小额农贷管理须完善

各地农村信用社普遍开展了推广农户小额信用贷款，创建农村信用工程活动，对符合条件的农户评级授信，颁发贷款证。但在推广创建过程中，部分信贷员为赶进度，对农户的基本情况、经济状况调查不细，导致出现了农户评级不准确的现象。还有部分农户在取得贷款后，将贷款转借给村组或他人使用，人为地增加了贷款管理难度，加大了贷款风险。因此有必要对农户的信用证实行年检制度：一是可以去伪存真。对农户的评级不准确的，年检时予以纠正，达到有效规避贷款风险，优化授信载体的目的。二是可以方便农户贷款。年检合格的农户生产需要资金，不需…     

中国人民银行对农村信用合作社贷款管理办法银发[2002]204号

第一章 总则 第一条 为规范和完善中国人民银行对农村信用合作社（以下简称农村信用社）贷款管理,支持农村信用社发放农户贷款,制定本办法。 第二条 本办法所称中国人民银行对农村信用社贷款（以下简称再贷款）,系指中国人民银行为解决农村信用社或农村信用社联社（以下称借款人）发放农户贷款的合理资金需要而对其发放的贷款。该再贷款不包括紧急贷款和特殊性质再贷款。 第三条 中国人民银行对再贷款实行“限额控     

创业贷款新品看台

"新家园"移民创业贷款湖北团风农村商业银行积极推行"新家园"移民金融服务,大力支持国家南水北调中线工程丹江口水库移民创业。为874户移民建立服务档案,免费开立结算账户,进行评级授信,颁发贷款证,支持移民自主创业。目前已发放移民创业贷款1260万元,支持移民创办了农村实体经济项目32个,向安置移民就业的12家重点企业发放贷款7800万元,促进园     

小额农贷促进了农村经济发展：对廊坊市农村信用社小额农贷发放情况的调查

为全面掌握全市农村信用社小额农户贷款的发放情况，研究探索进一步促进农村信用社小额农户贷款业务拓展的空间和途径，充分发挥小额农户贷款对支持农村经济发展、帮助农民致富的作用，近日，人行廊坊中心支行对辖内农村信用社小额农户贷款发放情况进行了调查。调查表明，积极发放小额农户贷款是农村信用社落实“三个代表”思想的具体体现，是农村经济结构调整、农民脱贫致富、农村经济实现全面发展的重要支持力量，同时也是农村信用社开拓市场、扎牢根基、摆脱困境、实现健康发展的根本出路。 一、小额农户贷款发放情况 至去年底，全市农村…     

小额农贷带来的大效益——对湖北丹江口市推广农户小额信用贷款的调查

为进一步增强为“三农”服务的功能，充分发挥农村信用社支持农业和农村经济发展的金融主力军和联系农民的金融纽带作用，位于鄂西北贫困山区的丹江口市所辖丹江口和武当山两家县级联社，积极推广农户小额信用贷款，实现了贷款投向由注重集体企业向农户转变，由注重一般加工工业向农业转变，由注重大额贷款向注重小额信用贷款转变，不仅简化贷款手续，方便农户，而且有多重的社会效应和广阔的发展前景，收到了良好的效果。至２００２年６月底，他们先后向３３２个村的６．８万户农民进行了评审授信，向农民承诺小额信用贷款达１４４０８万元…     

宁波创新支农 不改本色

浙江省宁波市区信用联社地处城郊,近年来城郊农村城镇化进程不断加快,而该联社创新支农思路,支农力度未降反升,至今年5月末,全辖已累放农贷超过4亿元。灵活的支农对于拥有土地的农民,他们通过村级贷款评议小组、农户担保、信用村等渠道发放农户小额信用贷款,为农户贷款开辟“绿色通道”,支持农民发展种植业、养殖业和开展多种经营,     

改革创新 服务“三农”

近年来，我们赣榆联社牢记为农服务宗旨，以深化改革为动力，坚持改革创新，开拓进取，全心全意服务“三农”。１９９６年以来，累计发放各项贷款３９．２７亿元，其中农业贷款累计发放３３．１７亿元，占累计投放的８４．５％。至２０００年底，农业贷款余额４．１亿元，占贷款总额的７５．２％，占全县金融系统农业贷款总额的８８％。共支持全县１６万户农民发展农业生产，支持户数占全县总农户的６６％，有力地支持了我县农村经济发展。１９９８年，联社被评为省级支农先进单位和综合治理先进单位；１９９９年被江苏省政府授予“合作金融…     

