建立完善决策咨询研究的运行机制

决策咨询研究的发展水平是衡量政府决策科学化的重要标志，也是政府决策民主化的现实体现。建立和完善科学高效的决策咨询研究运行机制，是决策咨询研究工作高效顺畅运行的重要保证，是政府加强自身能力建设、提升决策水平的的必然要求，也是经济社会发展进入“黄金机遇期”和“矛盾凸现期”的紧迫要求。     

搞好决策咨询研究的重要意义与作用

党的十七大报告指出，要“推进决策科学化、民主化，完善决策信息和智力支持系统”。决策咨询研究是公共决策智力支持系统的重要组成部分，决策咨询研究的发展完善是推进公共决策科学化的重要途径，也是公共决策走向科学化、民主化的重要标志。我国的决策咨询研究正处于探索发展阶段，面对改革开放和社会主义现代化建设发展的战略机遇期和矛盾凸现期，如何解决好自身发展中存在的问题，推进公共决策的科学化、民主化，是一项十分重要的课题。有鉴于此，宁波市政府发展研究中心组织了专题研讨，本刊也将开设专栏进行笔谈，以期引起各方关注。诚望有识之士来稿提出真知灼见，共同推进决策咨询研究事业的发展。[编者按]     

加强决策咨询研究工作的政策支持

决策咨询研究机构及其组成人员，作为领导者、决策者的“智囊团”和“思想库”，早已为西方发达国家所重视。在我国，决策咨询及决策咨询研究古已有之，但现代决策咨询研究发展起步不久。目前，面向公共决策的政府性决策咨询研究机构以及主要面向市场的决策咨询研究企业正在不断形成和发展。政府决策咨询研究是我国决策咨询研究体系中的一个重要组成部分，在促进政府决策科学化、民主化方面发挥着越来越重要的作用。这里将主要以政府决策咨询研究工作为出发点，提出加强对政府决策咨询研究机构及其研究活动扶持的若干对策建议。     

王安石的易学决策管理思想

决策是整个管理过程的核心，《周易》一书中蕴含着丰富的决策管理思想，历代学者对《周易》中的管理决策思想多有研究。王安石继承了易学中“观变玩占”、“吉凶者贞胜”的理论，并从中提炼出一套独具特色的决策管理思想，这在他的政治实践和变法改革中有着充分的体现。     

决策研究的理论基础与两性原则

决策研究是一门跨学科的综合性研究，研究目的十分明确。它直接为政府决策部门提供科学的有参考价值的客观依据，对政府工作具有重大影响作用。我国几十年经济建设的实践，使人们逐渐总结和认识到，“决策失误是最大的失误，决策浪费是最大的浪费”，由此可见决策研究的重要程度非同一般。决策研     

献“智库”决策咨询研究之成果 谋“泛珠”产业合作与发展大计——把握金融危机后产业发展趋势 开创泛珠决策咨询研究合作新局面

智库（Think Tank），也称“思想库”或“智慧库”，是指由专家组成、多学科的、为决策者出谋划策．提供最佳理论、策略、方法、思想等的公共研究机构．是影响政府决策和推动社会发展的一支重要力量。智库的研究深度，也往往体现了政府的思考深度。     

决策咨询研究的有效组织和资源整合

党的十七大报告指出：“推进决策科学化、民主化，完善决策信息和智力支持系统，增强决策透明度和公众参与度。”这就要求建立决策咨询研究组织，整合决策咨询研究力量，以提高政府决策的质量和效能，进而提升党的执政能力。毋容置疑，政府决策咨询机制的建立和健全是政府决策民主化、科学化和法制化的必然要求，同时也是提高政府决策质量和提升政府能力的重要手段。     

做好研究室工作的五点意见

一、要进一步明确工作方向。研究室是为市委、市政府决策服务的部门，担负着很重要的职责。研究室的工作方向，宏观上说，就是深刻领会、准确把握国家的大政方针，围绕市委、市政府的一系列决策部署，就如何进一步推动邢台更快更好发展，研究带有战略性、综合性、基础性和倾向性的问题，搞好调查研究，提出切实可行的决策参考意见。《十一五规划纲要》，确定了“十一五”乃至今后一段时期内经济社会的发展方向、发展目标、发展任务和重大举措。     

论不确定条件下的风险决策

本文针对当前讨论较多，但又往往存在一些含糊不情的关于不确定条件下的“风险决策”进行论述，分别从经济学决策，统计学决策和心理学决策几方面分别展开，注重它们之间的区别和内在联系，最后提出使风险决策科学化，准确化和有效化的相关建议。     

浅谈文秘人员如何调查研究

深入开展调查研究，努力为领导提供决策参考意见，发挥助手作用，是秘人员的重要职责。实践证明，调查研究是“谋事之基，成事之道”。调查研究的过程，既是总结经验，发现问题的过程。也是为领导出谋划策提供决策依据的过程。调研工作的最终目的是形成领导的工作思路、方针政策和措施，实现调研成果的转化和运用。秘人员如何搞好调研工作，使调研多出成果、出好成果，我们认为，必须抓好“三个重点”，做到“四个延伸”，解决“四个问题”，保持“三个贯穿始终”。     

