加强规范管理 全面推开财政奖补——关于村级公益事业建设“一事一议”的思考

“一事一议”财政奖补广泛开展，在村级公益事业建设中发挥了重要作用 2010年，各地加大“一事一议”指导监管工作力度，积极探索实践，创造和积累了许多好的经验和做法，推动了“一事一议”财政奖补顺利开展，加快了村级公益事业建设步伐。     

食品药品监管总局：落实食品生产经营者主体责任

在日前召开的全国食品安全监管工作会议上，国家食品药品监督管理总局要求各地进一步抓住食品安全的着力点，以最严格的监管依法落实食品生产经营者的主体责任。会议指出，食品安全是“产”出来的，也是“管”出来的，要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”，关键是要落实好食品生产经营企业的主体责任。     

大力推进农村集体“三资”监管平台建设

为贯彻落实《关于推进农村集体“三资”监管平台建设工作的意见（沪纪[2011]59号）》精神,加快推进、完善崇明县农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）的网络化监管平台建设,创新农村集体“三资”监管手段,我们在市农委和县政府的正确领导下,围绕促进农村经济社会发展和构建和谐社会的总目标,顺应科技防腐新形势,以现代网络信息技术为支撑,全面建立农村集体‘‘三资”监管网络平台,运用“科技＋制度”从源头上遏制农村党员干部违纪违法问题的产生,实现好、维护好、发展好农村集体和农民群众的利益,有力地促进农村党风廉政建设根本性好转。     

构筑“四位一体”农信监管新格局—人行河北三河市支行金融监管实践做法

人行三河市支行对农信监管及时调整思路，大胆改革，用自己几年来的监管实践探索出一条符合信用社改革发展需要，符合基层央行监管需求的监管新路。着力构筑了“人行主导、行业自律、机构内控、社会监督”的相互独立、相互补充的“四位一体”的农村信用社监管新格局。 ——加强有效监管，确立人行监管地位。人民银行作为中央银行，金融监管是其重要职能之一。中国人民银行县支行对农村信用社监管起主导作用。从目前监管实际看，人民银行依法从严监管工作存在一定差距，主要表现在监管松驰，信用社违法违规经营时有发生，得不到依法查处。人…     

制度监管 提升“三品”公信力

近年来，在省农业厅的统一部署下，我市农业“三品”工作坚持“严格标准、规范程序、加强监管、稳步发展”的基本原则，坚持“数量与质量并重、认证与监管并举”的工作方针，以获证生鲜产品为重点，一手抓生产源头监管，     

强化对人监管的力度

强化对人监管的力度黄广岳在现实的金融环境中，应切实树立“以人为本”的监管思想，围绕如何引导、约束、规范人的行为这一中心，加强对人的行为监管。一、完善任职资格率查办法。现行的两个“审查办法”有着明显的缺陷，一是任职资格无论总行还是基层网点，统一一个标准...     

创新思路 强化措施 不断推进农信社改革发展

2010年，黑龙江银监局按照银监会的工作部署，以“提高质量，分类监管，一社一策，科学发展”的监管总体原则及“以化解不良资产风险为突破口，以股份制改革为方向，以组建农商行、提升‘三农’服务水平为目标”的改革基本思路为指导，紧紧围绕农信社改革发展这一主题，加强领导，创新思路，精心组织，扎实推进农信社产权制度改革及核心监管指标达标，取得了显著成效。     

与时俱进 加强监管

□转变监管理念●由合规性监管向风险性和合规性监管并重转变。在确保农村信用社合规经营的同时，不断强化风险监管意识，大力开展“抓降”、控制单户大额贷款、增资扩股等监管工作，不断提高防化风险的能力和水平。●由全面出击式监管向“突出重点、以点带面”监管转变。在机构监管上，从整体性监管转到实施分类监管，突出高风险地区、高风险单位、高风险点的监管；在高级管理人员监管上，从面上任前审核监管转到强化法人代表的事中考核监管；在业务监管中，逐步由监管负债业务向监管资产业务和中间业务转变；在风险监管中，逐步把监管重点…     

“数字快车”推动“三资”管理再升级

<正>随着科学技术进步、网络技术普及，农村集体“三资”监管手段不断创新，数字化改革已成必然趋势。近年来，江苏省无锡市把加强农村集体“三资”监管作为实施乡村振兴战略的重要内容、推动全面从严治党向基层延伸的重要举措来抓，坚持改革、发展、管理一体谋划、一体部署、一体推进，以改革创新精神和刀刃向内勇气，不断加强农村集体“三资”监管决策部署，全力推进“三资”监管信息化平台建设。     

