粮食购销市场化农发行信贷管理的难点与对策

部分省份粮食购销市场放开后给农发行信贷管理带来的难点问题1.贷款投放难度增加。一是收购贷款既有保护价的,又有非保护价的,贷款的双重性,使农发行信贷管理更趋复杂。二是“以销定贷,以效定贷”要求企业经营性粮食购销活动有购销合同,但是在业务活动中,购是前提,销是基础,在没有购进的情况下就要有销售合同,在实际经营中很难实现。三是基层行贷款投放审批权限较小,不利于调销贷款的及时发放,对粮食企业正常的购销业务影响较大。2.粮食库存监管难度更高。市场化粮食购销,使同一收储企业新老贷款形成的粮食库存,以及保护价贷款与非保护价贷款形成的粮食库存,在补贴政策、亏     

基层农发行新业务发展的问题与对策

根据银监会批复,农发行从今年9月起开办农业产业化龙头企业贷款、农业科技贷款;接着很快又要开办农村小企业贷款等。至此,农发行业务范围已从1998年6月实施粮改以来的单纯“涉粮”向“涉农”转变。面对农发行支农职能的明显增强和业务范围的迅速扩大,基层农发行新业务发展所面临的问题日益凸现。一、基层农发行新业务发展面临的突出问题(一)业务知识与技能老化。粮改以来的“封闭管理”,使基层行员工更多地关注和研究粮食信贷的封闭管理,而逐渐疏远了农林牧副渔等领域的农业知识和信贷操作技能,加上原来知识结构的某些缺陷、员工队伍年龄结…     

对破产棉企实施有效管理的几点建议

棉花流通体制改革进入了实质性阶段,社企分开工作的全面实施,将为棉花企业的经营提供更加有利的环境。但是,棉花企业的历史包袱也会严重阻碍棉花流通体制改革的进程,从目前在我省农发行系统开立账户的棉花企业的情况来看,正常经营的棉花企业约占全部棉花企业的10%。因此,加强对破产棉花企业的管理,不仅有助于棉花流通体制改革的深入进行,而且对提高农发行信贷管理水平有着重要的意义。一、棉花企业破产对信贷管理的影响(一)破产棉花企业的管理难度大,管理政策很难落实。一是由于破产棉花企业占用的贷款绝大部分是农发行成立以前的老贷     

粮食流通体制改革得失谈

一、得 　　1．收购资金有了保证 　　粮改后 ,农发行加强了管理 ,加大了收购资金的投入 ,减少了资金的挤占挪用 ,保证了收购资金的拨付 ,解决了一直困扰基层的“白条”问题。 　　2．促进了粮食企业的内部改革 　　粮改增强了职工的紧迫感和危机感。企业进人得到了控制 ,内部分流也有了实质性的进展 ,大手大脚花钱的现象大为减少 ,管理水平提高 ,对企业的乱摊派、乱罚款、乱集资得到遏制 ,使企业费用支出减少 ,经营成本降低。 　　3．促进了农业产业结构调整 　　过去 ,粮食企业是农民种什么就收什么 ,而现在 ,品种质量差的粮食退出了定购…     

渗透式管理 全方位服务——莱州市农发行支持粮食企业改革发展的做法

莱州市农发行为辖区内1个国储粮库、1个粮食收储管理中心及19个粮食收储站提供信贷服务。1998年以来,该行顺应粮食市场化改革形势,按照国务院不同时期的粮改政策和总行关于实施“渗透式”信贷管理的要求,把信贷管理和金融服务渗透到企业改革和经营的各个环节和层面,帮助企业建立科学的粮改模式,妥善处理“三老”问题,完善经营机制,拓宽销售渠道,实施产业化战略,促进了企业效益提高,企业信誉提高,企业商品库存周转率提高,农民收入提高,农发行收购贷款本息收回率提高,企业单位粮食商品库存占用贷款降低,政府财政补贴支出降低。2002年市政府实…     

对基层农发行信贷管理有关问题的探讨

随着收购资金封闭管理工作的逐步深入,基层农发行信贷管理工作中存在的问题日渐突出,尤其是对有关粮改和收购资金封闭管理政策的宣传和把握,以及对粮食库存监管存在着薄弱环节。笔者结合调研获     