大兴调查研究之风

“没有调查研究，就没有发言权，淮不调查研究，就剥夺谁的发言权”，这一著名论断透视出毛泽东同志对调查研究的极度重视。邓小平同志同样强调：“离开了调查研究，任何天才的领导者也不可能进行正确领导”。纵观我们党80多年的历史，重视调查研究，坚持理论和实际相统一，党的事业就能得到顺利发展；忽视调查研究，就造成决策失误，主客观相脱离，给党和人民的事业带来损失。历史和事实证明，调查研究是“谋事之基、成事之道”，是一种正确而基本的工作方法，当然也是扶贫和移民工作的基本方法，对搞好新时期的扶贫和移民工作具有重要的现实意义。     

“厂误”也要公开

前几天到一企业办事，发现该企业在厂务公开栏的显赫位置，公开了由于领导决策失误，管理部门合同审查不规范，造成一笔货款被骗的“厂误”，笔不禁为这一“厂误”公开的勇气和做法叫好。[第一段]     

沈小平：“高人一筹”与“高人一等”

一位领导同志说：“一把手”在领导班子中要“高人一筹”而不“高人一等”，善于当班长而不当家长，决策果断而不武断。这一番话，朴素而深刻，引人思考。     

继往开来 创新突破 努力开创发展规划研究工作的崭新局面

宁波市发展规划研究院是市委、市政府经过认真考虑后批准设立的市政府决策研究机构。它的组建标志着宁波发展战略、中长期规划研究进入了崭新的历史阶段，也标志着原来的宁波市经济建设规划研究院发展进入了一个崭新的提升时期。这是一件值得庆贺的大事、好事和实事，是市委、市政府对战略规划研究的高度重视和殷切期望，更是市委、市政府实践科学发展观的重要举措，是宁波认真贯彻省委“两创”战略和推进“六大联动”、“六大提升”战略的具体行动。市发规院的诞生正当其时，责任重大，任务光荣，前景无限。     

全面准确把握形势 继续推动全市经济平稳较快发展

一、关于2009年宁波市发展和改革工作 2009年，是新世纪以来，也是改革开放以来我市经济社会发展最困难、形势最严峻的一年。面对重重困难，全市上下坚定信心，快、重、准、实地贯彻中央和省委重大决策部署，研究实施一系列“保增促调”的政策措施，强势推进会战攻坚和创新服务“两大专项行动”，     

"人才外流"的利弊分析——留学决策引出的新视角

“人才外流”对人才输出国经济增长的影响是该领域争论的焦点。新近的实证研究发现，移民机制对不同收入、教育、移民水平的输出国的人力资本积累有正负截然相反的作用。我们以“人才外流”的主要途径“留学”为起点，通过人力资本投资模型分析了影响留学、移民决策的主要因素，并利用联合国教科文组织《世界教育数据库》中旅美留学生数据检验了我们的推论。解释了不同经济发展阶段“人才外流”作用扭转的原因。     

决策咨询研究对决策科学化民主化的支持及自身完善

党的十七大报告强调，要“推进决策科学化、民主化，完善决策信息和智力支持系统”。深刻领会其丰富内涵和实践要求，是当前和今后我们做好决策咨询研究工作，完善决策科学化民主化支持体系的一个重要课题。     

明星企业的官僚主义

成功企业的背后都有一个能干的团队在支持，但是企业要走向更大的成功，还需要一个创新的团队来支持。在“变”与“不变”之间，一定有好多中层管理跟不上企业的创新和变革。那么，他们会干什么呢？     

不确定情境下的理性决策

关于人类在不确定状况下的风险决策，早期的研究者们似乎总是习惯把经济学的基本假设作为理论探讨的前提。完全理性作为经典理论架构的地位始终未被动摇，直到Simon“有限理性”(bounded rationality)的提出。有限理性的适应机制(满意策略satisficing)代替了完全理性的最优机制。Kahneman和Tversky关于不确定条件下判断和决策的有关研究是Simon“有限理性”说的进一步延伸，其期望理论(prospect theory)向着更接近真实的人类行为的现实理性迈进了一大步。近年来一些学者沿着“启发武策略”(heuristics)之路，在“有限理性”的基础上。提出了“生态理性”(ecological rationslity)的假设。本文沿着上述线索回顾了不确定情境下理性决策的研究道路，拟做一简要综述。     

政务公开不能只见“花”不见“疤”

“政误”为什么难以公开？究其原因，不外乎有以下几点：一是有些领导怕承担责任。既然有失误，必然有原因，追究原因就会导致追究责任，因此，“伤疤”不戳不痛，对本单位存在的问题和个人工作中的失误，采取躲、拖、推、捂等方式隐瞒“政误”。二是有些领导怕失去威信。决策失误公开多了，下属会对领导失去信任感，因此，“丑事家家有，不露是高手”。三是怕影响本单位的荣誉。几届班子辛辛苦苦创下的“牌子”不能“砸牌”在自己手上，因此，欺上瞒下，弄虚作假，把问题当成绩讲，把“政误”当“正误”谈，把事故当“故事”颂。一言以蔽之，当事人怕在领导那里“丢丑”，怕在群众那里“丢脸”，怕在兄弟单位面前“丢人”，怕个人利益“丢分”。这种不敢公开“政误”的做法，无论对单位还是对个人都是极其有害的，必须坚决纠正和摒弃。