财会动态

财政部将对重点领域开展会计监督检查 中国财政部27日表示,将选择与国家宏观调控、群众利益、深化改革和经济转型密切相关的重点行业和领域展开会计监督检查,并将落实中共“八项规定”、厉行勤俭节约,“小金库”等作为检查重点。     

会计监督实现“十二五”良好开局——2011年全国会计监督工作总结交流会综述

2011年,各级财政部门认真履行会计监督职责,真抓实干,推动会计监督工作再上新台阶,实现了"十二五"时期会计监督工作的良好开局。对保障性住房、日化、资源能源等行业进行了重点检查,会计师事务所行政监督不断深化,会计监督检查和公告力度不断加大,社会影响进一步提升;国际会计监管合作取得新突破,欧盟于2011年1月份宣布认     

创新是财政监督发展的不竭动力

党的十六大报告明确提出:"创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。"财政监督工作也是一样,必须按照"三个代表"重要思想要求,坚持与时俱进,增强创新意识,才能开创财政监督工作新局面。财政监督创新包括思维创新、机制创新和方法创新。思维创新就是以党的十六大精神为指导,紧紧围绕服务财政改革和财政管理,不断调整完善财政监督工作重点和工作方式方法。积极探索建立财政收支监督保障机制,强化会计监督,依法监督检查。如温家宝总理提出本届政府要重点解决三大经济问题,即就业和社会保障、财政增收节支、整顿和规范市场经济秩序,都与财政监督工作密切相关,可以说是财政监督工作的重点内容。我们必须据此认清财政监督的方向和正确把握监督重点。要切实加强对与人民利益直接相关的财政资金如社保资金、救灾资金、"三农"资金等的监督检查,维护群众利益,关心群众的疾苦,把"三个代表"重要思想落到实处。     

日常监控重点查处--关于注册会计师行业监管的几点认识

2002年9月,财政部作出了一个非常重要的举措,就是把注册会计师行业的行政监督职能拿到部内,由三个司局来分别行使:管理职能交给会计司,监督检查职能交给了监督检查局,涉及到行政复议等相关职能在条法司。部监督检查局成立四处后,重点履行对注册会计师行业的行政监管职能。经过调研分析,我们认为当前注师行业面临的现状可以概括为"三不":不诚信;不得已;不可缺。不诚信。就是说由于部分会计师事务所风险意识差、执业质量低劣而造成的诚信危机。这是大家在多年的会计监督工作中形成的一个共识。一些小事务所实际上是三、五个人的草台班子,为了生存,以压低报价、给回扣等方式承揽业务,完全按企业意图办事,审计质量自然得不到保障。     

积极探索开创会计监督工作新局面

近年来,安徽省会计监督工作以温家宝总理关于加大会计监督检查力度,综合治理会计信息失真问题的重要批示为指导,紧紧围绕经济建设中心、服务财政管理和财政改革大局,以社会关注的热点、难点为检查重点,加强组织领导,健全工作机制,突出工作重点,创新检查方式,检查工作取得了显著成效。     

我省农业综合开发监督检查工作的实践与探索

近年来,山西省农业综合开发办公室在组织领导、责任落实、方式方法、检查范围、抽查重点等方面,加强了对农业综合开发建设项目的监督检查工作,初步形成了内部监督与外部监督互补、竣工验收与专项检查并重、内业审查与实地核查兼顾、结果处理与工作改进结合的监督检查格局,有效提高了农业综合开发项目工程的质量,确保了资金安全有效运行,确保了项目按期发挥效益。本期专题集中对山西省农业综合开发办公室开展监督检查工作的具体做法进行介绍。     

江西宁都:抓好“三个三” 促进财政监督检查

第一,三措并举,增强监督检查成效。一是通过建立和健全监督检查举报制度,切实做好财政监督检查的事前监督工作,强化监督职能;二是在监督检查过程中,注重突出重点,做好摸底调查、实施处理、问题整改等方面工作,达到事半功倍的功效;三是开展上下联动监督检查,在实施中,注重日常全方位监督,形成日常监督检查与专项监督检查相结合的财政监督检查工作思路,增强财政监督检查效果。     

强化注册会计师行业行政监督 促进行业更快更好更健康发展

会计监督是《会计法》和《注册会计师法》赋予财政部门的重要职责，注册会计师行业行政监督则是财政部门会计监督工作的“半壁江山”，强化注册会计师行业的行政监督对于促进会计信息真实和注册会计师行业健康发展、整顿规范财经秩序和为社会经济发展提供良好的市场环境具有重要意义。近年来，财政部监督检查局作为专门监督机构，以促进和保障注册会计师行业健康发展为出发点和根本目标，严格依法行政、依法监管，注册会计师行业行政监管成效显著。新时期，财政部监督检查局将认真贯彻落实国务院领导和财政部领导关于会计监督的指示精神，进一步强化注册会计师行业行政监督。为帮助广大财政监督工作者正确把握当前和今后一段时间注册会计师行业行政监督的重点，本刊特辑录财政部监督检查局郜进兴副局长在证券资格会计师事务所会议上的讲话，旨在明晰各地的注册会计师行业行政监督的工作思路，促进行业更快更好更健康发展。[编者按]     

突出检查重点 改进检查手段

一、突出检查重点,改进检查手段,圆满地完成了检查任务 一是突出检查重点。山东省财政厅专门召开会议进行动员部署,要求各市突出检查重点,把加强法制、维护民生、推动改革、促进发展作为会计监督工作的出发点和落脚点,进一步提高会计监督工作的层次和效果。二是改进检查手段。     

内蒙古完善机制 不断提高财政监督工作质量

近年来，内蒙古自治区财政厅监督检查局抓住机遇，扎实工作，在思维观念、工作方式、工作重点和解决问题的途径等方面进行了适时调整，使财政监督工作更加适应构建社会主义和谐社会的需要。     