棉花信贷管理面临的问题及改进建议

随着棉花流通体制改革的不断深化,棉花信贷管理面临许多新情况、新问题,要实现棉花收购资金持续稳定封闭运行,必须采取切实可行的措施加以改进和完善。一、目前棉花信贷管理面临的问题(一)高度集中的垄断经营体制,使棉花企业经营不善,偿贷还息难以保证。一是由于棉花经营的特殊性,企业长期受计划体制的约束,缺乏经营意识,不讲求经营效益,大多数棉花企业经营困难,亏损严重,信贷资产质量难以提高,不合理占用贷款增加。二是棉花销售受行政干预,形成大量拖欠货款。拖欠货款的棉纺企业虽长期占用这部分资金,但与农发行却无债权债务关系,农发行无权监督其资金活动,更无法直接向其收回贷款本息,加大了农发行贷款风险。三是大部分棉花企业受供销     

着力提升基层行信贷精细化管理水平

<正>随着农发行对信贷基础管理工作的重视,信贷合规经营理念不断增强,信贷精细化管理水平逐年提升。在优化信贷结构、夯实信贷基础、升级信贷电子化操作系统、减轻基层行手工报表等方面均有长足的进步。但与不断更新变化的信贷制度和更高要求的操作水平相比,基层农发行的信贷管理"粗放有过、精细不足",合规经营理念和精细化管理水平亟待加强。     

销区农发行如何在支持劣势粮食企业发展方面有所作为

粮改的逐步深入和财政补贴政策的不断调整,特别是受市场放开后粮食购销企业与其他所有制经济成分平等地参与市场竞争等因素的影响,销区农发行和粮食企业所面临的外部环境都发生了深刻变化。如何适应市场化改革的新形势,做好对粮食企业特别是对那些在市场竞争中处于劣势的粮食企业(以下简称劣势企业)的信贷支持与封闭管理工作,已经成为摆在销区农发行面前的一个亟待研究解决的现实课题。一、市场放开后销区粮油信贷管理工作面临的现状防范信贷风险,提高资产质量是银行工作的永恒主题,作为政策性银行的农发行也不例外。市场放开前,农发行的收…     

谈谈怎样办好县级农业发展银行

农发行最基层的营业机构是县级支行，把县级支行办成完全经营行至关重要。这就要有明确的办行宗旨，要强化信贷管理，要致力于资金营运的高效。这就要求我们从严治行，深入开展反腐败斗争，建立一支过硬的班子和职工队伍     

商业性贷款信贷退出机制及路径选择

农发行按照"区别对待、有保有压、择优扶持、严控风险"的商业性贷款经营理念,必须尽快建立与之相适应的信贷退出机制.这既是农发行提高信贷资产质量、提升信贷管理层次的内在要求,更是预防和控制信贷风险的必然选择.本文结合基层农发行信贷管理实际,对信贷退出机制的建立作初步探讨.     

改进基层农发行信贷管理的几项政策建议

从2004年开始,国家全面放开粮食市场,财政补贴直补种粮农民,保护价收购政策将暂被搁置。在这种新的形势下,基层农发行支持国有粮食企业继续发挥粮食流通主渠道作用,搞好经营,需要修正和改进一些现行的信贷管理方式。 一、市场状态下现行信贷管理中的缺陷     

信贷管理必须渗透到企业经营活动中去

信贷管理向企业经营管理活动中渗透，既是农业发展银行（以下简称农发行）当前工作的薄弱环节，也是工作的重点和难点，在农发行全国分行党委书记、行长会议上，总行何林样行长明确指出：“目前封闭管理工作取得的成效是初步的，封闭管理还存在漏洞和问题，特别是信贷管理工作还没有真正渗透到企业经营管理活动中，监管还没有完全到位。“由此可见，把信贷管理渗透到企业经营管理活动中是农发行当前乃至今后很长时期的一基重要任务，必须下大力气抓紧、抓实、抓好，为此，本仅就信贷管理渗透到企业经营活动中的重要性及如何做好渗透谈点粗浅的看法。     

