论企业财务体制的改革

《中共中央关于经济体制改革的决定》以下简称《决定》指出:“改革是为了建立充满生机的社会主义经济体制,”而“增强企业活力是经济体制改革的中心环节”。要增强企业活力,必须正确处理国家与企业,企业与职工的经济关系,改革国家对企业统得过多过死,分配中的平均主义,企业吃国家“大锅饭”,职工吃企业“大锅饭”的局面。这就需要对经济体制的各个方面进行改革,企业财务体制的改革是其中的一个重要方面。企业财务体制是国家财政体制的一个     

试论利改税与承包经济责任制的关系

利改税是我国城市经济体制改革的一项重要内容,是我国分配体制改革的重大突破,也是正确处理国家与企业的利益分配关系,解决企业吃国家“大锅饭”问题的重要     

让一部分企业和工人先富起来

<正> 邓小平同志在1978年底就提出“要允许一部分地区、一部分企业、一部分工人农民,由于辛勤努力成绩大而收入先多一些,生活先好起来。”在他们的示范和带动下,“就会使整个国民经济不断地波浪式地向前发展,使全国各族人民都能比较快地富裕起来。”赵紫阳同志今年在六届人大二次会议上指出:“当前城市经济体制改革的中心课题,是要彻底改变企业经营好坏一个样,职工干多干少一个样的状况,做到企业不吃国家的‘大锅饭’,职工不吃企业的‘大锅饭’。”让一部分企业和工人先富起来,就是打破这两个“大锅饭”的必由之路。     

谈加速建立现代企业制度的意义

企业改革始终是我国经济体制改革的重点和中心。自1984年开始城市经济体制改革以来,以增强企业活力、塑造独立的商品生产者和经营者为目标的国有企业改革,成为整个经济体制改革的中心环节和内容。15年来,经过各种形式的“简政放权”、“放权让利”、两步“利改税”,并于农村改革经验总结的基础上,1987年开始推行“所有权与经营权相分离”的承包经营责任制。     

社会主义企业不能只负其盈,不负其亏

<正> 我国经济体制改革的中心环节是增强企业的活力,使企业真正成为相对独立的经济实体,成为自主经营、自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者。为了实现这一原则,国家采取了一系列重要措施,扩大了企业的自主权,从而增强了企业的主动精神,推动了社会生产力的发展。目前存在的问题是:在企业自负盈亏这个核心问题上,自负其盈很容易地迅速实现了;自负其亏却因困难重重未能实现(本文论述均指经营性亏损,不包括政策性亏损),亏损企业仍在吃国家的“大锅饭”。在企业不能破产,工人不能待业的情况下,银行对于经营不善的企业事实上无法收回到期贷款,还不得不用新的贷款来补贴维持。所谓“借了钱可以不还”、“人人可以干预国家发票子”的老问题依然存在。近来由于财政加强管理和利改税第二步的施行,企业通过财政吃国家“大锅饭”的可能性大大减少了,而通过银行吃国家“大锅饭”的现象     

浅谈企业进入市场的外部环境

<正> 党的十四大明确指出,我国将建立和完善社会主义市场经济,这是我国经济体制改革的重大突破。社会主义市场经济的标志就是把企业直接推向市场,让企业在商品经济的大潮中自由搏击,优胜劣汰。但是,多年来形成的吃“大锅饭”的思想根深蒂固,不仅对社会主义市场经济的发育产生极大的消极影响,而且对企业进入市场也有一定的阻碍。笔者认为:企业要真正进入市场,必须建立和完善与此相适应的外部环境。 1.明确管理体制十年改革,中央、地方、企业之间实行分权,企     

深化投资体制改革完善各类经济主体

深化投资体制改革完善各类经济主体林森木改革开放以来，我国固定资产投资体制已进行了三次较大的改革。８０年初，基本建设投资由财政拨款改为银行贷款，变资金无偿使用为有偿使用，以解决建设单位吃“大锅饭”问题。８０年代中，固定资产投资建设领域引入市场机制，下放...     