江苏:创历史新高 欲更上层楼

2006年,江苏省农信社主要经营指标创历史最好水平,存、贷款总量创历史新高。2006年年末,江苏全省农信社各项存款余额3348．4亿元,增长19．2%,占全省金融机构(含外资金融机构,下同)存款余额的12．5%。各项贷款余额2276．1亿元,增长21．2%,占全省金融机构贷款余额的11．7%。其中,农业贷款余额为749亿元,比年初增加114．8亿元。农户小额信用贷款和农户联保贷款余额合计145．4亿元,比年初增加2．5亿元。累计发放扶贫小额贷款5．7亿元,受益农户13．4万户,生源地助学贷款1．2亿元,支持贫困大学生2万人:代理拨付涉农补贴资金22．9亿元,受益农户1200万户,基本实现全覆盖。经营效益稳步提高,全年实现利税总额40．6亿元,比上年增盈6．3亿元,有10家基层联社利税总额超亿元。改革创新和金融服务步伐加快,共有13家联社开展农村合作银行组建工作;省联社组织对市级以上689户涉农龙头企业集中授信40亿元,累计为基层联社调剂支农资金355．2亿元。     

南平：多方位支持中小企业发展

今年以来,福建省南平市联社采取多种形式支持中小企业发展。一是丰富信贷产品。在做好传统信贷产品的基础上,积极推广原材料、产成品、库存抵押和林权抵押贷款;二是拓宽担保渠道,积极引进担保公司担保;三是推行授信贷款。将信用农户、信用个体户的授信机制推广至中小企业;四是开办联社间社团贷款。     

枣庄扶持“半边天”经济

山东省枣庄市中区农村信用联社把扶持妇女开展“庭院开发、巾帼立功”活动作为振兴当地经济的一项重要内容来抓。仅去年以来,这个联社就先后发放“庭院开发、巾帼立功”专项贷款 650万元,其中,支持种植户 460家,贷款余额 265万元;支持养殖户 80家,贷款余额 100余万元;支持加工户等 300余家,贷款余额 290万元。在所扶持的这些农户中,户均年收入全部达到了 2万元以上,同时涌现出典型示范户 185家、专业村 34个、女状元 30人。 　　为切实做好支持“庭院开发、巾帼立功”工作,该联社首先成立了由主要领导任组长的支持“庭院开发工作…     

“抓小放大”——促进都市农业规模化

近几年，天津市农村信用社结合本地区农村经济特点，加大了对农业的信贷投入，积极支持并主动引导农业向规模化、产业化方向发展。特别是２０００年９月天津市联社成立后，党委始终坚持服务“三农”的办社宗旨不动摇，引导基层联社、农村信用社确立“立足农村、面向农业”的市场定位，在支农服务工作上坚持“抓小放大”，即在发放好农户小额信用贷款、农户联保贷款的基础上，积极调整信贷结构，大力压缩乡镇企业贷款，重点支持高科技农业、高产高效优质农业和出口创汇农业的规模化和产业化，而且还将“三个代表”学教活动贯穿于系统信贷支农…     

情系“三农”架金桥——访新疆区昌吉州党委常委、市委书记苏彪

昌吉市农村信用联社作为新疆首批（2003年11月）6家县（市）联社统一法人改革试点社之一,5年来,该联社以支农为己任,与昌吉市人民共同铺就了一条“金光闪闪”的致富大道…… 据数据显示,自1996年以来,该市联社累计发放各项贷款62.6亿多元,农业贷款占比达到60%,并以年均近亿元的速度递增,辖区内农户受益面积高达95%,累计为农户增收46.6亿元。     

不信春风唤不回——四川省邻水县联社为返乡农民工撑起一片天

去年以来,四川邻水县联社主动适应新趋势和新需求,加大对返乡农民工的信贷支持力度,将返乡农民工潮演变为创业潮,进而提升为就业潮,充分发挥农村金融主力军作用。 目前,邻水联社已累计发放农民工创业项目贷款289万元,支持项目12个,授信金额达893万元,涉及的行业主要有种养业、加工业和商贸流通等。     