健全机制 完善措施 扎实推进同步监督工作

青冈县财政局牢固树立财政大监督理念,以建立共同参与、统一协调、资源共享、齐抓共管、全程监督、规范管理的同步监督机制为目标,整合监督力量,改进监督形式,构建同步监督工作格局,充分发挥财政监督职能作用,确保了财政资金安全高效运行。一是领导重视,保证全员参与。做好同步监督工作,保障全员参与,关键是领导重视。对此,专门成立了由主要领导任组长、主管领导为副组长、监督检查局及各业务股室全员参与的工作领导体系,并把同步监督工作作为一项重点工作纳入目标考核。根据年初监督检查局下达的工作计划和各业务股室     

论财政内部纵横联动监督工作体系的构建

财政内部纵横联动监督工作体系是指在明确财政内部各机构应承担的监督检查（稽查）职责的基础上，从财政业务机构、国库集中支付与核算机构、专职监督检查机构三个环节着手，构建一个职责明确、各有侧重、环环相扣、运作规范的监督体系。财政内部纵横联动监督工作体系将财政监督工作贯穿于财政管理全过程，通过事前审核、事中跟踪问效、事后重点检查等监督方式，加强财政资金（资产）规范性、安全性、有效性管理，实现财政管理的科学化、法制化、规范化、精细化，不断提高财政管理水平。     

勇于创新 服务管理 促进全省财政监督工作协调发展

一、围绕中心,把握重点,全省财政监督工作取得显著成效2011年以来,辽宁省各级财政监督机构紧紧围绕财政中心工作,在财政收支监督、内部监督和会计监督等方面开展了一系列专项监督检查,并取得了显著成效。据统计,2011年以来,全省共对5209户单位进行了监督检查,发现和纠正了大量违法违规问题,相关责任人受到处理处罚,在加强     

重实际 求实效 积极开展财政同步监督工作

一、强化领导,摆上重要工作日程在开展同步监督工作中,一是主管领导亲自抓。主管厅长要求必须将同步监督工作作为实现财政管理科学化精细化的重要举措来抓,不仅督促要经常深入单位开展检查,而且要亲自深入部门、单位和基层进行调研、检查。二是纳入工作要点。每年都把财政资金监督检查纳入年度工作要点,制定同步监督工作方案,着重在预算编制管理、预算执行管理和预算监督考评方面,对重点部     

手持专项检查利剑 打造财政监督“精品”——河南省固始县财政局监察大队财政监督工作剪影

手持专项检查利剑，打造财政监督“精品”．这是河南省固始县财政局监察大队确立的财政监督工作思路。近年来，固始县财政局监察大队按照省财政厅的统一安排部署．结合固始县经济社会发展和改革实际，因地制宜，重点突破，开展了教师在岗情况核查、城区契税、营业税专项稽查等专项监督检查工作，打造了一批财政监督检查的“精品”。实践证明，固始县有效利用专项检查这一财政监督检查的重要手段．不仅大大增强了监督检查的针对性，而且确保了财政政策的有效执行。     

浅谈如何加强人民银行采购审计监督

一、人民银行采购审计监督工作问题透析 1、采购审计监督内控机制不够完善。一是采购监督管理体系有待进一步健全。《采购暂行办法》第二十七条至三十一条对内审、监察部门的监督检查职责做了相关规定，但这些规定较为原则。未明确内审、监察等部门各自对采购的监督重点，审计监督的方式和方法也不够明确．缺乏可操作性。     

浅析财政内部监督方法的设计

随着社会主义市场经济体制不断完善和财政改革的不断深化,财政内部监督工作变得日益重要。财政内部监督检查要根据不同的监督检查目的,采取不同的方法,保证监督检查质量,提高监督检查效率。财政内部监督方法分一般方法和具体方法。一、一般方法一般方法是按内部监督工作先后顺序和工作范围或详简程度而进行的一种方法。主要包括两组相互对应方法,即顺查法与逆查法,详查法与抽查法。1、顺查法与逆查法。内部监督检查人员对所要监督检查的会计     

加强财政部门内部监督路径初探——以河北省石家庄市实务工作为例

一、完善机制,构建财政内部监督体系完善的机制是高效实行内部监督的重要保障,河北省石家庄市财政局坚持高标准、严要求,以外审视角做好内部监督检查工作。经过多次讨论和修改,先后制定出《内部监督检查办法》、《内部监督检查工作问责办法》等制度,建立起日常监督和重点检查相结合的多层次、全方位的内部监督体系。在加强日常监督方面,建立了季度审核和抽检制度,各业务处室和局属单位于每季度终了5日内将季度报表资料抄送至财政局监督处,监督处     

专员办内控机制问题的探讨

检查作为专员办实施财政监督的重要手段，是一种行政权力。既然是行政权力，就需要监督，没有监督的权力必然导致腐败。现场检查、审理和处理从形式上看是整个检查工作的三个环节，实际上也是监督检查权力的细分，体现为三种权力，即现场检查权（后文提到的检查即指现场检查）、审理权和处理权。这三种权力相互分离（下文简称“三分离”），相互制衡。就是一种对监督检查权力很好的监督方式。     

事后监督集中后国库业务实地检查的策略走向

2004年下半年始,各省及地市一级中心支行陆续成立了事后监督中心,国库事后监督岗位随即撤消并相继移交职能。事后监督部门化,实现了国库业务操作与监督相分离。但目前的事后监督工作还存在一定的局限性,还不能完全覆盖、包涵或替代国库会计业务实地检查的职能和作用。如何改进国库实地检查工作,使之与事后监督等职能共同构筑起一个多角度、多层次的国库监管体系,本文谈几点粗浅的看法。