村镇银行升级之辨——地市村镇银行：升级不改支农本色

为从根本上解决农村地区银行业金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分等问题，切实提高农村金融服务充分性，2006年12月，银监会制定发布《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策的若干意见》，按照商业可持续原则，     

调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策首批试点初见成效——臧景范在扩大新型农村金融机构准入试点电视电话工作会议上的讲话

2007年10月23日为解决农村地区银行业金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分等问题,2006年12月21日,银监会发布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若     

降低农村地区银行业准入门槛 加强农村金融服务

为从根本上解决我国农村地区金融机构网点覆盖率低、竞争不充分等问题，切实提高农村金融服务的充分性，中国银监会日前制订发布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策的若干意见》，按照商业可持续原则，适度调整和放宽农村地区银行业金融机构准入政策，降低准入门槛。     

关于扩大调整放宽准入政策的通知

按照《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》(银监发[2006]90号,以下简称《若干意见》)精神,内蒙古、吉林等6省(区)开展了新型农村金融机构试点工作,目前整体工作进展顺利,并取得初步成效。为进一步解决农村地区银行业金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分问题,积极探索建立适应"三农"特点的村镇银行、贷款公司和农村资金互助社等新型农村金融机构,不断提高农村金融服务质量和水平,经国务院同意,现就扩大调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策试点范围有关事项通知如下。     

新型农村金融机构问题分析及对策建议

新型农村金融机构概述为从根本上解决农村地区银行业金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分等问题,自2006年以来,银监会按照＂低门槛、严监管;先试点、后推开＂的原则,开展新型农村金融机构试点工作。新型农村金融机构包括村镇银行、贷款公司、农村资金互助社,均是独立企业法人。在地方政府、财政、税务等部门的支持配合下,经多方努力,新型农村金融机构试点工作取得了明显成效,试点地区农村资金实现了部分回流,     

新型农村金融机构试点工作进展顺利

为解决农村地区银行业金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分等问题,2006年12月21日,银监会发布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》,首批选择在四川、内蒙古、甘肃、青海、吉林和湖北等六省(区)进行试点。经过有关各方8个多月的共同努力,目前试点工作总体进展顺利,并取得初步成效。     

抓落实≠滥检查

日前,中国银监会宣布调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策,以解决农村地区银行业金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分等问题。据此,今后农村地区金融服务竞争将更加激烈,笔者认为农信社应未雨绸缪,在利率市场化上及早谋划切合实际而又行之有效的对策。     

臧景范同志在调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策新闻发布会上的讲话（2006年12月22日）

农村金融是“三农”的重要支撑。加快农村金融改革发展，着力改善农村金融服务，大力支持社会主义新农村建设，银监会和银行业金融机构责无旁贷。昨天，银监会制定发布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》（以下简称（《意见》）。这是我国银行业市场准入政策的重大突破，是农村金融改革的重大创新，标志着银监会在着力改善“三农”金融服务方面迈出了又一重大步伐。     

唐双宁副主席在支持社会主义新农村建设银政座谈会上的讲话（摘）

银政座谈会的初衷就是希望通过搭建一个平台(即搭建试点省(区)人民政府于银行业金融机构和社会投资者沟通交流平台),贯彻两个精神(即贯彻中央农村工作会议和全国金融工作会议精神),实现三方联动(即实现地方政府、各类投资者和银行业监管机构的联动),落实调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策,推动解决城乡金融发展不平衡和金融服务不足等问题,支持社会主义新农村建设。     

农村金融机构多元化的路径选择

2005和2006年连续两个针对农业的国务院1号文件,均鼓励在县域内设立多种所有制的社区金融机构,大力培育小额贷款组织,引导农户发展资金互助组织,加大农村金融改革和扶持力度,以有效解决农村地区银行业金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不     

银监会表示——对农村金融机构要宽准入严监管

中国银行业监督管理委员会副主席唐双宁1月9日在调整放宽农村地区银行业金融机构准人政策专家座谈会上表示，在调整放宽农村地区银行业金融机构准人政策的同时，丝毫不能放松监管，既要防止仅仅停留在口头上，又要防止一哄而起。     

