追究有关人员责任.本文根据对河南省有关市地财政投资农业综合开发项目实施情况的调查,总结并提出财政投资农业开发项目选择的一些原则性问题,以供在筛选、确定财政投资农业开发项目时参考.     

一年一个动作一步一个脚印——湖南省光彩事业扎实推进

1994年6月，湖南省14位民营企业冢发出了《为实现“八七”扶贫攻坚计划贡献力量》的倡议书从此拉开了湖南省光彩事业的序幕。1998年，成立了湖南省光彩事业促进会开展以“义利兼顾”为理念，以自觉自愿互忠互利为原则，以非公有制经济人士参与为主体，以投资开发项目为主要形式的光彩事业。从一届理事会以来的5年中，湖南省参与光彩事业项目投资的非公有制经济人士近2000人，实施投资项目984个，项目投资达30.6亿元,帮助8.79万人实现了脱贫，解决就业17万人次，捐资公益事业1.53亿元，捐建光彩学校40多所，为湖南省“八七”扶贫攻坚，推进“工业化、农业产业化、城镇化”进程和两个文明建设作出了贡献，得到了社会各界的赞誉和肯定。     

八大措施加快湖南新农村经济发展

湖南省是农业大省,2007年湖南省农村经济发展,将围绕提高农业综合生产能力和农民增收能力这两个根本,按照用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营方式推进     

做好新形势下的农业综合开发工作

回良玉副总理在新一届国家农业综合开发联席会议上提出，农业综合开发要集中投资办大事，突出重点抓关键。要按照优势农产品区域布局规划和建设优势农产品产业带的思路，突出农业主产区和农产品优势产区，采取有效措施支持农业产业化，着力加强农业基础设施和生态建设，提高农业综合生产能力；     

中联重科打造湖南智慧农业示范基地

3月2日,湖南首家智慧农业示范基地———中联重科沅江智慧农业示范基地开工仪式在湖南省益阳市沅江市隆重举行。基地由中联重科和沅江市政府投资近亿元共同打造,力争建设为湖南省内智慧化程度最高的农业生产基地。该基地将开发适应湖南农业产业环境的智慧农业模式,打造具有全国影响力的生态优质品牌大米,提升沅江乃至湖南现代农业生产水平。基地的开工,标志着中联重科深度布局数字农业、智慧农业再次迈出了坚实的一步,彰显中联重科积极响应中央一号文件,以高端智能装备和智慧农业发展新格局推动农业农村现代化。     

农业综合开发经营问题探讨

农业综合开发是市场经济条件下我国财政支农制度的创新，１１年来已经取得了巨大成就。然而，要进一步深化农业综合开发，使其真正成为实现我国农业现代化的重要途径，还必须在其经营方式上进行创新。在论述认清产业化经营是农业综合开发经营的方向，正确对待农业产业化经营目前面临的主要问题以及各种产业化组织的利弊，使农业产业化组织的功能成为永久性、持续性的。     

“十一五”时期主要行业投资结构及增长趋势

一、农业 （一）农业产业化投资重点 为了调整农业生产结构，转变农业增长方式，“十一五”时期，提高农业综合生产能力，加强改造中低产田、开垦宜农荒地、草原（场）建设、优质粮食基地、经济林、蔬菜、药材等种植六大综合开发项目将继续作为农业产业化投资的主攻方向。     

浅述农业综合开发资金绩效审计评估

农业综合开发是党中央、国务院加强农业的重大决策，是提高农业综合生产能力最直接、最有效、最快捷的一项措施，对新农村建设具有重大意义。农业综合开发资金已成为农业综合开发地区最稳定、最可靠的农业投资来源，其项目资金使用效益如何，关系到中央政策能否真正落实，农民能否真正获益。本文就基层管理、监督机关如何开展绩效审计、评估作些简要阐述，以期抛砖引玉。     

浅议农业综合开发资金县级报账制工作机制

农业综合开发项目自2002年起实施县级报账制,2011年6月财政部下发了新的《农业综合开发财政资金县级报账实施办法》,规范的执行县级报账制,将会有效地提高农业综合开发资金管理水平和资金使用效益。本文简议农业综合开发资金县级报账制工作这一机制。     

湖南省多功能农业发展价值评估

随着社会和经济的发展我们对农业不同功能的认识与利用正不断的加深,多功能农业已经成为了现代农业的一个重要发展方向。农业除了产品生产的经济功能,还有社会保障、生态保育、休闲观光等其他多元化的功能,多功能农业的发展为现代农业带来了多重价值。本文分别从生产功能、社会功能、文化功能、生态功能四个方面对湖南省多功能农业的发展价值做出了评估,说明湖南省多功能农业是有发展价值的,同时对未来的发展方向提出了一些建议。     