关联方贷款风险透视及对策——基于对安徽蚌埠辖区农村中小金融机构的调查

《中华人民共和国商业银行法》（以下简称《商业银行法》）明确规定＂商业银行不得向关系人发放信用贷款;向关系人发放担保贷款的条件不得优于其他借款人同类贷款的条件＂,《商业银行与内部人和股东关联交易管理办法》规定＂商业银行不得向关联方发放无担保贷款。商业银行不得接受本行的股权作为质押提供授信＂。安徽蚌埠银监分局通过对辖内A农村合作银行（以下简称农合行）、B农村信用合作联社（以下简称联社）专项调研发现,辖内农村中小金融机构存在以变相形式违规发放关联人贷款的问题,本文就其主要表现形式进行了分析,并提出了相关建议。     

滨城的“金钥匙”信用互助贷款

山东滨州市滨城区联社探索了“金钥匙”信用互助贷款。 建立协会首先，选择“文明信用村”，帮助建立“金钥匙”信用互助协会，制定协会章程。根据会员贷款申请和由村级评级授信小组初步确定的会员信用等级和授信额度，通过逐户审查，确定会员的最终信用等级和授信额度，并与会员签订借款合同，核发贷款证。     

小额农贷创汇忙

山东省莱阳市农联社在服务“三农”过程中，立足沿海开放地区的农业经济特点，以市场为导向，以小额农户贷款为切入点，大刀阔斧地调整信贷投向，在支持当地农民发展创汇农业，走上致富之路的同时，靠安全高效的小额农户贷款，开拓了农村信用社广阔的发展空间，赢得了社会各界的好评。去年以来，莱阳市联社累计发放小额贷款３８９８０万元，比年初增加２３１７６万元，小额农贷本息到期收回率达到１００％。贷款受惠农户达到３２８３６户，支持全市新发展出口创汇蔬菜基地４万亩，发展干杂果２万亩，特色蔬菜３０００亩，发展塑料大棚１．５…     

小额农贷:促进农业产业结构调整——对河北省霸州市小额农户贷款实施效果的调查

人行河北省霸州市支行协同霸州市农村信用联社在确保信贷资金“安全性、流动性、效益性”的前提下，坚持为“农村、农业、农民”服务的方向，积极推进小额农户贷款工作。截至目前，霸州市农村信用社累计发放小额农户贷款１１９２７笔，金额２０４６０万元，共支持种植户３６５８户，金额１３２９９万元，支持专业养殖户５１２户，金额６０５３万元，发放范围涉及了霸州市的所有乡镇。小额农户贷款措施的有效实施既满足了农民的信贷需求，又很大程度地促进了实质意义上的农业产业结构调整和农村经济的健康发展。□特色农业初具规模调查发现，…     

塔城农村信用社农业贷款运行调查

发展农村经济，帮助农民脱贫致富，需要资金的支持。农业贷款则是农村金融服务的一种模式，农业贷款是信用社基于农户的信誉，在核定的额度和期限内向农户发放的需要联保或抵押的贷款，贷款的具体额度由信用社根据本地农村经济状况、农户生产经营收入、信用社资金状况等具体确定。塔城农村信用制度发展较为落后，目前农村信用社并未在塔城推行农户小额信用贷款，而是仅发放农业贷款。     

服务三个领域 发挥农村金融主力军作用

服务地方保需求 近年来，内蒙古自治区托克托县农村信用合作联社（以下简称联社）始终坚持服务“三农”的宗旨，不断深化改革、优化信贷结构，加大信贷支农力度，有效地推进了当地“三农”经济的发展。截至2008年7月末，累计发放放的93．2％，其中累放农户贷款2．2亿元、农业经济组织贷款3061万元、农村工商业贷款1．3亿元、农户小额信用贷款6274万元、农户联保贷款1930万元，基本满足了农牧业发展的资金需求。     

信合短波

●山东省沂源县联社实行联社主任包片、科室包社责任制，把领导干部和机关工作人员的效益工资与所包片、社的经营考核捆在一起，出现了下基层搞调查研究的多了，真心实意为基层办实事的多了，为基层服务的意识和效率明显提高了，对基层信用社的监督明显加强了。（秦太元杜明华）●湖北省咸丰县联社通过开办农户小额信用贷款和创建“农村信用工程”，已为辖内农户发放农业生产资金贷款２７００万元，其中：烟叶生产贷款１６００万元，魔芋生产贷款４００万元，茶叶产业贷款２００万元，花菇产业贷款１００万元，其他调整产业结构的贷款４００…