国家粮食和物资储备局四川局：凝心铸魂 实干担当 执法监管工作取得实效

<正>国家粮食和物资储备局四川局深入贯彻落实习近平总书记关于国家粮食安全重要论述精神，以国家局党组“严监管强执法重处罚行动年”活动各项要求夯实监管职责，推进监管工作取得实效。突出谋篇布局，牵住“牛鼻子”。一是组织领导有序有力。四川局分党组统筹谋划，把临时党支部建到“交叉”检查组上，     

实行农村集体“三资”监管信息化应注意的几个问题

一、编制发展规划.编制农村集体“三资”监管信息化规划对于明确工作目标,理清发展路子,搞好上下级协调,确保工作有序推进有重要意义.目前,不少地方没有编制发展规划.由于没有规划,出现了因下级不掌握上级的发展方向而进行重复建设,上下级之间数据因没有统一的数据结构标准而难以数据共享等一批无法弥补的问题.因此,实行农村集体“三资”监管信 息化,首先要客观分析本地实际,编制好发展规划,明确农村集体“三资”监管信息化指导思想、基本原则、发展目标、主要任务、保障措施,为工作有序开展奠定坚实基础.     

统一法人社监的策略选择

对一级法人农信社的监管工作出“六个监管重点”，并在监管方式上实现“四个转变”。     

法制 监管 自律 规范──“八字”方针开拓资本市场

法制监管自律规范──“八字”方针开拓资本市场本刊讯中国人民银行副行长殷介炎最近在一次财政金融会议上说，我国政府对资本市场的发展高度重视，今后将遵循“法制、监管、自律、规范”八字方针，积极培育和发展资本市场。──进一步加快资本市场的法制建设，积极推动《...     

落实监管责任 突出监管重点

２００２年，人行天津分行认真学习和实践“三个代表”重要思想，突出监管重点，依法监管，改进服务，促使辖内农村信用社经营管理情况的进一步好转。●把监管责任制落到实处———按照监管责任制的要求，调整充实了天津市农村信用社的监管力量，监管人员占合作处监管岗位人员的６０％以上，并由一名副处长专门负责，监管员、监管组长、处长都明确了直接监管的信用社及联社，实现从市场准入、退出、高管人员任职资格审核、非现场监管资料收集与分析到现场检查的全程监管。———把化解主要风险指标作为监管高级管理人员履职情况的重要内容。…     

以监管创新助力农村金融发展

萍乡银监分局以“重引领、求创新、防风险、促发展”为监管理念，强化监管引领，创新监管方式，守牢风险底线，促进辖内农村金融服务水平的提升     

吉林：七措施保农资产品消费安全

本刊讯近日，吉林市工商系统2011年“红盾护农行动”全面启动。工商部门将对辖区农资经营单位进行拉网式排查，取缔无照经营行为，查处超范围经营及不具备相关资质从事经营行为，清理靠挂经营行为；切实加强对种子、肥料（主要是复混肥）、农药、农机及零配件四大类农资商品的监管；进一步建立农资经营者“经济户口”和信用分类监管工作，落实“两账、两票、一卡、一书”制度及索证索票制度，实现可追溯管理；     

监管成本与监管理念的博弈——“三大监管关系”的解读与实践

市场机制和政府监管在金融发展的历程中,一直是一对平行替代关系,这或许是监管成本与监管理念博弈的结果。银监会提出要正确处理好现场检查和非现场监管、规制导向监管与原则为基础监管、合规性监管与风险为本监管“三大监管关系”,这是新形势下适应银行业改革与发展,为持续提升监管有效性而提出的新要求,这对指导当前的银行监管工作具有十分重要的意义。     

高管人员监管：防范农信社“人”的风险

新的监管理念将“管法人”作为金融监管的重要内容，通过对银行业金融机构高管人员任职资格的管理，防范因“法人”出现道德风险而诱发经营风险。针对高管人员监管中的突出问题，笔者认为，将农信社高管人员的监管纳入科学化、法制化轨道实属必要。     

山东生产标准化监管规范化

山东是一个农业大省，也是农产品输出大省．在不断深化农业结构调整的同时，该省以实施“无公害食品行动计划”为重点，从实际出发．循序渐进，全面加强农产品质量安全监管，逐步实现了由单纯几个产品的监管向包括认证产品在内的“菜篮子”产品监管、由重点季节的监管向全年监管、由重点环节监管向全程监管、由纯行政监管向行政、技术监督相结合的监管转变．整个农产品质量安全监管工作逐步走上了制度化、规范化、全程化轨道。     

对农村合作金融机构监管工作的几点建议

为提高对农村合作金融机构监管的效率，防范和化解信用风险，中国银监会明确了“监管目标、区别对待、分步提高”的基本原则，其风险监管已从传统的事后监管方式向事前、事中监管方式转变，风险监管敏感性也在不断增强。然而，目前在具体的监管工作中仍存在诸多问题，亟待重视和解决。