社会“三资”投资促进丘陵山区农民增收的调查

<正>农业综合开发要求财政资金投向要坚持基础性、示范性、引导性,在能够带动农民增收前提下,国营、集体、外资、股份制企业在农业综合开发的资金、政策扶持上都一视同仁,同等待遇(王征,2001)。江苏省丘陵山区农业综合开发要求积极吸引和引导社会"三资"(工商资本、民间资本和外来资本)投入,以支持和推动丘陵山区农业结构调整,促进农业增效、农民增收为主要任务。本项调研,试图通过对江苏溧阳的典型调查,弄清近年来社会"三资"投资丘陵山区农业综合开发项目对于增加当地农民收入的实际效果。     

省社举办农业综合开发新型合作示范项目培训班

正2014年4月25日,全省供销社系统2014年农业综合开发新型合作示范项目培训班在省社教育培训中心举行,来自全省各农业综合开发县的供销社分管主任以及所在地级市供销社的分管主任、科长近90人参加了培训学习。来自总社经济发展与改革部和省农业综合开发办公室、省农业综合开发评估中心的专业人士为培训班作     

农业产业化经营项目建设也应实行招投标制

<正>农业产业化经营项目是农业综合开发项目的一种。农业综合开发是以中央财政为主,地方财政配套实施的一项财政支农专项政策。农业综合开发的内容包括土地治理项目、产业化经营项目和农业高新科技项目。农业高新科技项目尚属于尝试性做法;土地治理项目于2004年开始实施以县级农业开发办公室为招标人的工程建设招标;虽然国家农业综合开发办公室、财政部先后制定、颁布了《农业综合开发招投标管理暂行办法》、《国家农业综合开发资金和项目管理办法》,都明确规定了农业综合开发项目应当实行招标投标制和工程监理制等制度,但农业产业化经营项目到目前为止,仍未实施项目建设招标投标制。为此,本文对农业产业化经营项目建设也应实行招标投标制谈点粗浅看法。     

“成功”桂花鱼申报2010年国家农业综合开发产业化经营项目获得成功

经广东省农业综合开发办公室批准,清远市清城区横荷成功桂花鱼专业合作社申报2010年国家农业综合开发产业化经营项目《清远市清城区30万公斤桂花鱼养殖扩建项目》于2010年4月成功获得通过,获得扶持资金100万元,成为清远市清城区首个成功申报2010年国家农业综合开发产业化经营项目的专业合作社。     

我国农业综合开发政策面临的问题及根源分析

农业综合开发是国家保护、支持、实现农业可持续发展的一项重大战略举措。十多年来,农业综合开发产生了巨大的效益,为推动农业和农村经济两个根本转变,提高农业综合生产能力,促进农村经济发展,加快农业现代化进程,发挥了重大作用。农业综合开发已经具备了政府推动农业现代化的重要途径和条件,但从现实来看,农业综合开发还难以完全承担起这一重任。     

基于层次分析法的长江中游四省房地产投资环境比较分析

研究目的：选用2012年长江中游经济区的安徽省、湖北省、湖南省、江西省四个主要省份的19项指标统计数据,确定合理的房地产投资环境评价指标,构建房地产投资环境综合评价体系.研究方法：层次分析法和专家打分法.研究结果：从城市宏观经济环境、房地产市场环境、基础设施和区位条件4方面初选房地产投资环境评价指标,利用层次分析法在样本省份房地产投资环境的4个方面下进行了更为细致的指标选取和评价体系构建,包括：地区GDP、人均GDP、固定资产投资、第三产业增加值、金融产业增加值、房地产行业增加值、人均消费性支出、城乡居民年底存款余额、房地产开发企业施工房屋面积、房地产开发企业本年投资完成额、房地产开发企业房屋建筑面积竣工率、道路总长、人均生活用水量、人均公共绿地面积、每万人拥有公交车、城市建设用地面积、城市人口密度、森林覆盖率、人口总数这19项具体指标,从而来达到评价指标体系建立的完善性和全面性;采用专家打分法确定各指标权重,建立房地产投资环境的多指标综合评价公式,以此对长江中游经济区的4个省份房地产投资环境进行一个全面比较.研究结论：所构建的房地产投资环境综合评价体系具有较强的逻辑性,评价方法全面、简洁、高效,具有良好的应用价值.     

菌蕈拓出新天地

<正> 湖南省食用菌研究所是湖南唯一的省级食用菌专业研究开发机构,自1988年成立以来,为开发湖南省食用菌新兴产业作出了较大的贡献,全省食用菌总产量由1983年以前的1.25万吨发展到1994年的13万吨,年产值由0.4亿元上升到4亿元。10年来研究所共获得国家、部、省级科技奖励19次,其中1993年主持的全省食用菌综合技术开发,获湖南省星火一等奖。     

关于西部农业综合开发的理论思考

西部农业资源非常丰富,这是实施农业综合开发的自然基础,农业综合开发在西部大开发中占据独特的地位,在实施西部大开发战略中,必须认真研究和实施农业综合开发。积极利用农业资源的西部优势,推动西部地区的经济增长。