试论承包经营责任制后会计制度的改革和完善

随着企业改革的不断深化,全国各地正在积极推行各种形式的承包经营责任制,几年来的改革实践证明,推行承包经营责任制是企业改革的必由之路。承包经营责任制较好地实现了全民所有制企业所有权与经营权的适当分离,使企业有了相应的经营自主权,真正成为相对独立的商品生产者。同时,承包经营责任制也打破了企业吃国家“大锅饭”、职工吃企业“大锅饭”的不合理的分配格局,较好地解决了国家、企业、职工三者利益分配关系,使企业外有压力,内有动力,充分调动了经营者和广大职工的生产经营积极性。但是,由于承     

利改税是经济体制改革的关键一步

<正> 实行利改税,对国营企业用保证税收来代替上缴利润,是我国宏观经济的重大决策。利改税把国家和国营企业的分配关系用税法形式稳定下来,为整个经济体制的进一步改革创造了条件,为国营企业独立经营不再吃国家的“大锅饭”创造了条件,它是经济体制改革很关键的一步。我国的利改税分成两步:第一步是对国营企业开征所得税,已于1983年6月实行;第二步是全面的税收制度的改革,将于1984年第四季度实行。本文主要从经济体制改革的角度,从理论上探讨几个问题。     

抓好企业整顿发展和完善经济责任制

党的三中全会以来,工交战线从农村实行生产责任制的深刻变化中得到启示,推行了权、责、利三位一体的经济责任制。这是打破吃“大锅饭”,克服平均主义,促进企业改善经营管理,改变企业面貌的希望所在,也是实现财政经济的根本好转和促进国民经济的良性循环的重要途径,方向是正确的。     

本刊邀请市长座谈城市经济体制改革

<正> 本刊编辑部于1984年12月17日邀请部分城市的市长举行座谈会,就城市如何适应有计划的商品经济发展的要求进行经济体制改革问题,交流了各地经验,并交换了意见。来自各地的26位市长、副市长以及14位市府有关负责人参加了座谈会。会上发言的市长一致认为,党的十二届三中全会关于经济体制改革的决定为城市的经济体制改革指明了方向。过去我们习惯于产品包销、原料统配那一套“大锅饭”体制;现在要按     

国有企业建立薪酬制度的几点思考

河南油田属于国有大型企业,虽然经过多年的体制改革,但在分配形式上仍然严重存在“均贫富”思想,“大锅饭”、“铁饭碗”没有从本质上消除,一些分配制度的改革,只是在形式上或表面上有些改动,但实质仍是大锅饭,最多只是把大锅饭变得小了一些。如实行的岗位工资制、效益工资等,由于“铁工资”比重大,难以发挥分配制度的杠杆作用,先进得不到应有鼓励,落后得不到鞭策,职工的积极性、创造性难以调动起来。因此,在薪酬制度改革探索中要与体制改革、用工制度改革结合起来,重点解决好几个问题:第一,要解决用工问题,这是在改革薪酬制度前必须解决的…     

调动职工积极性的几点建议

第一,深化企业内部改革,按照《企业法》的规定,全面落实承包者应有的权利,真正把承包者的利益同企业经营好坏挂起钩来。改革用工制度,通过优化劳动组合,实现劳动者与生产资料的最佳配置。改革工资制度,坚持“按劳分配”的原则,着力解决吃“大锅饭”的问题。 第二,在政治上,落实职工主人翁地位和权利;在经济上,保障职工的合法权益;在思想上,增强职工     

按劳分配理论的发展和我国工资制度的改革

近年来,我国城市工资制度的改革已经取得显著成效,过去存在的那种“企业吃国家大锅饭,职工吃企业大锅饭”的现象已经有了很大程度的改变。这个改革的特征是:突出了国家对企业,企业对职工的两级分配,确立了企业的经营成果在工资分配中的地位和作用,其实质是用职工工资收入与企业经营成果直接挂钩的新型工资制度代替传统的工资制度。几年来的改革是卓有成效的,它已经引起了全社会的关注、支持和赞扬。但是,也引起了人们的一些争论、分歧甚至非议。集中到一点,就是这场改革是否符合马克思的按劳分配理论。由于对这个问题的认识不统一,势必引起一些人的疑虑,从而延缓了改革的进程,甚至使改革出现局部的反复。前不久在北京召开的企业厂长、经理、专家、学者座谈会上所指出的某些     