加强收购资金管理 推动粮食企业发展

随着粮改的深入 ,农发行和粮食购销企业均面临许多新情况和新问题。 一、存在问题 　　(一 )农发行保本经营在短期内难以实现 目前农发行存在贷款资产效益不高 ,财务收支状况不佳 ,筹资成本偏高 ,财政 (风险基金 )补偿不及时等不利因素 ,保本经营根本无法实现。 　　(二 )粮食购销企业亏损挂账继续增加 ,对农发行收购资金封闭运行构成严重威胁 　　根据国务院国发 (1998)15号文规定 ,1998年 6月以后粮食购销企业不得发生新的亏损。但是 ,由于粮改工作严重滞后 ,富余人员分流工作进展缓慢 ,企业开支的固定费用基本没有减少。同时粮食顺价难…     

基层农发行体制改革滞后对粮食企业经营的负面影响

农发行自1998年成立以来为保证粮改顺利运行起到了极其重要的作用。但2000年以来,粮改政策的进一步调整,特别取消了合同定购和对部分品种按保护价收购以后,农发行虽然对资金供应方式进行调整,但没有意识到应该改变服务方式,甚至部分基层工作人员庆幸于暂时坐稳了,而没有涉及自己行业的改革。随着变经营调销及修仓资金贷款审批权的改变,一些行开始超权过问粮食企业的经营活动,阻碍了新的粮食经营格局按市场规律的形成。而粮食企业则视其为财神,谨小慎微,生怕惹出麻烦,更不敢提意见。这样反而助长了农发行继续干预、影响粮食企业的经营活动,人…     

市场化粮食收购的信贷管理

<正>随着粮食产销市场化进程的加速,农发行粮食主体信贷业务将呈现出复杂多样、个性差异的特点,信贷管理必须深入企业、掌握实情,才能在市场化经营的条件下掌握信贷管理主动权。当前,随着粮食产销市场化进程的加速,农发行粮食信贷主体业务正由政策性收购为主导向政策性、市场化收购双向并举发展阶段转型。而市场化粮食收购是以收购企业为主体、以市场购销为导向、以"购贷销还"为特征的粮食企业与基层农发行自主经营行     

农发行信贷风险的防范和化解

(一)保全农发行信贷资产存量是当务之急随着粮食流通体制改革的深化,粮食企业改组、改制和人员下岗分流的步伐将进一步加快,一些企业存在最后“捞一把”的思想,有的采取各种方式方法逃废和悬空农发行的贷款债务;有的弱化对库存实物的管理;有的甚至产生挤占挪用收购资金的倾向。因此,对农发行而言,在深化粮改的过程中,信贷管理的重点就是切实做好信贷资产存量的保全和风险化解工     

基层行信贷管理和风险防控的难点及对策

随着农发行业务的发展,信贷管理中的一些矛盾和问题逐步显现,如不及时关注解决即有可能引发信贷风险。一、信贷管理和风险防控存在的问题及原因(一)信贷力量、人员素质、经营理念不能满足信贷管理需求。一是信贷     

构建农发行特色信贷管理体系研究

信贷业务是农发行的主要资产业务和业务经营收入的主要来源,因而,信贷管理就成为农发行内部管理和对外发展至关重要的问题.农发行特定的业务范围和政策性商业性贷款交叉经营的特点,决定了信贷管理不能完全嫁接商业银行管理模式,需要在学习借鉴的基础上,结合自身实际探索和创新,建立具有农发行特色的信贷管理体系.     

粮食收购资金的封闭运行需要建立新型银企关系

随着金融体制和粮食流通体制改革的深化,农业发展银行与粮食收储企业之间应建立怎样的银企关系才能确保收购资金的“封闭运行”,本文就此谈一些看法。农发行地县机构分设后,实现了业务全面自营,基层行直接与开户企业打交道,运行一年多来总的情况是好的,但也还存在一些问题。1．信贷主体在收购资金管理上被动。部分基层行对农发行的职能、作用认识不清,片面认为政策性银行以政策为主,为了实现收购不打“白条”,企业收购要钱就给,因而在信贷管理上不敢大胆管理,有的似乎成了收购企业的记账员和出纳。2．收购主体火主动。基层收购企…