农村资金互助社：农村金融的“毛细血管”

2006年12月20日,银监会发布《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》后,长期备受各界争议的农村资金互助社从政策层面上得以破冰前行。农村资金互助社是指经银行业监督管理机构批准,由乡(镇)、行政村农民和农村小企业自愿入股组成,为社员提供存款、贷款、结算等业务的社区互助性银行业金融机构。     

冯兴元：农村金融改革需要改变思路

2006年12月22日银监会出台了调整放宽农村地区银行业金融机构的准入政策中,以“低门槛、严监管”方式,在中西部、东北和海南省的县(市)及县(市)以下地区,以及其他省(区、市)的国定贫困县和省定贫困县(统称“金融准入区”)允许各种组织和个人进入农村     

农民资金互助:运行机制、产业基础与政府作用

银监会于2006年12月22日发布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》，这是农村金融新政的起点。新政的主旨在于允许社会资本进入，建立三类新型农村金融机构（村镇银行、资金互助社、贷款公司），以解决农村金融空白和竞争不充分的问题。     

如何应对人才流失的“多米诺骨牌”

对于中国的金融业来说,2006年12月11日是一个分水岭,由此日开始,入世过渡期结束,外资银行将全面进入中国金融市场。2006年12月22日,银监会正式对外公布,调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策,降低准入门槛,敞开农村     

建设长效机制 巩固扩大战果 确保实现“三年大见成效”工作目标—银监会党委副书记、副主席蒋定之在全国农村合作金融机构案件专项治理工作电视电话会议上的讲话（摘）

一、案件专项治理工作成绩显著 银行业案件专项治理工作是按照国务院的统一部署开展的,于2005年初启动,最初主要集中在大中型商业银行,一直到当年7月份才扩大到农村合作金融机构。大中型商业银行的案件专项治理工作,用了两年时间,从2007年开始转入操作风险的日常监管。2006年初,针对农村合作金融机构案件高发的严峻形势,     

银监会有关部门负责人就《新型农村金融机构2009年-2011年工作安排》答记者问

问：新型农村金融机构试点情况如何？答：银监会自2006年来按照“低门槛、严监管。先试点、后推开”的原则．开展新型农村金融机构试点工作。在地方政府、财政、税务等部门的支持配合下，经多方努力．新型农村金融机构试点工作取得了明显成效．机构发展较好，风险可控．试点地区农村资金实现了部分回流．农村金融市场竞争得到了加强．农村金融服务得到了积极改善。     

山东省供销合作社农村金融合作探讨

银监会发2006号文件降低了农村地区银行业金融机构的准入门槛,允许产业资本和民间资本到农村地区提供农村金融服务,这一政策为供销合作社参与农村合作金融提供了良好的发展机遇。本文通过对山东省供销合作社参与农村合作金融的模式进行架构,提出该模式良性循环的政策建议。     

落实措施确保三年规划顺利实施——银监会有关部门负责人就发布《新型农村金融机构2009年-2011年工作安排》答记者问

问：新型农村金融机构试点情况如何？答：银监会自2006年以来按照“低门槛、严监管；先试点、后推开”的原则，开展新型农村金融机构试点工作。在地方政府、财政、税务等部门的支持配合下，经多方努力，新型杠村金融机构试点工作取得了明显成效，机构发展较好，风险可控，试点地区农村资金实现了部分回流，农村金融市场竞争得到了加强，农村金融服务得到了积极改善。截至2009年6月末，全国已有118家新型杈村金融机构开业，从机构类型看，村镇银行100家，贷款公司7家，捉村资金互助社11家；从地域分布看，中西部地区84家，东部地区54家；     

建立农村金融市场新型机制

根据银监会制定发布《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策的若干意见》,国家将对农村金融机构实行“降低门槛,强化监管,加大支持”的开放政策,促进农村地区形成投资多元、种类多样、覆盖全面、治理灵活、服务高效的银行业金融服务体系。这标志着中国银行业特别是农村地区银行业金融机构发展将迈入一个新的阶段。因此,如何积极培育和完善农村金融市场,建立农村金融市场新机制显得非常重要。