论企业的统一指挥

当前进行的体制改革,重点是调整国家同企业、企业同职工的关系,搞活现有企业,从根本上解决吃“大锅饭”问题。一九八四年全国有一千多个国营企业实行厂长负责制的试点,就是实现生产经营的统一指挥,提高微观经济效益的重要途径。本文拟就此发表个人的粗浅看法。 企业要有一个指挥     

要“真化”改革

<正> 经济师企业家呼吁: 要“真化”改革前不久,在一次关于如何搞活企业的厂长经理座谈会上,一位厂长疾呼:欲搞活企业,关键在于“真化”企业改革!此言一出,与会者始则瞠目——莫非是“深化”的语误,继则点头——虽系生造词语,却也不无道理。企业改革,如果从1984年扩大企业生产经营自主权算起,已过去七八个年头,改革措施一个接着一个:领导体制改革、经营体制改革、横向联系、企业集团、兼并拍卖、企业内部配套改革等等,不断深化,深化不断。然而,企业面貌在确实发生了很大变化的同时,搞活企业的问题确实还没有从根本上很好地解决。近年来,企业自主权得而复失,平均主义大锅饭     

股份制——社会主义全民所有制的好形式

<正> 我国城市经济体制改革,已从企业管理体制的改革进入到企业公有制形式的改革,从扩大企业自主权进入到“承包制”、“股份制”、“租赁制”等形式的试验。这无疑标志着改革的深入发展。我认为,在社会主义初级阶段,股份制是最适合于全民所有制采取的一种形式,这不仅因为股份制本身所固有的“所有权与经营权的分离”(以下简称“两权分离”)这一特点,便     

区域经济一体化:建立全国统一市场的必然路径

首先是我国市场经济体制改革的必然趋势。正如林毅夫等所总结的,我国的经济体制改革从改革微观经营机制开始,通过建立经济激励机制诱发劳动者生产经营的积极性。具体的做法是：在农村,全面实行家庭联产承包责任制;在城市,以扩大企业自主权为中心,改革企业经营机制。微观经营机制的改革,一方面使企业有了经营自主权,在此基础上新生出计划外的资源配     

收入分配体制的现实考察与对策设计

<正> 一、个人收入分配中的两大问题:平均主义和不公平我国个人收入分配体制的改革目前正面临着双重的挑战:一方面是合理拉开收入差距的改革目标尚未实现,平均主义、吃“大锅饭”的现象仍比较严重地存在并又有新的发展;另一方面是社会分配不公平及收入差距悬殊的倾向已经出现并府继续扩大的趋势,人们各自对社会所做的贡献同自己的收入很不相称。这是造成个人收入分配秩序紊乱的截然相反的两个社会现象。它们绞在一起,严重危害着新的收入分配体制的建立,并使得社会商品经济新秩序也难以顺利地形成。个人收入分配活动之所以在改革过程中出现了截然相反的两个方面的问题,其中一个重要的原因是我们在近几年的经济体制改革中侧重于企业外部经济利益机制的转换,面对于企业内部经济利益机制的转换没有给以足够的重视。     

因企制宜抓改革国有企业迈新步

近年来,我们坚持以“三个有利于”为标准,以建立现代企业制度为方向,采取因企制宜的方法,推进国有企业改革,取得了新的进展。 一、实行股份经营 长期以来,我市国有企业产权单一,是纯粹的国有国营;国家对企业债务承担了无限责任,造成权责不明,政企不分;企业吃国家大锅饭,职工吃企业大锅饭。从1994年开始,我们对国有企业开始实行股份制改造,组建了5家股份有限公司,其中由国有企业改制而成的有福临、泰丰、天鹤、天勤4家企业。 1997年,又组建了湖北金天贸工农股份有限公司等股份制企业,这些股份制企业抓住时机,大力推进资本营运。如金天公司联…